РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Двадцать третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2002 г. N 23/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
____________________________________________________
Утратило силу на основании
Решения Екатеринбургской городской Думы от 02.07.2004 N 59/8,
Решения Екатеринбургской городской Думы от 14.09.2004 N 61/4
_____________________________________________________
В соответствии со статьей 14 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", рассмотрев проект положения "Об Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 1).
2. Поручить председателю городской Избирательной комиссии Выдрину И.В. осуществить действия, связанные с регистрацией Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы"
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ (Брусницина Ю.В.).
Глава города
A.M.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 25 июня 2002 г. N 23/6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом в организационно - правовой форме муниципального учреждения, осуществляющим подготовку и проведение выборов и референдумов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - город Екатеринбург) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", документами вышестоящих избирательных комиссий, настоящим Положением и регламентом Комиссии.
2. Срок полномочий Комиссии - четыре года.
Статья 2
При проведении референдума в городе Екатеринбурге Комиссия в соответствии с законодательством о референдуме Российской Федерации и Свердловской области действует в качестве комиссии референдума.
Статья 3
Взаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, их должностными лицами, средствами массовой информации, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Свердловской области.
Статья 4
1. Учредителями Комиссии являются Глава муниципального образования "город Екатеринбург" и Екатеринбургская городская Дума.
2. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления и органов государственной власти.
3. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный бланк, расчетный счет в банке, круглую печать, штамп. Комиссия вправе иметь в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном действующим гражданским законодательством порядке имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
Глава II. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
Статья 5
1. Комиссия осуществляет подготовку и проведение в границах муниципального образования "город Екатеринбург":
а) выборов в Екатеринбургскую городскую Думу и выборов Главы города;
б) референдума в городе Екатеринбурге;
в) голосования по отзыву депутатов Екатеринбургской городской Думы, иных выборных должностных лиц города Екатеринбурга.
2. При выборах Главы муниципального образования "город Екатеринбург" и выборах депутатов Екатеринбургской городской Думы полномочия окружной избирательной комиссии исполняет Комиссия.
Статья 6
Комиссия:
а) обеспечивает в соответствии со своими полномочиями в границах города Екатеринбурга реализацию и защиту избирательных прав и права граждан на участие в референдуме, проводимом в городе Екатеринбурге, а также осуществляет контроль за соблюдением указанных прав;
б) обеспечивает единообразную реализацию нижестоящими избирательными комиссиями федерального и областного законодательства о выборах и референдумах в границах города Екатеринбурга;
в) организует разъяснение законодательства о выборах и референдумах;
г) осуществляет руководство деятельностью территориальных, участковых и окружных избирательных комиссий;
д) заслушивает сообщения нижестоящих избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов;
е) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ж) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц, штабы (центры) поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
з) утверждает формы избирательных бюллетеней по выборам депутатов городской Думы, Главы города и бюллетеней для голосования на городских референдумах, списков избирателей, других избирательных документов, а также документов, связанных с подготовкой и проведением референдумов, определяет порядок их хранения;
и) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
к) распоряжается выделенными из городского бюджета денежными средствами на подготовку и проведение выборов и референдумов, контролирует целевое использование указанных средств, утверждает сметы расходов нижестоящих территориальных и окружных избирательных комиссий;
л) контролирует порядок использования денежных средств кандидатами в соответствии с действующим законодательством;
м) устанавливает результаты выборов, референдумов, принимает решения об итогах голосования по отзыву, публикует их в СМИ;
н) организует повторное голосование и повторные выборы;
о) передает финансовые отчеты об использовании денежных средств избирательных фондов кандидатов для опубликования в средствах массовой информации;
п) организует обучение членов нижестоящих избирательных комиссий, оказывает правовую, методическую и организационно техническую помощь в их работе;
р) изучает избирательную практику, проводит работу, направленную на совершенствование законодательства о выборах и референдумах, вносит соответствующие предложения субъектам права законодательной инициативы;
с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской области.
Глава III. СОСТАВ КОМИССИИ
Статья 7
1. Численный состав Комиссии утверждается в количестве 12 человек. Персональный состав Комиссии определяется Екатеринбургской городской Думой в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
2. Формирование Комиссии осуществляется Екатеринбургской городской Думой на основе предложений политических партий, избирательных блоков, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе РФ, Областной Думе Законодательного Собрания, Екатеринбургской городской Думе, а также предложений собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, предложений Избирательной комиссии муниципального образования прежнего состава, Избирательной комиссии Свердловской области.
Екатеринбургская городская Дума обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений политических партий, избирательных блоков, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе РФ, Областной Думе Законодательного Собрания, Екатеринбургской городской Думе.
Екатеринбургская городская Дума обязана назначить не менее двух членов избирательной Комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Свердловской области.
Статья 8
После регистрации Комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в Комиссию одного члена Комиссии с правом совещательного голоса, статус которого устанавливается избирательным законодательством.
Глава IV. СТАТУС ЧЛЕНОВ КОМИССИИ С ПРАВОМ
РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА
Статья 9
1. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также представители инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, супруги или близкие, родственники зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у зарегистрированных кандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем Положении понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член Комиссии не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии любого уровня.
3. Срок полномочий членов Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.
4. Член Комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
- подачи членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- прекращения членом Комиссии гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Комиссии;
- признания члена Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- признания члена Комиссии на основании заявления Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;
- смерти члена Комиссии.
5. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования Комиссии в соответствии с действующим законодательством.
6. Городская Дума обязана назначить нового члена Комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия.
Статья 10
1. Численный и персональный состав членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих в Комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается по решению Екатеринбургской городской Думы.
Статья 11
1. Члену Комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, референдума сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
2. Члену Комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, референдума от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Свердловской области.
Статья 12
1. Член Комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов, референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Свердловской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
2. Член Комиссии с правом решающего голоса в период проведения Комиссией выборов, референдума не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 13
Комиссия имеет свой аппарат, структура и штатное расписание которого определяется ею самостоятельно в пределах выделенных бюджетных средств.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения работников аппарата Комиссии устанавливается на уровне соответствующих должностей в администрации г. Екатеринбурга.
Статья 14
1. Член Комиссии с правом решающего голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях Комиссии;
- вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами Комиссии (в том числе со списками избирателей, участников референдума, избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, а также нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий;
