ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 ноября 2002 года N 48/2002-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Устав Астраханской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Устава Астраханской области от 9 апреля 2007 года N 21/2007-ОЗ
____________________________________________________________________
Статья 1
Внести в Устав Астраханской области следующие изменения и дополнения:
1. В преамбуле слово "избирателей" заменить словами "граждан Российской Федерации, проживающих на территории".
2. По всему тексту словосочетание "Глава Администрации Астраханской области (Губернатор)" заменить словами "Губернатор Астраханской области".
3. По всему тексту слова "правовые акты" заменить словами "нормативные правовые акты".
4. Из пункта 2 статьи 3 исключить слова "с учетом мнения населения муниципальных образований".
5. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Система органов государственной власти Астраханской области
1. Государственная власть в Астраханской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1.1. государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
1.2. распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
1.3. верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
1.4. единство системы государственной власти;
1.5. разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
1.6. разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Астраханской области;
1.7. самостоятельное осуществление органами государственной власти Астраханской области принадлежащих им полномочий;
1.8. самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
2. Органы законодательной (представительной) и исполнительной власти Астраханской области в пределах своих полномочий самостоятельны.
3. Систему органов государственной власти Астраханской области составляют:
Государственная Дума Астраханской области;
Администрация Астраханской области, возглавляемая Губернатором Астраханской области, и другие органы исполнительной власти Астраханской области, образуемые в соответствии с Уставом Астраханской области".
6. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Государственные символы Астраханской области
Государственными символами Астраханской области являются флаг, герб и гимн. Их описание и порядок использования устанавливаются законами Астраханской области".
7. В статье 10:
подпункт б) пункта 2 после слов "устройства области" дополнить словами "и порядок его изменения";
подпункт о)* изложить в следующей редакции:
"о) иные вопросы, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Астраханской области к ведению Астраханской области";
_________________
* Вероятно ошибка оригинала. Фактически имеется в виду подпункт н). - Примечание "КОДЕКС".
подпункты м), н), о) считать подпунктами л), м), н) соответственно.
8. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Астраханской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области определяются в соответствии с федеральными законами".
9. В статье 13:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляют свои полномочия на территории Астраханской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Органы государственной власти Российской Федерации согласовывают с органами государственной власти Астраханской области кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Астраханской области, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Порядок согласования устанавливается законами Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Губернатор Астраханской области вносит предложение в федеральный орган исполнительной власти о нецелесообразности пребывания соответствующего должностного лица на занимаемой им руководящей должности в территориальном органе федерального органа исполнительной власти".
10. В пункте 1 статьи 14 слова "органов государственной власти Астраханской области с органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти других субъектов Российской Федерации" заменить словами "между органами государственной власти Астраханской области и органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти других субъектов Российской Федерации".
11. Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Законодательная власть Астраханской области"
12. Статью 16 исключить.
13. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Основы формирования, организация работы Государственной Думы Астраханской области и статус депутата Государственной Думы Астраханской области
1. Государственная Дума Астраханской области является постоянно действующим, высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Астраханской области.
Государственная Дума Астраханской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
2. Государственная Дума Астраханской области является однопалатным органом, который состоит из 29 депутатов, избираемых сроком на пять лет.
3. Депутаты Государственной Думы Астраханской области избираются гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с федеральным законодательством активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающими на территории Астраханской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Депутатом Государственной Думы Астраханской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года.
5. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Астраханской области определяется законом Астраханской области.
6. Государственная Дума Астраханской области правомочна осуществлять свою деятельность, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственной Думы Астраханской области.
7. В течение срока своих полномочий депутат Государственной Думы Астраханской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Астраханской области или государственные должности государственной службы Астраханской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8. Депутаты Государственной Думы Астраханской области, работающие на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы Астраханской области обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
10. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, депутат Государственной Думы Астраханской области пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территорий Астраханской области.
11. Депутат Государственной Думы Астраханской области имеет право на внесение депутатского запроса к органам государственной власти Астраханской области, другим государственным органам Астраханской области, органам местного самоуправления или к их должностным лицам.
12. Депутат Государственной Думы Астраханской области не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
13. Права, обязанности и ответственность, а также социальные гарантии депутата Государственной Думы Астраханской области устанавливаются федеральными законами, Уставом и законом Астраханской области".
14. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Полномочия Государственной Думы Астраханской области
1. Государственная Дума Астраханской области принимает:
1.1. Устав Астраханской области и поправки к нему;
1.2. законы и иные нормативные правовые акты по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области в соответствии с федеральными законами;
1.3. законы и иные нормативные правовые акты по предметам ведения Астраханской области.
2. Государственная Дума Астраханской области осуществляет следующие полномочия по организационным вопросам:
2.1. толкование Устава Астраханской области и законов Астраханской области;
2.2. установление административно-территориального устройства Астраханской области и порядка его изменения;
2.3. утверждение структуры Государственной Думы Астраханской области, принятие Регламента, определяющего порядок ее деятельности, утверждение расходов на обеспечение деятельности Государственной Думы Астраханской области, структуры, штатов и фонда оплаты труда ее аппарата;
2.4. утверждение по представлению Губернатора Астраханской области схемы управления областью и определение структуры Администрации Астраханской области;
2.5. установление порядка регистрации уставов муниципальных образований;
2.6. установление порядка образования, преобразования и упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований;
2.7. установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Астраханской области, определение порядка деятельности органов местного самоуправления в пределах полномочий Государственной Думы Астраханской области;
2.8. назначение даты выборов в Государственную Думу Астраханской области и установление порядка их проведения;
2.9. назначение даты выборов Губернатора Астраханской области и установление порядка их проведения;
2.10. принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору Астраханской области, а также должностным лицам Администрации Астраханской области, в назначении которых на должность она принимала участие.
Принятие решения о недоверии должностным лицам Администрации Астраханской области, в назначении которых на должность Государственная Дума Астраханской области принимала участие, влечет немедленное освобождение их от должности или иные последствия, установленные законом Астраханской области;
2.11. назначение членов избирательной комиссии Астраханской области в соответствии с федеральным законом и законом Астраханской области;
2.12. досрочное прекращение полномочий депутатов Государственной Думы Астраханской области;
2.13. избрание и освобождение от должности Председателя Государственной Думы Астраханской области, его заместителя, образование комитетов и временных комиссий Государственной Думы Астраханской области и утверждение их председателей, образование других органов и избрание или утверждение других должностных лиц Государственной Думы Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области;
2.14. принятие решения по запросам и обращениям депутатов Государственной Думы Астраханской области;
2.15. принятие решения о проведении референдума Астраханской области и установление порядка его назначения и проведения;
2.16. принятие решения об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2.17. утверждение заключения и расторжения договоров, заключаемых от имени Астраханской области;
