РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Девятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2001 г. N 9/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ
БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
С целью принятия дополнительных мер социальной поддержки участников боевых действий, возможности проведения их медико социальной реабилитации и адаптации к условиям мирной жизни, решения проблем занятости и участия бывших военнослужащих в патриотическом воспитании подрастающего поколения, рассмотрев постановление Главы города от 19.10.01 г. N 1208, руководствуясь статьями 7, 14 Устава города Екатеринбурга, Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить целевую Муниципальную программу дополнительной социальной поддержки участников боевых действий (Приложение 1).
2. Поручить Финансово - бюджетному управлению (Корюков А.А.) производить финансирование мероприятий Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете города.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по правоохранительной деятельности и вопросам военнослужащих (Грибоедов С.Л.).
Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 13 ноября 2001 г. N 9/7
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
УЧАСТНИКОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
Общая часть
Целевая муниципальная Программа дополнительной социальной поддержки участников боевых действий разработана на период до 2003 года основными подразделениями администрации г. Екатеринбурга, депутатами Екатеринбургской городской Думы, представителями общественных организаций инвалидов войны в Афганистане.
Программа разработана с учетом опыта реализации Областной комплексной программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2001 годы", действующего законодательства и возможностей городского бюджета.
Программа определяет меры социальной поддержки участников боевых действий, возможность проведения медико - социальной реабилитации, адаптации бывших воинов к реальным мирным условиям жизни, участия в трудовой деятельности и патриотическом воспитании молодежи.
Состояние проблемы
По данным областного военного комиссариата, общая численность военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях на территории других государств и на территории Чеченской республики, в г. Екатеринбурге составляет 5064 человек, в том числе 990 инвалидов военной службы и 664 инвалида боевых действий. Их численность, к сожалению, увеличивается.
Сокращение присутствия военного контингента на территории Чеченской республики, а также непрекращающиеся военные конфликты только увеличат численность участников боевых действий, проживающих в нашем городе.
Анализ совместной работы администрации города с общественными организациями участников боевых действий выявил следующие основные тенденции:
- участники боевых действий обладают высоким потенциалом патриотизма и понимания своей роли в обществе и жизни города;
- происходит смена поколений ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны сменяются участниками боевых действий в Афганистане, Чеченской республике и других локальных войн;
- тяготение к интеграции участников боевых действий в Чечне к ветеранам войны в Афганистане, которые фактически прошли путь интеграции в мирную жизнь и уже имеют определенный опыт решения жизненных проблем.
В нашем городе происходят процессы консолидации ветеранов боевых действий вокруг городской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, которая занимает значимое место в общественной жизни города.
Основные цели и задачи Программы:
- интеграция бывших участников боевых действий в гражданское общество;
- координация решения проблем бывших участников боевых действий;
- решение проблем занятости;
- содействие в приобретении и строительстве жилья для инвалидов и участников боевых действий;
- проведение необходимых мероприятий по медико - социальной реабилитации;
- социальная поддержка малообеспеченных участников боевых действий;
- создание условий для самореализации;
- участие бывших военнослужащих в патриотическом воспитании молодого поколения.
Ожидаемые результаты от реализации Программы:
Реализация целевой муниципальной Программы дополнительной социальной поддержки участников боевых действий на 2001-2003 годы позволит:
1. Продолжить социально - экономическую политику, проводимую в городе Екатеринбурге в решении социальных проблем, стоящих перед участниками боевых действий.
2. Улучшить ситуацию с обеспечением жильем нуждающихся инвалидов и участников боевых действий.
3. Обеспечить трудоустройство участников боевых действий с переподготовкой или без нее.
4. Поддержать и дать развитие социально значимым объединениям участников боевых действий.
5. Поддержать и дать развитие предпринимательству среди участников боевых действий.
6. Создать условия для социального и медицинского обслуживания (медико - социальной реабилитации) участников боевых действий.
7. Поднять престиж военной службы и уровень военно патриотического воспитания.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Целевая муниципальная Программа дополнительной ¦
¦Программы ¦социальной поддержки участников боевых действий ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Статус ¦Муниципальная ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Цели ¦Социальная адаптация, реабилитация и интеграция ¦
¦Программы ¦участников боевых действий в общественную жизнь ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Срок ¦2001-2003 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Разработчики ¦1. Комиссия по местному самоуправлению, связям с ¦
¦Программы ¦ общественностью и СМИ Екатеринбургской ¦
¦ ¦ городской Думы. ¦
¦ ¦2. Комиссия по правоохранительной деятельности ¦
¦ ¦ и вопросам военнослужащих Екатеринбургской ¦
¦ ¦ городской Думы. ¦
¦ ¦3. Комитет по связям с общественностью и СМИ ¦
¦ ¦ администрации г. Екатеринбурга ¦
¦ ¦4. Комитет по юридической работе администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦5. Управление по социальной политике ¦
¦ ¦ администрации г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦6. Управление здравоохранения администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦7. Управление образования администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦8. Комитет административных органов администрации¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦9. Управление по жилищной политике администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦10. Екатеринбургский городской Центр занятости ¦
¦ ¦населения. ¦
¦ ¦11. Комитет по экономике администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦12. ЕКУГИ. ¦
¦ ¦13. Комитет по земельным ресурсам и ¦
¦ ¦ землеустройству администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦14. Главное Управление архитектуры, ¦
¦ ¦ градостроительства и регулирования земельных ¦
¦ ¦ отношений администрации г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦15. Управление культуры администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦16. Комитет по промышленности и науке ¦
¦ ¦ администрации г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦17. Управление по развитию физической культуры, ¦
¦ ¦спорта и туризма администрации г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦18. Управление по делам молодежи администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦19. Фармацевтический комитет администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦20. Зам. областного военного комиссара по ¦
¦ ¦ воспитательной работе. ¦
¦ ¦21. Управление благоустройства администрации ¦
¦ ¦ г. Екатеринбурга. ¦
¦ ¦22. Екатеринбургская городская организация ¦
¦ ¦ Общероссийской общественной организации ¦
¦ ¦ инвалидов войны в Афганистане ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Правовое и ¦1. Федеральный закон от 17.07.99 г. N 178-ФЗ ¦
¦нормативное ¦ "О государственной социальной помощи". ¦
¦обеспечение ¦2. Федеральный закон "О социальной защите ¦
¦ ¦ инвалидов в РФ (ред. от 27.05.00 г. N 78-ФЗ). ¦ ¦
¦ ¦3. Федеральный закон "О ветеранах" (в ред. от ¦
¦ ¦ 04.05.00 г. N 57-ФЗ). ¦
¦ ¦4. Федеральный закон от 02.08.95 г. N 122-ФЗ ¦
¦ ¦ "О социальном обслуживании граждан пожилого ¦
¦ ¦ возраста и инвалидов". ¦
¦ ¦5. Федеральный закон "Об общественных ¦
¦ ¦ объединениях" (в ред. от 19.07.98 г. N 112-ФЗ)¦
¦ ¦6. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по ¦
¦ ¦ обеспечению государственной поддержки ¦
¦ ¦ инвалидов" (в ред. от 09.09.99 г. N 1186). ¦ ¦
¦ ¦7. Областной закон "О дополнительных мерах ¦
¦ ¦ социальной защиты ветеранов в Свердловской ¦
¦ ¦ области" (в ред. от 17.02.98 г. N 9-ОЗ). ¦
¦ ¦8. Областной закон "Об адресной социальной ¦
¦ ¦ помощи" (в ред. от 31.12.99 г. N 49-ОЗ) ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Разделы ¦- Организационное обеспечение Программы. ¦
¦Программы ¦- Мероприятия социальной защиты участников ¦
¦ ¦ боевых действий. ¦
¦ ¦- Содействие занятости, обеспечению жильем ¦
¦ ¦ участников боевых действий, развитию ¦
¦ ¦ общественных формирований. ¦
¦ ¦- Патриотическое воспитание ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Исполнители ¦Структурные подразделения администрации города ¦
¦Программы ¦Екатеринбурга ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Координатор ¦Комитет по связям с общественностью и СМИ ¦
¦Программы ¦администрации города Екатеринбурга ¦
+--------------+-------------------------------------------------¦
¦Финансирование¦Федеральный бюджет ¦
¦Программы ¦Городской бюджет ¦
¦ ¦Внебюджетные средства ¦
+----------------------------------------------------------------+
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N ¦ Наименование ¦Ответственные¦Источник¦ Объем финансирования ¦Приме-¦
¦пп ¦ мероприятий ¦ исполнители ¦финанси-¦ Затраты по годам (тыс. руб.) ¦чание ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования +----------------------------------------¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Итого по ¦Срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программе¦испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+--------+-------+-------+-------+---------+------+------¦
¦1.1¦Определить ¦ЕГО ООО ИВА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦призванных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+--------+-------+-------+-------+---------+------+------¦
¦1.2¦Создание ¦ЕГО ООО ИВА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Попечительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+--------+-------+-------+-------+---------+------+------¦
¦1.3¦Создание как ¦ЕГО ООО ИВА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одного из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комплексной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Благотворитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного Фонда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦боевых действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+--------+-------+-------+-------+---------+------+------¦
¦1.4¦Рекомендовать ¦ЕГО ООО ИВА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦главам ¦Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросы участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкретных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районных программ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
