АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 года N 031-06-1539/9
О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города Иркутска от 20.09.2006 N 031-06-1250/6
В целях совершенствования процедуры подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации города Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 20.09.2006 N 031-06-1250/6 "О Порядке подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации г. Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г. Иркутска" с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями мэра города Иркутска от 03.05.2007 N 031-06-743/7, от 22.06.2007 N 031-06-1126/7, от 31.10.2007 N 031-06-2158/7, от 08.05.2008 N 031-06-936/8, следующие изменения и дополнения:
1.1. В Приложении N 1 к постановлению:
1.1.1. По тексту:
- слова "аппарата мэра" заменить словами "аппарата администрации";
- слова "заместитель главы администрации" в различных падежах заменить словами "заместитель мэра" в соответствующих падежах;
- слова "отдел цен" в различных падежах заменить словами "отдел тарифного регулирования" в соответствующих падежах;
- слова "Главного экономического управления" заменить словами "департамента экономики";
- слова "Управления правовой и кадровой работы" заменить словами "департамента правовой и кадровой работы".
1.1.2. В пункте 1.2:
- после слов "договоров, соглашений, контрактов (далее" дополнить текст словом "также";
- слова "постановлением мэра" заменить словами "постановлением администрации".
1.1.3. В абзаце 2 пункта 1.3 второе предложение изложить в следующей редакции:
"В случаях, когда муниципальные организации города Иркутска в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" порядке выступают муниципальными заказчиками, муниципальные контракты заключаются ими от имени муниципального образования "Город Иркутск".
1.1.4. В пункте 1.7 исключить слова ", утвержденным решением представительного органа городского самоуправления г. Иркутска".
1.1.5. Пункты 2.1, 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Подготовка проектов договоров, заключаемых от имени администрации города Иркутска.
2.1.1. Проекты договоров от имени администрации города Иркутска готовятся соответствующими структурными подразделениями администрации города Иркутска.
2.1.2. Проекты договоров, заявки на закупку товаров, работ, услуг, включающие проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе, запросы котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запросы котировок) с приложением проекта муниципального контракта (при децентрализованном размещении муниципального заказа), а также проекты муниципальных контрактов, оформленные по итогам размещения муниципального заказа, подлежат согласованию в соответствии с настоящим Порядком.
Обязанность по обеспечению согласования возлагается на лицо, подготовившее соответствующий документ.
Согласование (лист согласования) оформляется на обратной стороне последнего листа (применительно к договору - листа, на котором указываются юридические адреса, банковские и иные реквизиты сторон) словом в заголовке "Согласовано" и визами (подписями) с указанием должностей, Ф.И.О. лиц, завизировавших документ, и даты согласования. В листе согласования также должны содержаться наименование должности, Ф.И.О., рабочий телефон и подпись непосредственного исполнителя проекта.
2.1.3. В случаях размещения муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона заявка на закупку товаров, работ, услуг, включающая проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе с приложением проекта муниципального контракта (при децентрализованном размещении муниципального заказа) согласовываются в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил документ;
- с председателем соответствующего комитета (руководителем аппарата администрации);
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения;
- с начальником соответствующего отраслевого отдела департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска;
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска;
- с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска (в части проектов муниципальных контрактов), за исключением документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска;
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска - в случае децентрализованного размещения муниципального заказа (в случае централизованного размещения муниципального заказа согласованная заявка на закупку товаров, работ, услуг представляется в отдел формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска для организации и проведения конкурса, аукциона).
2.1.4. В случаях размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок до представления в отдел формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска запрос котировок с приложением проекта муниципального контракта согласовывается в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил документ;
- с председателем соответствующего комитета (руководителем аппарата администрации);
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения;
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска;
- с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска - применительно к документам, подготовленным аппаратом администрации (за исключением документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска).
2.1.5. Проекты муниципальных контрактов, оформленные по итогам конкурса, аукциона, запроса котировок, подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил проект муниципального контракта;
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела ценообразования в строительстве департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, проектно-изыскательские, конструкторские и иные работы в сфере строительства, ремонта, реконструкции, а также условий их применения;
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска;
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска (применительно к аппарату администрации - с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, за исключением документов, подготовленных отделом учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, а также документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска);
- с председателем соответствующего комитета (руководителем аппарата администрации).
2.1.6. Проекты дополнительных соглашений о внесении в договоры изменений, касающихся исключительно наименований, местонахождения, юридических адресов, банковских и (или) иных реквизитов сторон, подлежат согласованию в нижеприведенной последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил документ;
- с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (в случае изменения банковских реквизитов администрации города Иркутска);
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска (применительно к аппарату администрации - с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, за исключением документов, подготовленных отделом учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, а также документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска).
2.1.7. Проекты иных договоров (кроме предусмотренных подпунктами 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка) подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения, работник которого подготовил проект договора;
- с председателем соответствующего комитета;
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела экономического анализа и прогнозирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (после экспертизы проекта договора в Восточно-Сибирской торгово-промышленной палате и согласования в соответствующих таможенных органах в порядке, установленном законодательством) в случае заключения внешнеэкономических договоров с иностранными партнерами;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения (при наличии в договоре соответствующих положений);
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в случае размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (кроме договоров, заключаемых в пределах компетенции структурных подразделений администрации города в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"), а также в случае заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, иным гражданско-правовым договорам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иркутска в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в случае заключения договора, включающего в себя обязательство, подлежащее исполнению за счет средств бюджета города Иркутска, или обязательство по перечислению денежных средств в бюджет города Иркутска;
- с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в случае заключения договора, включающего в себя обязательство, подлежащее исполнению за счет средств бюджета города Иркутска, или обязательство по перечислению денежных средств в бюджет города Иркутска (кроме договоров, заключаемых в пределах компетенции структурных подразделений администрации города в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города;
- с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска - применительно к договорам, подписываемым мэром города Иркутска, а также договорам, подготовленным структурными подразделениями аппарата администрации города Иркутска (за исключением документов, подготовленных отделом учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, а также документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска);
- с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска - применительно к договорам, подписываемым мэром города, а также договорам, подготовленным структурными подразделениями аппарата администрации города Иркутска.
2.1.8. При согласовании проектов договоров в соответствии с подпунктами 2.1.5 - 2.1.7 настоящего Порядка допускается не включать в лист согласования должностное лицо, которое будет осуществлять подписание данного договора от имени администрации города Иркутска.
2.1.9. После согласования проекта договора в соответствии с подпунктами 2.1.5 - 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка исполнителем, подготовившим проект договора, обеспечивается подписание договора другой стороной. В случае изменения проекта договора после согласования с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска (с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска) производится повторное согласование его текста с указанными лицами. При необходимости производится повторное согласование текста договора с иными лицами, указанными в подпунктах 2.1.5 - 2.1.8 пункта 2.1 в соответствии с их компетенцией.
2.1.10. После подписания проекта договора другой стороной он передается на подпись мэру города Иркутска, иному уполномоченному на подписание договора лицу.
2.1.11. Контрольный отдел, а в случае заключения договоров, указанных в пунктах 1.5, 2.3 настоящего Порядка, - соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска регистрирует подписанный договор, обеспечивает заверение его гербовой печатью, тиражирует и рассылает в соответствии с предусмотренным в листе согласования перечнем. Договоры, регистрируемые в контрольном отделе, заверяются печатью администрации города Иркутска. Договоры, указанные в пунктах 1.5, 2.3 настоящего Порядка, заверяются печатями соответствующих структурных подразделений администрации города Иркутска, если иное не предусмотрено п. 2.3 настоящего Порядка.
2.2. Подготовка проектов договоров, заключаемых от имени муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Иркутска, проектов муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными учреждениями города Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск".
2.2.1. Проекты договоров, заключаемых от имени муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Иркутска, проекты муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными учреждениями города Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", готовятся работником предприятия (учреждения), которому дано соответствующее поручение.
2.2.2. В случае, когда в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска, уставом предприятия (учреждения) для заключения договора необходимо согласие собственника имущества предприятия (учреждения), такое согласие должно быть получено предприятием (учреждением) в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска.