НАРЬЯН-МАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2003 года N 160-п

     

Об утверждении Положения о порядке распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2011 года N 292-р
____________________________________________________________________

В целях установления единого порядка распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений, руководствуясь пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 14, 42 Устава города Нарьян-Мара, Нарьян-Марский городской Совет

постановляет:

1. Утвердить Положение "О порядке распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар" (приложение).

2. Положение "О порядке распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар", вступает в силу после опубликования в газете "Няръяна вындер".

3. Решения, ранее принятые органами местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, подлежат применению в части, не противоречащей Положению "О порядке распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар", впредь до приведения их в соответствие с Положением или отмены.

4. С вступлением в силу Положения "О порядке распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар" признать утратившим силу Положение "О закреплении за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления", утвержденное постановлением Нарьян-Марского городского Совета N 153-п от 15.06.99.

5. Предложить администрации МО "Город Нарьян-Мар" привести свои распорядительные документы в соответствие с настоящим Положением.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.

Мэр города Нарьян-Мара
Ю.В.Родионовский

Зам. председателя
Нарьян-Марского городского Совета
В.Ю.Чупров

     
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Нарьян-Марского
городского Совета
N 160 от 28 февраля 2003 года

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар"

1. Введение

Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом города Нарьян-Мара, Законом Ненецкого автономного округа "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе", Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для определения порядка распоряжения муниципальным имуществом, переданным в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления дает возможность муниципальным предприятиям и учреждениям, соответственно, владеть и пользоваться имуществом для осуществления их уставной деятельности, но ограничивает возможность распоряжения им.

Настоящее Положение устанавливает порядок распоряжения имуществом муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятий) и муниципальных учреждений (далее - учреждений), с учетом имеющихся ограничений; процедуру наделения имуществом муниципальных предприятий и учреждений при их образовании и изъятия его у них при необходимости, а также определяет функции администрации МО "Город Нарьян-Мар" (как уполномоченного собственником органа) в вопросах распоряжения имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и оперативном управлении учреждений.

Положение распространяется на следующие виды муниципального имущества: основные средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и нематериальные активы.

2. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) при образовании предприятия (учреждения) и в процессе его деятельности

2.1. При создании нового предприятия учредитель - администрация МО "Город Нарьян-Мар" в случаях, предусмотренных действующим законодательством, определяет в его Уставе предмет и цели деятельности предприятия, размер уставного фонда, а также порядок и источники его формирования.

Учреждение создается администрацией МО "Город Нарьян-Мар" для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, закрепленных в его Уставе. Учреждение финансируется учредителем полностью или частично.

После регистрации предприятия (учреждения) и назначения его руководителя между администрацией МО "Город Нарьян-Мар" и предприятием (учреждением) заключается договор о порядке использования закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества по прилагаемой форме (приложения N 1, N 2*). К договору прилагается акт приема-передачи и перечень передаваемого имущества. Акт приема-передачи подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия или учреждения и председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Город Нарьян-Мар" (далее - комитет), утверждается главой администрации МО "Город Нарьян-Мар".

___________________________

* Текст приложений N 1, N 2 не приводится. - Примечание "КОДЕКС".

Право хозяйственного ведения и оперативного управления возникает у предприятий и учреждений с момента подписания договора о порядке использования закрепленного имущества и акта приема-передачи.

2.2. При передаче предприятию (учреждению) в хозяйственное ведение (оперативное управление) недвижимого имущества, приобретенного, построенного или реконструированного за счет средств бюджета города или переданного в муниципальную собственность от сторонних организаций различных форм собственности, применяется следующий порядок подготовки документов:

2.2.1. Передача вновь построенных, а также реконструированных объектов недвижимости осуществляется на основании соответствующего постановления администрации МО "Город Нарьян-Мар" о передаче объектов в хозяйственное ведение (оперативное управление), после утверждения акта государственной комиссии о приемке данного объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности.

2.2.2. Акт приема-передачи вновь построенного или реконструированного объекта недвижимости, на который зарегистрировано право муниципальной собственности, подписывается администрацией МО "Город Нарьян-Мар" и муниципальным предприятием (учреждением), в хозяйственное ведение (оперативное управление) которому передается данный объект.

2.2.3. Откорректированная по итогам года инвентаризационная опись, с учетом принятых на баланс вновь введенных объектов, передается предприятием (учреждением) в комитет в сроки, установленные для сдачи годового баланса.

Право хозяйственного ведения (оперативного управления) на недвижимое имущество возникает у предприятия (учреждения) с момента утверждения акта приема-передачи. Уставной фонд предприятия при этом корректировке не подлежит.

2.3. Имущество, приобретенное предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения и является муниципальной собственностью с момента постановки на баланс. Уставной фонд предприятия при этом не корректируется. Бухгалтерские проводки и учет вновь приобретенных основных средств ведутся в установленном порядке по постановке объектов основных средств на баланс.

2.4. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным законным основаниям, поступают в хозяйственное ведение (оперативное управление) соответствующего предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерациии, и являются муниципальной собственностью. При этом предприятие обязано зарегистрировать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (поступившее в хозяйственное ведение или в оперативное управление) муниципальное недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в десятидневный срок со дня регистрации, а в отношении иного имущества - со дня постановки на баланс, направить в комитет необходимые документы (договоры, акты приема - передачи, свидетельства о государственной регистрации права и др.) для внесения данных о составе и стоимости приобретенного имущества в реестр муниципальной собственности. При регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) на недвижимое имущество, приобретенное предприятием по договору или иному законному основанию, предприятие обязано одновременно зарегистрировать право муниципальной собственности, для чего производится оформление соответствующих полномочий (выдача доверенности).

2.5. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным законным основаниям, поступают в оперативное управление соответствующего учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом учреждение обязано зарегистрировать закрепленное за ним на праве оперативного управления (поступившее в оперативное управление) муниципальное недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в десятидневный срок со дня регистрации, а в отношении иного имущества - со дня постановки на баланс, направить в комитет необходимые документы (договоры, акты приема - передачи, свидетельства о государственной регистрации права и др.) для внесения данных о составе и стоимости приобретенного имущества в реестр муниципальной собственности. При государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество, приобретенное учреждением по договору или иному законному основанию, учреждение обязано одновременно зарегистрировать право муниципальной собственности, для чего производится оформление соответствующих полномочий (выдача доверенности).

3. Изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения (оперативного управления) предприятия или оперативного управления учреждения

3.1. Муниципальное имущество может быть изъято из хозяйственного ведения (оперативного управления) предприятия в следующих случаях:

- если оно становится излишним при изменении предмета или (и) цели деятельности предприятия, или по другим причинам (модернизация производства, сокращение объемов и т.п.);

- если оно не используется или используется не по назначению.

Предложение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества может исходить от комитета, отраслевого подразделения администрации МО "Город Нарьян-Мар", которому подотчетно предприятие или от самого предприятия, по согласованию с отраслевым подразделением администрации МО "Город Нарьян-Мар".

Решение об изъятии имущества оформляется постановлением администрации МО "Город Нарьян-Мар".

В постановлении указывается основание для изъятия имущества, объем и перечень изымаемого у предприятия имущества, кому и в каком порядке оно передается.

На основании принятого постановления производится передача указанного в нем имущества по акту приема-передачи.

Имущество считается изъятым из хозяйственного ведения (оперативного управления) предприятия со дня утверждения акта приема-передачи.

В случаях, когда изымаемое имущество не передается другому юридическому лицу, это имущество зачисляется в установленном порядке в муниципальную казну.

Согласия предприятия на исключение из его хозяйственного ведения (оперативного управления) излишнего имущества не требуется. Изъятие неиспользуемого или используемого не по назначению имущества производится с учетом мнения предприятия.

3.2. В порядке, указанном в п. 3.1. настоящего Положения, собственник может изъять из оперативного управления учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению. Согласия учреждения на изъятие у него имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, не требуется.

3.3. В случаях установления фактов неэффективного использования имущества, закрепленного за предприятиями (учреждениями), либо использования указанного имущества не в соответствии с целями (видами) деятельности предприятий (учреждений), комитет вправе представлять предложения мэру города Нарьян-Мара о реорганизации или ликвидации предприятия (учреждения), применении мер дисциплинарного воздействия к его руководителю вплоть до расторжения трудового договора.

4. Правила распоряжения муниципальным имуществом (основными средствами), переданным в хозяйственное ведение (оперативное управление) предприятиям и оперативное управление учреждениям

Настоящий раздел устанавливает порядок продажи, сдачи в аренду, внесения в качестве залога, заклада, в качестве взноса в уставные капиталы коммерческих организаций, безвозмездной передачи, передачи во временное пользование и обмена имуществом, а также порядок списания имущества, который можно рассматривать как один из способов распоряжения имуществом.

4.1. Порядок продажи имущества.

4.1.1. Продажа муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении действующих предприятий (за исключением недвижимого имущества), осуществляется самими предприятиями на основании постановления администрации МО "Город Нарьян-Мар".

Продажа муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении действующих предприятий (за исключением недвижимого имущества), осуществляется по согласованию с администрацией МО "Город Нарьян-Мар".

4.1.2. Продажа недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) действующих предприятий, рыночная стоимость которого превышает 25 тысяч установленных Федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (по данным, представленным независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности), производится только после получения согласия Нарьян-Марского городского Совета.

Продажа иного имущества осуществляется на основании постановления администрации МО "Город Нарьян-Мар".

4.1.3. Для получения согласия на отчуждение недвижимого имущества муниципальное унитарное предприятие, за которым это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, представляет в комитет следующие документы:

- письмо, содержащее просьбу о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества;

- согласование отчуждения отраслевым структурным подразделением администрации МО "Город Нарьян-Мар", в компетенции которого находится координация и регулирование деятельности данного предприятия;

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество, и ситуационный план расположения участка;

- технический паспорт, справку органа технической инвентаризации о техническом состоянии недвижимого имущества, экспликацию на имущество;

- отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, произведенный независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности не ранее чем за 3 месяца до представления отчета в комитет;

- справку о балансовой стоимости недвижимого имущества;

- технико-экономическое обоснование необходимости отчуждения недвижимого имущества.

Комитет вправе требовать другие документы, необходимые для рассмотрения вопроса о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества, а также при наличии достаточных оснований вернуть документы, указанные в настоящем пункте, на доработку.

4.1.4. По результатам рассмотрения представленных предприятием документов администрация МО "Город Нарьян-Мар" принимает решение:

- о вынесении вопроса на рассмотрение Нарьян-Марского городского Совета;

- об отказе в продаже недвижимого имущества;

- о даче согласия на продажу имущества.

4.1.5. Доходы, полученные от продажи имущества муниципальных предприятий, распределяются следующим образом: 30% средств остаются в распоряжении предприятия (учреждения), 70% перечисляются на счет Управления финансов администрации МО "Город Нарьян-Мар".