ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 25 апреля 2003 года N 319-II-З
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
(с изменениями на 24 сентября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 апреля 2010 года на основании
Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года N 177-IV-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Калмыкия от 22 сентября 2003 года N 376-II-З (Хальмг Унн, N 200-201, 27.09.2003);
Законом Республики Калмыкия от 16 февраля 2004 года N 13-III-З (Хальмг Унн, 20.02.2004);
Законом Республики Калмыкия от 4 июля 2005 года N 218-III-З (Хальмг Унн, N 119-120, 09.07.2005);
Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З (Хальмг Унн, N 246-248, 23.12.2005);
Законом Республики Калмыкия от 26 декабря 2006 года N 323-III-З (Хальмг Унн, N 1-2, 10.01.2007).
Законом Республики Калмыкия от 22 февраля 2007 года N 343-III-З (Хальмг Унн, N 34-35, 28.02.2007);
Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 29-IV-З ( Хальмг Унн, N 118, 01.07.2008);
Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 102-IV-З (Хальмг Унн, N 81-82, 14.05.2009);
Законом Республики Калмыкия от 24 сентября 2009 года N 137-IV-З (Хальмг Унн, N 174, 26.09.2009).
____________________________________________________________________
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную собственность.
Действие настоящего закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим законом, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Калмыкия.
3. Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах:
1) сохранение целевого использования земельных участков;
2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица (подпункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию);
3) преимущественное право Республики Калмыкия на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
4) преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (подпункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию);
5) подпункт исключен со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию.
4. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории Республики Калмыкия, осуществляется по истечении сорока девяти лет со дня официального опубликования настоящего закона, кроме земельных участков, предоставляемых гражданам в соответствии с абзацами 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 пункта 2 статьи 24 Закона Республики Калмыкия "О земле" (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
Приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые отгонными пастбищами (часть дополнительно включена со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З).
Статья 2. Участники отношений, регулируемых настоящим законом
1. Участниками отношений, регулируемых настоящим законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, Республика Калмыкия, муниципальные образования.
2. Права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет 1,2 га (абзац дополнен с 7 октября 2003 года Законом Республики Калмыкия от 22 сентября 2003 года N 376-II-З, - см. предыдущую редакцию).
Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.
Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше установленного частью 1 настоящего пункта.
Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее установленного частью 1 настоящего пункта (абзац в редакции, введенной в действие с 24 мая 2009 года Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 102-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Требования настоящего пункта не распространяются на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании утвержденных актов о выборе земельных участков для строительства и материалов предварительного согласования мест размещения объектов и (или) документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации (часть дополнительно включена с 9 июля 2005 года Законом Республики Калмыкия от 4 июля 2005 года N 218-III-З).
2. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается в размере 10 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
Статья 4. Обязанность лица произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему
принадлежать на праве собственности
1. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 2 и (или) пункта 2 статьи 3 настоящего закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Республике Калмыкия либо в случае, установленном пунктом 4 настоящей статьи, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей (часть в редакции, введенной в действие с 6 октября 2009 года Законом Республики Калмыкия от 24 сентября 2009 года N 137-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Часть исключена со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З. - См. предыдущую редакцию.
В случае, если при нарушении требований статьи 2 и (или) пункта 2 статьи 3 настоящего закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти Республики Калмыкия, уполномоченный Правительством Республики Калмыкия (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2005 года Законом Республики Калмыкия от 4 июля 2005 года N 218-III-З, - см. предыдущую редакцию).
2. Орган государственной власти Республики Калмыкия, уполномоченный Правительством Республики Калмыкия, в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 2 и (или) пункта 2 статьи 3 настоящего закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (пункт в редакции, введенной в действие с 7 октября 2003 года Законом Республики Калмыкия от 22 сентября 2003 года N 376-II-З, - см. предыдущую редакцию).
3. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должны приобрести Правительство Республики Калмыкия или муниципальное образование для расширения муниципальных земель под пастьбу скота, ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
4. В случае отказа Республики Калмыкия от реализации права, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, в пользу муниципального образования Правительство Республика Калмыкия в месячный срок письменно уведомляет собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Муниципальное образование в течение месяца со дня поступления письменного извещения собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о намерении произвести отчуждение такого земельного участка или земельной доли обязано уведомить собственника о принятом решении.
(Пункт дополнительно включен с 6 октября 2009 года Законом Республики Калмыкия от 24 сентября 2009 года N 137-IV-З).
Статья 5. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Определение размера причиненного окружающей среде вреда, в том числе земле как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
2. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Принудительное прекращение аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
3. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти Республики Калмыкия, уполномоченным Правительством Республики Калмыкия.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З. - См. предыдущую редакцию).
Статья 6. Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Статья 7. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Правительство Республики Калмыкия имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме Правительство Республики Калмыкия о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней (часть в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. В случае, если Правительство Республики Калмыкия откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены (часть в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.
4. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
Статья 8. Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. В аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
2. В случае передачи в аренду находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения договор аренды такого земельного участка заключается или с участниками долевой собственности, или с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности и удостоверенных должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенных нотариально (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2006 года Законом Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года N 244-III-З, - см. предыдущую редакцию).
