Программа "Молодежь Астраханской области" на 2004-2005 годы является продолжением программных мероприятий областной целевой Программы реализации государственной молодежной политики на территории Астраханской области на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Главы Администрации области от 07.02.2001 N 36, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержку молодежных объединений.
В настоящее время в Астраханской области проживает около 262 тысяч молодых граждан в возрасте 14-30 лет, что составляет 26 процентов от всего населения области.
За истекший период была сформирована инфраструктура молодежной политики, в том числе создана сеть учреждений по делам молодежи, принят Закон Астраханской области от 06.10.97 N 37 "О государственной молодежной политике в Астраханской области" и другие нормативные акты. Осуществлялась поддержка общественных объединений, проводились мероприятия по организации занятости, отдыха и досуга молодежи, различные конкурсы и фестивали, позволившие выявить талантливых и перспективных молодых людей и помочь им реализовать свой творческий потенциал.
Однако предпринятые меры не смогли решить всех проблем молодежи области.
В молодежной среде наблюдаются такие негативные тенденции, как рост наркомании, алкоголизма, преступности. Ухудшается здоровье молодых людей, высоким остается уровень молодежной безработицы. Отсутствие во многих населенных пунктах условий для организации досуга и занятости молодежи не позволяет молодым гражданам в полной мере реализовать свои возможности, создает условия для проявления различных социальных девиаций.
Особого внимания требуют проблемы студенческой молодежи. Нарушаются права студентов на проживание в общежитиях учебных заведений, льготное питание, качественное медицинское обслуживание, дальнейшее трудоустройство по специальности. В первоочередной социальной поддержке нуждаются студенты-инвалиды, сироты, студенты из многодетных семей, бывшие воины-интернационалисты и военнослужащие, участвовавшие в вооруженных конфликтах на территории России и стран ближнего зарубежья.
Требуют решения вопросы информационного, кадрового и методического обеспечения реализации государственной молодежной политики. Остается низким уровень информированности молодых граждан о своих правах, о возможностях обучения, трудоустройства, организации досуга и т.д. Необходимо обеспечить подготовку квалифицированных кадров для муниципальных органов по делам молодежи, молодежных служб, общественных организаций.
Это обуславливает необходимость организации всестороннего и поэтапного исследования молодежных проблем и дальнейшего развития сети служб социальной помощи подросткам и молодежи и их социализации. Необходимо совершенствовать организацию досуговых мероприятий, создавать условия для поддержки и развития одаренных и талантливых детей, подростков и молодежи.