АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2012 года N 031-06-1584/2

Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы"

В целях создания условий для развития культуры на территории города Иркутска, творческого досуга населения, руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 N 005-20-360588/2, Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Иркутска, их формировании и реализации, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 30.07.2008 N 031-06-1635/8, с изменениями внесенными постановлением администрации города Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3275/10, администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить концепцию долгосрочной целевой программы "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы" (Приложение N 1).

2. Определить в качестве муниципального заказчика долгосрочной целевой программы "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы" комитет по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

3. Управлению культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (Аксаментова) в срок до 05.10.2012 представить на утверждение мэру города Иркутска проект долгосрочной целевой программы "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы", согласованный со всеми заинтересованными лицами.

4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска И.А.Борисова.

И.о. главы администрации
города Иркутска
Д.В.РАЗУМОВ

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 1 августа 2012 года
N 031-06-1584/2

КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА ИРКУТСКА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

I. ОБОСНОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ РЕШАЕМОЙ ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ ПРИОРИТЕТНЫМ ЗАДАЧАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА И СООТВЕТСТВИЯ ПРОГРАММЫ ЦЕЛЯМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Развитие Российской Федерации в целом и города Иркутска в частности на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Программе комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 N 005-20-360588/2, культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, в том числе создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Иркутск - исторический город, сохранивший свой неповторимый колорит и свою историю. Культура города имеет глубокие исторические корни, основанные как на традициях классического искусства, так и на традициях народного творчества.

За последние годы в области развития культуры города Иркутска можно отметить ряд положительных тенденций. Прежде всего это формирование устойчивой системы городских праздников, конкурсов, фестивалей, а также стабильность в развитии материально-технической базы муниципальных учреждений. Статистические показатели свидетельствуют, что при достаточном финансировании, качественном менеджменте и продуманной политике учреждения культуры способны динамично развиваться, быть конкурентоспособными и предоставлять качественные услуги в сфере культуры.

Программой планируется практическая реализация вышеуказанных нормативно-правовых актов с целью сохранения и развития культурного потенциала города, стимулирования творческой активности населения, поддержки одаренных детей, развития кадрового потенциала, формирования единого культурного пространства города Иркутска.

Разрабатываемая Программа характеризуется следующими особенностями:

- системный характер основных целей и задач, а также комплексный подход к их решению с учетом взаимосвязи с другими решениями органов местного самоуправления, направленными на развитие культурного потенциала города Иркутска;

- ориентация целей, задач и мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми показателями;

- применение новых технологий, инновационных подходов, а также опыта других городов в области формирования материально-технической базы учреждений культуры, сохранения культурных ценностей и т.д.

Программа позволяет установить приоритетные цели и задачи в сфере развития культуры, способствует устойчивому развитию культурного потенциала города Иркутска.

II. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Необходимость программного подхода к развитию культуры объясняется тем, что культура Иркутска представляет собой сложную, разветвленную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.

Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, что позволяет концентрировать ресурсы на следующих приоритетных направлениях Программы:

1) повышение объема, качества и доступности муниципальных услуг (работ), предоставляемых МБУК, МБОУ ДОД и казенными учреждениями города Иркутска, находящимися в ведении УК КСПК; совершенствование деятельности данных учреждений;

2) развитие кадрового потенциала руководителей и штатных сотрудников муниципальных учреждений, находящихся в ведении УК КСПК;

3) развитие системы поддержки одаренных детей;

4) развитие системы общегородских мероприятий, поддержка различных форм современного искусства, стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив горожан и организаций города Иркутска в сфере культуры и искусства;

5) сохранение, возрождение и развитие традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов в городе Иркутске.

Программно-целевой метод обеспечит следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики города Иркутска:

1) установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;

2) создание благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей;

3) формирование кадрового потенциала, организацию обучения, повышение квалификации сотрудников муниципальных учреждений, находящихся в ведении УК КСПК;

4) укрепление имиджа города Иркутска на российской и международной аренах;

5) развитие творческого потенциала жителей города Иркутска, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;

6) улучшение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социально-культурного назначения, качественное и адаптированное предоставление услуг муниципальными учреждениями культуры города Иркутска;

7) концентрацию источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития;

8) создание условий для дальнейшего сбалансированного развития культуры города Иркутска.

III. ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации Программы: 2013 - 2017 годы.

IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ОЦЕНИВАТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ

Основной стратегической целью Программы является сохранение и развитие культуры и искусства в городе Иркутске, повышение уровня интеллектуального и культурного развития горожан и удовлетворение их потребности в свободной культурно-творческой самореализации в рамках решения вопросов местного значения города Иркутска.

Исходя из этого, определена система приоритетных задач на период 2013 - 2017 гг.:

- повышение объема, качества и доступности муниципальных услуг (работ), предоставляемых МБУК, МБОУ ДОД и казенными учреждениями города Иркутска, находящимися в ведении УК КСПК; совершенствование деятельности данных учреждений;

- развитие кадрового потенциала руководителей и штатных сотрудников муниципальных учреждений, находящихся в ведении УК КСПК;

- развитие системы поддержки одаренных детей;

- развитие системы общегородских мероприятий, поддержка различных форм современного искусства, стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив горожан и организаций города Иркутска в сфере культуры и искусства;

- сохранение, возрождение и развитие традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов в городе Иркутске.

Для достижения цели и решения задач Программы будет ежегодно утверждаться план мероприятий по реализации Программы, а также иные муниципальные правовые акты города Иркутска.

Целевыми показателями, позволяющими оценивать эффективность реализации Программы по годам, могут являться: