БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО


О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области

(с изменениями на 1 июня 2020 года)

(в ред. Законов Тульской области от 11.12.2003 N 415-ЗТО, от 18.07.2008 N 1076-ЗТО, от 30.04.2010 N 1445-ЗТО, от 07.05.2011 N 1565-ЗТО (ред. 15.12.2011), от 18.10.2011 N 1650-ЗТО (ред. 02.03.2012), от 15.12.2011 N 1701-ЗТО, от 02.03.2012 N 1730-ЗТО, от 17.12.2012 N 1869-ЗТО, от 09.12.2013 N 2039-ЗТО, от 29.05.2014 N 2128-ЗТО, от 31.03.2016 N 19-ЗТО, от 12.07.2018 N 53-ЗТО, от 03.06.2019 N 45-ЗТО, от 13.12.2019 N 146-ЗТО, от 01.06.2020 N 46-ЗТО, с изм., внесенными Законами Тульской области от 26.03.2015 N 2286-ЗТО, от 25.09.2015 N 2350-ЗТО)




Принят
Тульской областной Думой
21 февраля 2002 года
Постановление N 25/563



Настоящий Закон способствует реализации правовых, организационных условий и гарантий прав и законных интересов семьи, устанавливает дополнительные меры поддержки семьи в Тульской области (далее - области).



Статья 1. Основные понятия


Для целей настоящего Закона используются понятия:


государственная семейная политика - составная часть социальной политики, представляющая собой целостную систему принципов и мер организационного, экономического, правового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи;


государственная демографическая политика - целенаправленная деятельность органов государственной власти и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения;


семья - основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью;


многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет;


государственная поддержка семей - комплекс мер по предоставлению экономических, социальных и правовых гарантий семьям;


областной материнский (семейный) капитал - дополнительная мера социальной поддержки семьи, имеющей детей, направленная на обеспечение возможности улучшения жилищных условий, получения образования, компенсации оплаты санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям), проведения ремонта, мероприятий по газификации, электрификации и водоснабжению в жилых домах (помещениях), расположенных на территории области, приобретения автотранспортных средств, изготовленных в Российской Федерации (автомобиля легкового с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно, автобуса с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно), приобретения компьютерного оборудования согласно перечню, установленному правительством области, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, за счет средств бюджета Тульской области.


(абзац введен Законом Тульской области от 18.10.2011 N 1650-ЗТО (ред. 02.03.2012); в ред. Законов Тульской области от 17.12.2012 N 1869-ЗТО, от 09.12.2013 N 2039-ЗТО, от 01.06.2020 N 46-ЗТО)



Статья 2. Правовая основа реализации государственной семейной и демографической политики


Правовую основу реализации государственной семейной и демографической политики составляют Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тульской области, настоящий Закон, нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, регулирующие правоотношения в семье и с участием семьи.



Статья 3. Сфера действия настоящего Закона


Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории области.



Статья 4. Цели и принципы государственной семейной и демографической политики


1. Целями государственной семейной и демографической политики в области являются:


преодоление негативных тенденций в изменении уровня и качества жизни семьи, постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста путем укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения, стимулирования рождаемости, укрепления семьи, а также повышение эффективности миграционных потоков;


обеспечение условий для полноценной реализации семьей ее основных функций;


содействие саморазвитию семьи;


охрана семьи, материнства, отцовства и детства.


2. Основные принципы государственной семейной и демографической политики в области:


учет демографической ситуации в документах стратегического планирования;


(в ред. Закона Тульской области от 03.06.2019 N 45-ЗТО)


приоритет интересов семей с детьми при формировании и реализации социальной политики;


самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития;


приоритет интересов ребенка;


преемственность и стабильность мер государственной семейной и демографической политики;


дифференцированный подход к предоставлению гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе.


3. Органы государственной власти области предоставляют дополнительные социальные гарантии семье, привлекают к проведению семейной политики органы местного самоуправления и общественные объединения.


Органы государственной власти области строят семейную политику на принципах социального партнерства.


В формировании, финансировании и осуществлении государственной семейной и демографической политики участвуют государственные органы, организации всех форм собственности, общественные, религиозные и другие объединения.


4. Органы исполнительной власти области вправе размещать социальную рекламу.


(п. 4 введен Законом Тульской области от 18.10.2011 N 1650-ЗТО (ред. 02.03.2012))



Статья 5. Организационные основы управления семейной и демографической политикой в области


Правительство области может создавать органы, уполномоченные решать вопросы семейной и демографической политики, осуществлять государственное регулирование этой сферы и межотраслевую координацию деятельности.


(в ред. Закона Тульской области от 15.12.2011 N 1701-ЗТО)



Статья 6. Гарантии социальной поддержки семьи в области


Социальная поддержка семьи оказывается в виде:


установленных федеральным законодательством и законодательством области государственных пособий и социальных выплат;


предоставления льгот и преимуществ отдельным категориям семей и детей;


предоставления социальных услуг.


Приоритет при оказании социальной поддержки отдается молодым, малообеспеченным, многодетным, неполным, приемным и опекунским семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, и другим категориям семей, нуждающимся в повышенной социальной защите.



Статья 6.1. Право на получение областного материнского (семейного) капитала


(введена Законом Тульской области от 18.10.2011 N 1650-ЗТО (ред. 02.03.2012))


1. Право на получение областного материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области не менее одного года до дня рождения (усыновления) указанного (указанных) ребенка (детей):


1) женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года;


2) женщин, усыновивших третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;


5) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;


2. При возникновении права на получение областного материнского (семейного) капитала у лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.


3. Право женщин, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на получение областного материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала.


Право на получение областного материнского (семейного) капитала у указанного лица не возникает, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.


4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала, их право на получение областного материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.


5. Право на получение областного материнского (семейного) капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в пункте 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на получение областного материнского (семейного) капитала прекратилось по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на получение областного материнского (семейного) капитала по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи.