СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2001 года N 73-ОЗ
Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 декабря 2012 года на основании
Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года N 91-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
4 декабря 2001 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
18 декабря 2001 года
Настоящий Закон Свердловской области на основе законодательства Российской Федерации и Свердловской области регулирует отношения, возникающие при реализации гражданами Российской Федерации на территории Свердловской области конституционного права на охрану здоровья, и направлен на обеспечение охраны здоровья населения от инфекционных заболеваний путем иммунопрофилактики инфекционных болезней.
Целью настоящего Закона Свердловской области является обеспечение эпидемиологического благополучия населения Свердловской области, а также реализация государственных гарантий в области иммунопрофилактики инфекционных болезней.
В настоящем Законе Свердловской области используются следующие основные понятия:
иммунопрофилактика инфекционных болезней (далее иммунопрофилактика) - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок;
профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;
национальный календарь профилактических прививок - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок;
поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, не включенными в национальный календарь профилактических прививок и не имеющими эпидемических показаний, тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок, не включенных в национальный календарь профилактических прививок и не имеющих эпидемических показаний;
сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина;
медицинские иммунобиологические препараты - вакцины, анатоксины, иммуноглобулины и прочие лекарственные средства, предназначенные для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;
медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок - патологические состояния организма человека, являющиеся основанием для отвода профилактических прививок;
уровень привитости населения - количество граждан, получивших профилактические прививки против конкретной инфекционной болезни, к общему числу отдельных групп граждан, коллективов, населения, проживающего на территории, обеспечивающее эпидемиологическое благополучие.
Основными принципами иммунопрофилактики, являются:
1) массовость, доступность, своевременность, эффективность иммунопрофилактики;
2) обязательность проведения профилактических прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и с перечнем работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок;
3) безопасность при проведении профилактических прививок;
4) социальная защита граждан в случае возникновения поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, а также поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, не включенными в национальный календарь профилактических прививок и не имеющими эпидемических показаний;
5) ответственность за некачественное проведение профилактических прививок;
6) бесплатность проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Законодательство Свердловской области об иммунопрофилактике инфекционных болезней состоит из настоящего Закона Свердловской области, других законов Свердловской области и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
1. Настоящий Закон Свердловской области обязателен для исполнения органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований организациями и гражданами на всей территории Свердловской области.
2. Положения настоящего Закона Свердловской области распространяются также на иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Свердловской области.
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, направленные на профилактику и предупреждение распространения инфекционных болезней;
2) устанавливает систему социальной защиты граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, не включенными в национальный календарь профилактических прививок и не имеющими эпидемических показаний;
3) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Свердловской области об иимунопрофилактике;
4) регулярно заслушивает Правительство Свердловской области о состоянии дел в области иммунопрофилактики;
5) утверждает долгосрочные областные государственные целевые программы по иммунопрофилактике на территории Свердловской области;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Правительство Свердловской области.
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, направленных на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней;
2) определяет порядок социальной защиты граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, не включенными в национальный календарь профилактических прививок и не имеющими эпидемических показаний;
3) разрабатывает областные государственные целевые программы по иммунопрофилактике на территории Свердловской области, в том числе при проведении прививок, не включенных в национальный календарь профилактических прививок и не имеющих эпидемических показаний;
4) регулярно информирует население о принимаемых мерах по предупреждению инфекционных болезней среди населения Свердловской области;
5) разрабатывает рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, работодателям и гражданам по проведению профилактических прививок;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере здравоохранения осуществляет:
1) обеспечение реализации государственной политики в области иммунопрофилактики;
2) организационно-методическое руководство деятельностью организаций здравоохранения по предупреждению инфекционных болезней населения Свердловской области посредством иммунопрофилактики;
3) определение потребностей организаций здравоохранения Свердловской области в медицинских иммунобиологических препаратах, материально - технических средствах;
4) обеспечение организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям совместно с федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения;
5) разработку и внедрение новых форм организации иммунопрофилактики населения;
6) организацию обучения, повышения квалификации медицинских работников, осуществляющих иммунопрофилактику, в том числе путем проведения семинаров для врачей и средних медицинских работников по теории иммунизации и технике проведения профилактических прививок, не реже одного раза в год;
7) утверждение уровней привитости населения против конкретных инфекционных болезней, согласованных с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии с федеральным законодательством учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют:
1) обеспечение проведения иммунопрофилактики на территории Свердловской области;
2) контроль производства медицинских иммунобиологических препаратов на территории Свердловской области;
3) контроль за хранением и транспортировкой медицинских иммунобиологических препаратов;
4) иные полномочия в сфере иммунопрофилактики.
1. В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, могут:
1) осуществлять разработку и утверждение муниципальных программ в сфере иммунопрофилактики;
2) финансировать проведение профилактических прививок;
3) осуществлять иную деятельность.
2. В целях обеспечения эпидемиологического благополучия на территории муниципального образования органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции могут:
1) проводить анализ уровней привитости населения против конкретных инфекционных болезней, организовывать планирование и проведение профилактических прививок муниципальными медицинскими организациями;
2) оказывать содействие в достижении уровней привитости против конкретных инфекционных болезней населения, проживающего на территории муниципального образования;
3) осуществлять иную деятельность.
В соответствии с федеральным законодательством национальный календарь профилактических прививок включает профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита.
Профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок, проводятся в порядке и на условиях, установленных федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
1. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых, в соответствии с федеральным законодательством, устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения.
2. В соответствии с федеральным законодательством решение о проведении населению профилактических прививок по эпидемическим показаниям на территории Свердловской области принимает главный государственный санитарный врач Российской Федерации или главный государственный санитарный врач Свердловской области.
Сроки и порядок проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения.
3. Финансирование проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и иных источников финансирования.