Недействующий

О местном самоуправлении в Свердловской области (утратил силу с 1 января 2006 года на основании Закона Свердловской области от 16 мая 2005 года N 41-ОЗ)


Глава V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

          
Статья 42. Государственная поддержка местного самоуправления

1. Органы государственной власти Свердловской области обязаны создавать необходимые правовые, организационные, материально финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и обеспечивать достаточность материальных и финансовых ресурсов муниципальных образований для выполнения предусмотренных законом функций местного самоуправления.

2. Органы государственной власти принимают и осуществляют государственные программы поддержки местного самоуправления.

3. Органы государственной власти Свердловской области не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, вмешиваться в осуществление деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 43. Формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления

1. Основными формами взаимодействия органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований являются:

1) наделение областным законом органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Свердловской области;

2) заключение органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований договоров и соглашений по решению вопросов местного значения;

3) создание координационных, консультативных, совещательных и иных органов.

2. Выборный глава муниципального образования, выборные представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.

3. Предложения и обращения органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Свердловской области в течение 30 дней.

4. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области принимают решения, непосредственно касающиеся отдельных муниципальных образований, с учетом предложений соответствующих органов местного самоуправления.

5. Споры между органами государственной власти и органами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.     

(пункты 4 и 5 введены Областным законом N 1-ОЗ от 12.02.02)

Статья 44. Выполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Осуществляемое законом Свердловской области наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями должно в обязательном порядке предусматривать передачу необходимых для их выполнения материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. В случае необеспеченности переданных государственных полномочий материальными и финансовыми средствами органы местного самоуправления не несут ответственности за их осуществление.

2. Органы государственной власти вправе передавать отдельные государственные полномочия органам местного самоуправления для исполнения на договорной основе. В случае передачи государственных полномочий на договорной основе условия, контроль и взаимная ответственность устанавливаются договором.

3. Уменьшение доходов или дополнительные расходы местных бюджетов, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти, должны быть компенсированы органами государственной власти в порядке, установленном законодательством. Сроки и порядок компенсации определяются одновременно с принятием соответствующего решения. Органы и должностные лица местного самоуправления при получении решений органов государственной власти, реализация которых влечет за собой дополнительные расходы средств муниципального образования, вправе предложить органам, принявшим данное решение, компенсировать соответствующие расходы или отказаться от выполнения таких решений.

4. Споры и конфликты между органами государственной власти и органами и должностными лицами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур, создания паритетных комиссий или в судебном порядке.

Статья 45. Защита интересов муниципальных образований

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.

(пункт в редакции Областного закона N 1-ОЗ от 12.02.02)

2. Утратил силу. - Областной закон N 1-ОЗ от 12.02.02

3. Утратил силу. - Областной закон N 1-ОЗ от 12.02.02