____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2011 года N 291-р
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава города Нарьян-Мара, в целях совершенствования системы управления объектами муниципальной собственности МО "Город Нарьян-Мар", Нарьян-Марский городской Совет
постановляет:
1. Утвердить Положение "О порядке управления собственностью муниципального образования "Город Нарьян-Мар" (прилагается).
2. Положение "О порядке управления собственностью муниципального образования "Город Нарьян-Мар" вступает в силу после опубликования в газете "Няръяна вындер".
3. С момента опубликования Положения считать утратившим силу Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Нарьян-Мара, утвержденное постановлением Нарьян-Марского городского Совета N 115 от 24.12.98.
4. До принятия Нарьян-Марским городским Советом правовых актов, утверждение которых предусмотрено Положением "О порядке управления собственностью муниципального образования "Город Нарьян-Мар", ранее принятые акты действуют в части, не противоречащей ему.
5. Администрации МО "Город Нарьян-Мар" привести свои распорядительные документы в соответствие с указанным Положением.
Мэр города Нарьян-Мара
Ю.В.Родионовский
Зам. председателя
Нарьян-Марского городского Совета
В.Ю.Чупров
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления собственностью муниципального образования "Город Нарьян-Мар"
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом НАО "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе", иными нормативными правовыми актами НАО, Уставом города Нарьян-Мара определяет порядок управления муниципальной собственностью МО "Город Нарьян-Мар", осуществляемого органами местного самоуправления.
1.2. В собственности МО "Город Нарьян-Мар" (далее - города) находится имущество Нарьян-Марского городского Совета и органов администрации МО "Город Нарьян-Мар", средства городского бюджета и городских внебюджетных фондов, иное имущество.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
Средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
Полномочия собственника в отношении муниципальной собственности МО "Город Нарьян-Мар" принадлежат Нарьян-Марскому городскому Совету.
Администрация МО "Город Нарьян-Мар" осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.
1.3. Основными целями настоящего Положения являются:
- повышение эффективности работы городского хозяйства в целом и каждого муниципального унитарного предприятия и учреждения в отдельности;
- создание условий эффективного использования муниципального имущества;
- усиление управляющих, координирующих и контрольных функций органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
1.4. В состав муниципальной собственности входит:
- имущество, переданное муниципальному образованию в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации, Ненецкого автономного округа;
- имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их формы собственности;
- имущество, приобретенное за счет средств бюджета города;
- имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;
- имущество, переданное в муниципальную собственность города органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в порядке реализации ими правомочий собственника передаваемого имущества;
- плоды и доходы, полученные в результате использования муниципального имущества города;
- муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
- ценные бумаги (акции, облигации, векселя, и т.д.), а также дивиденды по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;
- имущество предприятий-банкротов, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- иное имущество, ставшее собственностью города по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории города, так и за его пределами.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с управлением земельными, водными и иными природными ресурсами, жилищным фондом, а также средствами бюджета города.
1.6. Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету и внесению в реестр объектов муниципальной собственности МО "Город Нарьян-Мар".
Ведение реестра объектов муниципальной собственности осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Город Нарьян-Мар" (далее именуется - комитет) в порядке, установленном соответствующим Положением.
Свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество хранятся в комитете.
1.7. Правовые акты органов местного самоуправления по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью не должны противоречить настоящему Положению.
В случае противоречия правовых актов органов местного самоуправления настоящему Положению применяется настоящее Положение.
2.1. От имени муниципального образования своими действиями приобретают и осуществляют имущественные права и обязанности, в том числе выступают в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом города, настоящим Положением и иными актами, определяющими статус этих органов.
2.2. Представительный орган местного самоуправления - Нарьян-Марский городской Совет:
- устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности;
- устанавливает порядок предоставления льгот по арендной плате;
- принимает иные решения в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством, Уставом города.
2.3. Мэр города:
- осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;
- утверждает методику расчета арендной платы;
- представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с федеральными органами власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранными государствами, а также в отношениях с другими органами в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, подписывает необходимые документы (договоры, соглашения);
- по согласованию с Нарьян-Марским городским Советом принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по согласованию с Нарьян-Марским городским Советом принимает решения об участии муниципального образования в создании хозяйственных обществ и других юридических лиц самостоятельно или совместно с иными лицами, в том числе принимает решения о внесении муниципального имущества в уставные капиталы хозяйственных обществ;
- принимает иные решения в пределах своей компетенции, определенной Уставом города.
2.4. Мэр города осуществляет свои полномочия по управлению муниципальной собственностью через комитет и другие структурные подразделения администрации МО "Город Нарьян-Мар" в пределах компетенции, определенной положениями о комитете и соответствующих подразделениях.
2.5. Администрация МО "Город Нарьян-Мар" в пределах полномочий, определенных соответствующими правовыми актами Нарьян-Марского городского Совета, от имени муниципального образования осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе:
- организует учет муниципального имущества, ведение реестра объектов муниципальной собственности;
- организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
- формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность муниципального образования;
- осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозного недвижимого имущества и признание в суде права муниципальной собственности на это имущество в установленном законом порядке;
- обеспечивает своевременную государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества;
- выступает арендодателем, ссудодателем муниципального имущества, заключает в отношении муниципального имущества иные сделки, предусмотренные действующим законодательством;
- закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, изымает излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- издает в рамках своей компетенции распорядительные акты по управлению муниципальной собственностью, обязательные для исполнения;
- в установленном порядке осуществляет отчуждение и приватизацию муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества;
- в случаях, установленных действующим законодательством, участвует в деятельности хозяйственных обществ;
- разрабатывает проекты нормативных актов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, вносит их на рассмотрение Нарьян-Марского городского Совета;
- выступает от имени муниципального образования учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выступает учредителем хозяйственных обществ;
- осуществляет утверждение учредительных документов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых выступает;
- осуществляет согласование учредительных документов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля (акции), принадлежащая муниципальному образованию;
- выступает страхователем объектов муниципальной собственности при страховании имущества;
- является выгодоприобретателем при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности, координирует работу муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений при страховании муниципальной собственности;
- представляет интересы муниципального образования при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени муниципального образования;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами Нарьян-Марского городского Совета.
3.1. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Муниципальное имущество может также передаваться муниципальным унитарным предприятиям в аренду. Правовой режим имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием по договору или иным законным основаниям, поступают в хозяйственное ведение (оперативное управление) соответствующего муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и являются муниципальной собственностью.
3.2. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении созданного им муниципального унитарного предприятия, которая взимается в форме отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий и поступает в бюджет города.