ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 сентября 2003 года N 62-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Рязанской областной Думой 20 августа 2003 года
<Акт утратил силу: Закон Рязанской области N 67-ОЗ от 03.07.20099 г. нгр:RU62000200900289>
<Изменения:
Закон Рязанской области N133-ОЗ от 20.10.20066 г. нгр:RU62000200600314;
Закон Рязанской области N 125-ОЗ от 12.09.20077 г. нгр:RU62000200700243;
Закон Рязанской области N36-ОЗ от 09.04.20088 г. нгр:RU62000200800110>
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики наркомании, токсикомании и направлен на защиту населения от дальнейшего распространения наркологических заболеваний.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
профилактика наркомании - система правовых, социальных, педагогических и иных мер, направленных на предупреждение злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами, противодействие формированию наркотической, токсикоманической зависимости, распространению наркомании, токсикомании;
наркологическая служба - сеть лечебно-профилактических учреждений, имеющих лицензию на право оказания специализированной наркологической помощи населению с использованием специальных методов диагностики и лечения, разрешенных Министерством здравоохранения Российской Федерации;
наркологическая помощь - комплекс мероприятий по профилактике, лечению, социально - медицинской реабилитации больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, осуществляемых специализированными учреждениями в соответствии с лицензией на указанные виды медицинской деятельности;
социально-медицинская реабилитация лиц, больных наркоманией, токсикоманией, - система мер психологического, педагогического, социального, медицинского и иного характера, обеспечивающих условия для максимально эффективного и наиболее быстрого возвращения или включения лиц, больных наркоманией, токсикоманией, в обычные условия жизни и общественно полезный труд;
антинаркотическая пропаганда - целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, физических или юридических лиц, осуществляемая с целью формирования у граждан негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств, токсических и психотропных веществ, установки на ведение здорового образа жизни;
аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических, токсических и психотропных средств;
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками индивида, проявляющееся как конфликтное.
Статья 2. Основные принципы профилактики наркомании, токсикомании и оказания помощи больным наркоманией, токсикоманией
1. Профилактика наркомании, токсикомании в Рязанской области проводится на принципах:
комплексного подхода к проблеме, включающего в себя информирование, антинаркотическое формирование и обучение, воспитание навыков ведения здорового образа жизни;
систематичности и постоянства в проведении профилактической работы;
финансового обеспечения профилактической работы;
охвата всего населения профилактическими мероприятиями и их дифференциации в отношении различных контингентов и групп;
поддержки семьи и взаимодействия с ней;
индивидуального подхода к профилактической работе с соблюдением конфиденциальности полученной информации.
2. Основными принципами оказания помощи больным наркоманией, токсикоманией являются:
своевременность, доступность, безопасность, эффективность, право выбора больным получения наркологической помощи на официальной или анонимной основе;
создание для больных наркоманией, токсикоманией условий для лечения и социальной реабилитации на основе правовых, медицинских и педагогических методов;
добровольное участие общественных объединений, граждан в реализации государственных задач по предотвращению распространения наркологических заболеваний на территории Рязанской области;
наркологическая помощь гарантируется и осуществляется на основе принципов бесплатности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина;
граждане имеют право на дополнительные медицинские услуги, не предусмотренные базовым перечнем медицинских услуг, за дополнительную плату;
лечение больных наркоманией, токсикоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
для диагностики и лечения наркомании, токсикомании применяются средства и методы, разрешенные федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ЗАДАЧИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ
Статья 3. Компетенция Рязанской областной Думы
Рязанская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование в сфере организации профилактики наркомании, токсикомании;
осуществляет контроль за исполнением законодательства Рязанской области в сфере организации профилактики наркомании, токсикомании;
утверждает областные целевые программы в сфере профилактики наркологической заболеваемости и осуществляет контроль за их выполнением;
утверждает в составе областного бюджета финансирование областных целевых программ в сфере профилактики наркологической заболеваемости;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 4. Компетенция Правительства Рязанской области
<Статья 4 в новой редакции: Закон Рязанской области N 125-ОЗ от 12.09.20077 г. нгр:RU62000200700243>
<Статья 4 в редакции Закона Рязанской области N133-ОЗ от 20.10.20066 г. нгр:RU62000200600314>
Правительство Рязанской области:
определяет основные направления деятельности органов государственной власти Рязанской области, юридических и физических лиц в сфере организации наркологической помощи населению Рязанской области и комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению наркомании, токсикомании на территории Рязанской области;
разрабатывает областные целевые программы в сфере профилактики наркологической заболеваемости и обеспечивает их выполнение;
обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Рязанской области;
регулярно информирует население Рязанской области, в том числе через средства массовой информации, об эпидемиологической ситуации и принимаемых мерах по профилактике наркологической заболеваемости;
утверждает положение и персональный состав областной межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими;
осуществляет иные полномочия по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
<Статья 5 утратила силу: Закон Рязанской области N133-ОЗ от 20.10.20066 г. нгр:RU62000200600314>
Статья 6. Задачи и полномочия специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в сфере профилактики наркомании, токсикомании
1. Основными задачами специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних (социально - реабилитационных центров, социальных приютов, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и других), осуществляющих профилактику наркомании и токсикомании, являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение временного проживания с полным государственным обеспечением, включая медицинское обслуживание, коммунальные услуги;
выявление детей, нуждающихся в профилактике наркомании, из числа поступивших в эти учреждения;
выявление и анализ причин, обусловивших безнадзорность, социальную дезадаптацию несовершеннолетних, употребление ими наркотических средств, токсических, психотропных и сильнодействующих веществ, внесение предложений по их устранению в соответствующие государственные органы и учреждения;
<Абзац 4 части 1 статьи 6 в редакции Закона Рязанской области N 125-ОЗ от 12.09.20077 г. нгр:RU62000200700243>
обеспечение несовершеннолетних, имеющих различные формы дезадаптации, доступной, квалифицированной социальной, правовой, психологической, медицинской и педагогической помощью на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально - трудовые, учебные, культурные, спортивно - оздоровительные и иные мероприятия;
обеспечение воспитанникам специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних возможности медицинского обследования и обучения в образовательных учреждениях.
2. В специализированные организации по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании принимаются дети, нуждающиеся в социальной реабилитации, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
3. Несовершеннолетний, добровольно обратившийся в специализированную организацию по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании, имеет право покинуть ее на основании личного заявления.
Статья 7. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании
1. Негосударственные организации участвуют в деятельности по профилактике наркомании, токсикомании только в том случае, если эти вопросы предусмотрены их уставами.
2. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании может проявляться в:
осуществлении нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения граждан, в том числе несовершеннолетних;
пропаганде здорового образа жизни;
оказании помощи семьям, нуждающимся в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
во взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании.
3. Негосударственные организации в сфере профилактики наркомании, токсикомании взаимодействуют с государственными, муниципальными органами и организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании.
Глава III. ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ
Статья 8. Основные направления деятельности в сфере профилактики наркомании, токсикомании
Основными направлениями деятельности в сфере профилактики наркомании, токсикомании являются:
систематическая активная антинаркотическая пропаганда;
регулярное научно обоснованное информирование населения о причинах заболевания наркоманией, токсикоманией, его проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях, о текущей ситуации с распространением различных форм наркомании, токсикомании;
контроль за информацией о наркотических средствах, токсических и психотропных веществах в книжной продукции, на товарах массового потребления, в компьютерных сетях и средствах массовой информации, в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, в том числе за такими формами её подачи, которые являются рекламой наркотических средств, токсических и психотропных веществ или могут рассматриваться как ненадлежащая реклама или пропаганда этих веществ;
<Абзац 4 статьи 8 в редакции Закона Рязанской области N 125-ОЗ от 12.09.20077 г. нгр:RU62000200700243>
антинаркотическое обучение и воспитание граждан;
выявление контингентов и групп населения с повышенным риском злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами и заболевания наркоманией, токсикоманией и проведение с ними профилактических мероприятий.
Статья 9. Антинаркотическая пропаганда и информирование населения о наркотической ситуации
1. Антинаркотическая пропаганда ведется путем передачи соответствующей информации в процессе воспитания и обучения граждан, проводимом образовательными учреждениями, в рамках деятельности культурно-досуговых организаций и средств массовой информации, в ходе специальных антинаркотических акций с участием государственных и негосударственных учреждений, а также частных лиц.
2. Контроль за проведением и содержанием антинаркотической пропаганды возлагается на органы исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач по противодействию распространению наркомании, токсикомании.
<Часть 2 статьи 9 в редакции Закона Рязанской области N133-ОЗ от 20.10.20066 г. нгр:RU62000200600314>
