ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 июля 2003 года N 298
О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области
Принят Калининградской областной Думой
третьего созыва
26 июня 2003 года
<Утратил силу: Закон Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105>
<Изменения:
Закон Калининградской области от 09.01.2004 N 351;
Закон калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696;
Закон калининградской области от 29 мая 2006 года N 13>
<По всему тексту Закон слово "администрация" заменить на слово "Правительство" в соответствующем падеже: Закон калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
<По всему тексту Закон слова "глава администрации (губернатор)" заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже: Закон калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Настоящий Закон определяет особенности правового регулирования земельных отношений на территории Калининградской области по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации.
Статья 1. Правовое регулирование земельных отношений на территории Калининградской области. Применение терминологии в настоящем Законе
Правовое регулирование земельных отношений на территории Калининградской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иными федеральными законами, регулирующими земельные отношения на территории Российской Федерации, а также Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининградской области.
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и определения:
земли, находящиеся в государственной собственности
Калининградской области - земельные участки, право собственности на которые принадлежит Калининградской области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
земли, находящиеся в муниципальной собственности - земельные участки, право собственности на которые принадлежит муниципальным образованиям Калининградской области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
собственники земельных участков - лица являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
земли особо охраняемых природных территорий - земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий;
земли историко-культурного назначения - земельные участки, расположенных в границах зон охраны объектов историко-культурного наследил.
Иные понятия и термины, не определенные настоящим Законом, используются в значениях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия Калининградской областной Думы в сфере регулирования земельных отношений
Калининградская областная Дума в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает законы Калининградской области, регулирующие следующие вопросы в сфере земельных отношений:
1) установление порядка управления, распоряжения земельными ресурсами, отнесенными к государственной собственности Калининградской области;
2) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, в том числе из фонда перераспределения земель, отнесенного к областной собственности при разграничении государственной собственности на землю;
3) утверждение областных программ использования и охраны земель, утверждение порядка их финансирования за счет средств областного бюджета;
4) установление льгот по уплате земельного налога в части платежей, зачисляемых в областной бюджет, а также льгот по взиманию арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности Калининградской области и переданные в аренду;
5) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий областного значения, а также порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий областного значения;
6) утверждение представленного Правительством Калининградской области перечня зон охраны объектов культурного наследия областного значения;
7) установление цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при продаже их собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений;
8) определение случаев безвозмездной передачи муниципальным образованиям Калининградской области земель, находящихся в государственной собственности Калининградской области;
9) установление порядка включения и утверждение перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний районный уровень, использование которых для других целей не допускается;
10) утверждение представленного Правительством Калининградской области порядка проведения землеустройства;
11) установление в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве минимальных размеров образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
<В редакции : Закон Калининградской области от 09 января 2003 года N 351>
12) установление случаев, при которых предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться бесплатно;
13) определение случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, из земель, находящихся в государственной собственности Калининградской области и собственности муниципальных образований Калининградской области;
14) определение максимального размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного административно - территориального образования области и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушек, бабушек и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки) имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц;
<В редакции: Закон Калининградской области от 09 января 2003 года N 351>
15) установление случаев, при которых при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
<В редакции : Закон Калининградской области от 09 января 2003 года N 351 >
16) утверждение порядка выделения в самостоятельные земельные участки неиспользуемых в течение двух лет частей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности;
17) определение условий предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота;
18) установление категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов и условий их предоставления;
19) установление порядка и условий предоставления информации собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;
20) утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон;
21) установление и изменение черты городских и сельских поселений, границ муниципальных образований;
22) установление максимальных размеров земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области и предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
23) определение порядка привлечения к дисциплинарной
ответственности за земельные правонарушения в соответствии с
федеральным законодательством;
24) установление перечня дополнительных сведений государственного земельного кадастра с учетом региональных условий;
25) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Калининградской области в сфере регулирования земельных отношений <Наименование статьи в новой редакции: Закон калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере регулирования земельных отношений относятся:
1) разработка и реализация областных программ использования и охраны земель Калининградской области;
2) управление и распоряжение в установленном порядке землями, отнесенными к государственной собственности Калининградской области;
3) отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в государственной собственности Калининградской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
4) изъятие, в том числе путем выкупа, земель для государственных нужд;
5) разработка перечня особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не
допускается;
6) разработка перечня зон охраны объектов культурного наследия областного значения;
7) разработка порядка проведения землеустройства на территории Калининградской области;
8) разработка порядка регулирования выделения в самостоятельные земельные участки неиспользуемых в течение двух лет частей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности;
9) установление порядка ведения дополнительной земельно - кадастровой документации с учетом местных условий;
10) определение перечня средств массовой информации, публикующих сообщения о передаче в аренду и продаже земельных участков в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
11) определение порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установление зон с особыми условиями использования земель данной категории, находящихся в государственной собственности Калининградской области;
12) установление порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Калининградской области;
13) резервирование земель, находящихся в государственной собственности Калининградской области, в целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий, а также резервирование земель для обеспечения деятельности организаций автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
14) определение порядка рассмотрения вопросов о реализации преимущественного права на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже;
15) определение порядка рассмотрения вопросов о реализации преимущественного права на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником" долевой собственности в случае, если другие участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении приобрести такую долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 4. Орган исполнительной власти, уполномоченный на управление земельными ресурсами Калининградской области
1. Органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными ресурсами Калининградской области, является Комитет по управлению государственным имуществом Калининградской области.
2. Полномочия Комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области, являющегося органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными ресурсами Калининградской области, определяются Правительством Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
3. Комитет по управлению имуществом Калининградской области по согласованию с управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации Калининградской области и управлением природе-, недропользования и земельных ресурсов администрации Калининградской области:
- готовит рекомендации Губернатору Калининградской области по выкупу земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в собственность Калининградской области при реализации преимущественного права покупки в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
