Программа "Неотложные меры по предупреждению распространения в городе Екатеринбурге заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2002-2004 гг.", именуемая далее "Анти-ВИЧ/СПИД", разработана в соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (ст. 15).
Программа сформирована на основании принципа преемственности по отношению к аналогичной Программе, утвержденной Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 12.07.2000 г. N 717 "О Программе "Анти-ВИЧ/СПИД" и в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы третьего созыва от 24.04.01 г. N 2/3 "Об утверждении Программы "Анти-ВИЧ/СПИД на 2000-2001 гг."
Разработка Программы на последующие годы продиктована нарастанием масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции как в Свердловской области, так и в городе Екатеринбурге, отсутствием до настоящего времени эффективных средств профилактики, дорогостоящим лечением, тяжелыми социально - экономическими последствиями заболевания.
С начала выявления первых случаев ВИЧ-инфекции в Свердловской области 1990 г.) на 01.11.01 г. зарегистрировано 11680 случаев. В Екатеринбурге суммарное число случаев с 1990 г. составило на 01.11.01 г. 4246 или 314,0 на 100 тыс. населения. Если за предшествующие 10 лет в городе было всего 47 случаев, то уже в 2000 г. выявлено 2003 случая, а за 10 месяцев 2001 г. - 2202 случаев. По данным прогноза к концу 2001 г. ожидаемое число случаев ВИЧ-инфекции составит 5000.
Наиболее высокий уровень заболеваемости отмечен в Железнодорожном районе 451,8, что в 1,4 раза выше общегородского показателя; на втором месте по уровню заболеваемости - Кировский (356,8) и на третьем - Октябрьский район (334,3).
Большинство случаев ВИЧ-инфекции приходится на возраст от 15 до 29 лет (92,9%), 8,4% (358 чел.) составляют несовершеннолетние, среди них 33 ВИЧ-инфицированных ребенка от 10 до 14 лет.
В течение последних трех лет эпидемия ВИЧ-инфекции концентрируется в среде потребителей инъекционных наркотиков, пораженность которых ВИЧ-инфекцией составляет 25%. Из числа выявленных ВИЧ-инфицированных в 2000 и 2001 гг. 98,6% потребители инъекционных наркотиков.
Обращает на себя внимание рост числа ВИЧ-инфицированных женщин - 30,3%; соотношение мужчин и женщин соответствует 2,3 : 1. Увеличивается количество инфицированных половым путем. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 97 детей; при обследовании 15 детей методом ПЦР у 3 (20%) отмечен положительный результат.
На 01.11.01 г. от 15 новорожденных (15,5%) ВИЧ-инфицированные матери отказались. Остро встает проблема содержания таких детей.
Подобная ситуация требует совершенствования всей системы профилактических, медицинских, медико - социальных мероприятий.
Проблема борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексного подхода к ее решению, так как эпидемия ВИЧ-инфекции в полной мере зависит от роста наркомании в обществе и связана с ухудшением социально экономических условий жизни населения, что привело к значительному увеличению групп риска заражения.