ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 31 июля 1998 года N 120-I-З
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в редакции Закона от 21.08.1998 г. N 123-I-З)
(в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 4-II-З)
(в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)
(в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
(в редакции Закона от 06.11.2001 г. N 143-II-З)
(признан утратившим силу Законом от 08.07.2003 г. N 334-II-З)
Закон Республики Калмыкия "О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента Республики Калмыкия" определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, конституционного права избирать и быть избранными в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
Настоящий закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом рекомендаций модельного закона "О выборах депутатов (членов) законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации".
Гарантии избирательных прав и регулирующие их правовые нормы, отсутствующие в настоящем законе, содержатся в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Республики Калмыкия "О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия", настоящего закона, других федеральных законов и законов Республики Калмыкия. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия нового созыва.
Статья 2. Основные понятия и термины
В настоящем законе основные понятия и термины используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. Право избирать депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Республики Калмыкия.
2. Право быть избранным депутатом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года. (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
3. Гражданин Российской Федерации обладает правами, изложенными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства на территории Республики Калмыкия, а также других обстоятельств, за исключением обстоятельств, изложенных в пункте 4 настоящей статьи.
4. Не обладают правами, изложенными в пунктах 1, 2 настоящей статьи, граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 4. Основные принципы участия граждан в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. Граждане Российской Федерации, обладающие правами, изложенными в статье 3 настоящего закона (в дальнейшем - избиратели), участвуют в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкии на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
4. Избиратели голосуют на выборах за зарегистрированных кандидатов или против них непосредственно.
5. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
Статья 5. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. В соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия состоит из 27 депутатов, которые избираются сроком на 5 лет. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)
2. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проводятся по мажоритарной системе по 3 многомандатным и 15 одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Республики Калмыкия на основе средней нормы представительства избирателей.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, настоящим законом, другими законами Республики Калмыкия. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)
2. В соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия нового созыва назначает Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З) (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия был избран Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия прежнего созыва. Голосование должно быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З) (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
4. Решение о назначении выборов должно быть принято за 75 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в республиканских газетах "Хальмг Унн" и "Известия Калмыкии" в течение 5-ти дней с момента принятия. (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия или депутатов выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
6. В случаях, если Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия или депутатами исполнения своих полномочий выборы проводятся Избирательной комиссией Республики Калмыкия:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия прежнего созыва. При этом решение Избирательной комиссии Республики Калмыкия о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия прежнего созыва. При этом решение Избирательной комиссии Республики Калмыкия о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (в редакции Закона от 18.01.2001 г. N 97-II-З)
7. Повторные и (или) дополнительные выборы депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. (в редакции Закона от 06.11.2001 г. N 143-II-З)
8. Проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия одновременно с проведением выборов Президента Республики Калмыкия не допускается.
9. Проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.
Статья 7. Ограничения, связанные со статусом депутата
1. Ограничения, связанные со статусом депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, устанавливаются Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации", настоящим законом, законами Республики Калмыкия "О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия", "О статусе депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия", "О государственной службе в Республике Калмыкия".
2. Депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия не может одновременно занимать должности государственного, муниципального служащего, а депутат, работающий в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия на постоянной оплачиваемой основе не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
Статья 8. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями
Подготовка и проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Республики Калмыкия "Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия", настоящим законом на избирательные комиссии.
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий
1. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проводятся избирательными комиссиями по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Республики Калмыкия.
2. По одномандатным избирательным округам осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав избирателей следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
По многомандатным избирательным округам осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав избирателей следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. Порядок формирования, срок полномочий и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Законом Республики Калмыкия "Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия", настоящим законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия устанавливаются настоящим законом, другими законами Республики Калмыкия.
4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Калмыкия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей и других участников избирательного процесса.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Республики Калмыкии либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
8. Запрещается создание на территории Республики Калмыкия при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органах и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий.
Статья 11. Избирательная комиссия Республики Калмыкия
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия, действующая в соответствии с Законом Республики Калмыкия "Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия", осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
2. Избирательная комиссия Республики Калмыкия является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Калмыкия и контроль за соблюдением избирательного законодательства при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим законом, Законом Республики Калмыкия "Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия".
3. Избирательная комиссия Республики Калмыкия действует на постоянной (штатной) основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия составляет 5 лет.
Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Республики Калмыкия
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия при проведении выборов, повторных выборов, повторного голосования депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям;
