1. Основанием для разработки Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000 - 2003 годы (далее - Основные направления) является Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.98 N 1289-п "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Свердловской области от 22.03.96 N 219-п "Об утверждении Программы основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 1996 - 1999 годы".
2. Основные направления разработаны в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, устанавливающими право граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 3, 42), обязанности граждан и субъектов хозяйственной деятельности по охране окружающей среды (ст. 58), основы природоохранной деятельности органов власти, местного самоуправления (ст. 72, 77, 78, 114); федеральными законами и нормативными актами по охране окружающей среды; Соглашением от 12 января 1996 года N 2 между Правительством Российской Федерации и Правительством Свердловской области о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения природными ресурсами и охраны окружающей природной среды; законами Свердловской области.
3. Основные направления разработаны на основе:
1) федеральных и областных целевых экологических программ, Регионального плана действий по охране окружающей среды для Свердловской области (РПДООС), планов мероприятий муниципальных образований, предприятий-природопользователей, а также материалов и предложений природоохранных и научных организаций;
2) результатов оценки экологической, санитарно-гигиенической ситуации на территории области; прогнозной оценки динамики экономического и социального развития области на среднесрочную перспективу; определения приоритетных экологических проблем области с учетом технологических, материальных и финансовых возможностей их решений;
3) принципов ранжирования экологически значимых факторов формирования качества окружающей среды (по величине эколого-экономического и социального ущерба), инвестиционных проектов (по затратности и эколого-экономическому эффекту), отдельных территорий области по степени локальной экологической напряженности.
4. Основные направления охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000 - 2003 годы:
1) определяют экологическую политику Губернатора и Правительства Свердловской области, ее стратегические цели;
2) формируют комплекс программно-целевых практических действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере охраны окружающей среды и обеспечивают координацию их действий;
3) предусматривают координацию научно-технического и производственного потенциала, финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
5. В соответствии с Основными направлениями осуществляются:
1) разработка и реализация целевых экологических программ;
2) финансирование отдельных экологических проектов.