Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.08.95 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 24.11.96 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Распоряжением Правительства РФ от 17.12.99 г. N 2090-р, проектом закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, Федеральной Программой развития туризма в Российской Федерации (1998-2005 гг.), Законом Свердловской области от 31.12.99 г. N 51-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Свердловской области", Областным законом от 12.11.97 г. "О статусе административного центра Свердловской области", Уставом города Екатеринбурга.
При разработке Программы были учтены также нормативные документы, регулирующие стандарты в сфере туризма и услуг:
1. Постановление Правительства РФ от 12.12.95 г. "О лицензировании международной туристской деятельности";
2. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц (Утверждено Постановлением Госстандарта в России от 14.10.94 г. N 18) введены с 01.01.95 г.;
3. Постановление Правительства РФ от 15.08.97 г. N 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации";
4. Постановление Правительства РФ от 15.08.97 г. N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания";
5. ГОСТ 28681.0-90 "Стандартизация в сфере туристско экскурсионного обслуживания" (основные положения);
6. ГОСТ Р50644-94 "Туристско - экскурсионное обслуживание. Требования к обеспечению безопасности туристов и экскурсантов";
7. ГОСТ Р50645-94 "Туристско - экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц";
8. ГОСТ Р50690-94 "Туристско - экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования";
9. ГОСТ Р50681-94 "Туристско - экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг";
10. ГОСТ Р51185-98 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования".