ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2000 года N 454-ПП
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ
___________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Свердловской области от 5 февраля 2004 года N 82-ПП
___________________________
Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.98 г. N 53-п "Об утверждении программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" на 1998-2005 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 1, ст. 33) утверждена вторая региональная программа "Вакцинопрофилактика" на период до 2005 года.
В 1999 году органами и учреждениями госсанэпиднадзора и здравоохранения проведена целенаправленная организационная работа: утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок; вынесено постановление главного государственного санитарного врача Свердловской области "Об установлении единого порядка обеспечения лечебно профилактических учреждений области медицинскими иммунобиологическими препаратами"; областным центром госсанэпиднадзора разработан проект областной целевой программы "Иммунопрофилактика вирусного гепатита А"; продолжается внедрение на территории области сертификатов профилактических прививок.
Достигнуты определенные успехи в иммунопрофилактике инфекционных болезней: в 1999 году проведено 3 миллиона 125 тысяч профилактических прививок; предотвращенный экономический ущерб от заболеваемости только по пяти инфекциям составил в 1999 году 263,4 миллиона рублей; сохранена тенденция увеличения привитости детей первых лет жизни против инфекционных заболеваний, в результате чего до единичных случаев снижена заболеваемость корью и дифтерией, не зарегистрировано случаев заболевания столбняком и полиомиелитом, снижена заболеваемость коклюшем. За счет привлечения средств бюджетов муниципальных образований, работодателей и граждан увеличены объемы иммунизации населения против вирусного гепатита В в 3,3 раза; за счет средств федерального бюджета в 2,5 раза увеличены объемы иммунизации против гриппа.
Вопрос финансирования программы дважды рассматривался на президиуме Правительства Свердловской области (26.10.98 г. и 26.07.99 г.) и дважды на заседаниях Правительства Свердловской области (постановления Правительства Свердловской области от 13.04.99 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 4, ст. 305) и от 02.11.99 г. N 1265-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.01.98 г. N 53-п "Об утверждении программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" на период 1998-2005 годов" по иммунопрофилактике клещевого энцефалита" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 11, ст. 1149). В связи с удорожанием вакцин президиум Правительства Свердловской области, Правительство Свердловской области определили источники увеличения финансирования программы: средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, средства областного бюджета, предусмотренные на борьбу с эпидемиями, и за счет текущего финансирования Министерства здравоохранения Свердловской области. Однако эти решения до настоящего времени остаются невыполненными: программа по итогам 1999 года профинансирована на 6 миллионов 905 тысяч рублей - 77,6% от утвержденных сумм, все затраты связаны только с приобретением вакцин; дополнительное финансирование не проводилось вообще.
Отмечаются негативные тенденции:
1) в 1999 году произошло снижение объемов профилактических прививок на 34% по сравнению с 1998 годом;
2) невозможность проведения дополнительной иммунизации школьников против эпидемического паротита привела к росту заболеваемости этой инфекцией в 1999 году в 2,9 раза;
3) прекращение иммунизации против краснухи в 1998 году не позволило предотвратить эпидемию в 1999 году - заболеваемость краснухой возросла в 3,8 раза;
4) заболеваемость вирусным гепатитом В в целом по области возросла в 1999 году в 1,6 раза, а в городах Екатеринбурге, Полевском, Ревде, Сысертском и других районах приняла характер эпидемии; без проведения массовой иммунизации прогноз по гепатиту В крайне неблагоприятный;
5) с 2000 года начинается период неблагополучия по заболеваемости вирусным гепатитом А, пострадают в первую очередь территории с негарантированным питьевым водоснабжением.
В соответствии с федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и Областным законом от 16 октября 1995 года N 24-ОЗ "О вакцинопрофилактике населения Свердловской области" ("Областная газета" от 25.10.95 г.) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить смету расходов на приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для реализации программ "Вакцинопрофилактика" на 2000 год (прилагается).
2. Внести дополнения в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.99 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году" (прилагается); иммунопрофилактика в соответствии с данным перечнем осуществляется за счет средств работодателей.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области:
1) обеспечить финансирование муниципальных программ "Вакцинопрофилактика" в 2000 году;
2) разработать и утвердить муниципальные программы по профилактике вирусных гепатитов А и В, клещевого энцефалита, краснухи и гриппа;
3) в связи с эпидемическим распространением вирусного гепатита В среди подростков и молодежи предусмотреть в рамках муниципальных программ "Вакцинопрофилактика" обязательность прививок против гепатита В среди детей в возрасте 13 лет и подростков.
4. Руководителям предприятий, учреждений, организаций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности:
1) обеспечить обязательное проведение профилактических прививок лицам в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.99 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году";
2) рекомендовать разработать на предприятиях программы по вакцинопрофилактике гриппа, вирусных гепатитов А и В.
5. Руководителям высших и средних специальных учебных заведений, образовательных учреждений обеспечить обязательность проведения профилактических прививок:
1) против вирусного гепатита В студентам и учащимся высших и средних специальных учебных заведений;
2) в рамках областного календаря профилактических прививок детям, посещающим детские образовательные учреждения, студентам высших и средних специальных учебных заведений.