ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2000 года N 425-ПП
О порядке финансирования и организации выплаты
ежемесячного пособия на ребенка в 2000 году
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 апреля 2010 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 22 марта 2010 года N 431-ПП
____________________________________________________________________
На основании Закона Свердловской области от 25 февраля 2000 года N 8-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год" ("Областная газета" от 26.02.2000 г. N 38-39), а также во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.95 г. N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст. 3628) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.01.96 г. N 67 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 568), от 09.09.96 г. N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 38, ст. 4434), от 14.02.97 г. N 169 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 8, ст. 950), от 28.08.97 г. N 1089 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4174), от 12.11.99 г. N 1245 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4920), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В. Ю.) осуществлять финансирование на погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка за 1996 год, а также за 1997 год гражданам, которые имели право на получение пособий в соответствии с Областным законом от 24 декабря 1996 года N 57-ОЗ "Об областном бюджете на 1997 год" ("Областная газета" от 31.12.96 г.), через территориальные финансовые органы, за 1998-2000 годы - через Министерство социальной защиты населения Свердловской области согласно приложению.
2. Утвердить Методику расчета доходов от личного подсобного хозяйства (прилагается).
3. Департаменту труда Министерства экономики и труда Свердловской области (Романенко Л. И.) ежеквартально, после утверждения величины прожиточного минимума, производить расчеты доходов населения от личного подсобного хозяйства по утвержденной методике и доводить их до Министерства социальной защиты населения Свердловской области.
4. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В. Ф.):
1) осуществлять с апреля 2000 года текущее финансирование территориальных управлений социальной защиты населения на выплату ежемесячного пособия на ребенка;
2) производить в I квартале 2000 года погашение задолженности по выплате пособия с учетом объемов произведенного в 1999 году финансирования;
3) установить, что при погашении задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка с 01.01.98 г. по 23.07.99 г., т. е. до вступления в силу Федерального закона от 17 июля 1999 года N 171-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3692), среднедушевой доход семьи, дающий право па выплату ежемесячного пособия на ребенка, определяется за квартал, за который производится выплата, и сравнивается с установленной Правительством Свердловской области величиной прожиточного минимума на этот квартал;
4) организовать погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка с 01.01.98 г. по 23.07.99 г. с учетом того, что задолженность семьям с доходами на одного жителя ниже прожиточного минимума, определенного Правительством Свердловской области в соответствии с Областным законом от 4 января 1995 года N 15-ОЗ "О прожиточном минимуме в Свердловской области" ("Областная газета" от 13.01.95 г.), должна погашаться в приоритетном порядке;
5) производить в случае необходимости по согласованию с Министерством финансов Свердловской области оперативное перераспределение установленных объемов в зависимости от конкретных условий и хода реализации настоящего постановления.
5. С согласия получателя по его личному заявлению производить выдачу ежемесячного пособия на ребенка посредством товаров или оплатой различных видов услуг.
6. С вступлением в законную силу данного постановления считать утратившими силу постановления Правительства Свердловской области:
от 10.06.98 г. N 610-п "О мерах по погашению задолженности по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 6, ст. 421);
от 11.08.98 г. N 811-п "О дополнительных мерах по погашению задолженности по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Сверловской области, 1998, N 8, ст. 619);
от 19.08.99 г. N 977-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.97 г. N 918-п "О мерах по обеспечению передачи функций назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в органы социальной защиты населения" ("Областная газета" от 24.08.99 г. N 161);
от 19.08.99 г. N 978-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.98 г. N 310-п "О порядке назначения, выплаты и финансирования государственных пособий гражданам, имеющим детей, в 1998 году" ("Областная газета" от 24.08.99 г. N 161);
от 19.08.99 г. N 979-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 10.06.98 г. N 610-п "О мерах по погашению задолженности по выплате государственных пособий гражданам,имеющим детей" ("Областная газета" от 24.08.99 г. N 161);
от 19.08.99 г. N 980-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 11.08.98 г. N N 811-п "О дополнительных мерах по погашению задолженности по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Областная газета" от 24.08.99 г. N 161).
7. Считать утратившим силу пункт 4.1 постановления Правительства Свердловской области от 31.10.97 г. N 918-п "О мерах по обеспечению передачи функций назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в органы социальной защиты населения" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 10, ст. 1344) в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.08.99 г. N 977-ПП.
8. Опубликовать данное постановление в "Областной газете".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С. И.
Председатель
Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
Приложение
к постановлению
Правительства Свердловской области
от 31 мая 2000 года N 425-ПП
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА НА 2000 ГОД
+------------------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦ Объемы за ¦ Объемы за ¦
¦муниципальных образований ¦ 1996-1997 годы ¦ 1998-2000 годы ¦
+----------------------------+-----------------+-------------------¦
¦г. Алапаевск ¦ 0 ¦ 4474 ¦
¦г. Арамиль ¦ 600 ¦ 1965 ¦
¦г. Асбест ¦ 421 ¦ 9401 ¦
¦г. Березовский ¦ 985 ¦ 6694 ¦
¦г. Верхний Тагил ¦ 411 ¦ 2183 ¦
¦г. Верхняя Пышма ¦ 446 ¦ 6140 ¦
¦г. Волчанок ¦ 0 ¦ 2267 ¦
¦г. Дегтярск ¦ 101 ¦ 1521 ¦
¦г. Екатеринбург ¦ 36385 ¦ 94351 ¦
¦ в том числе районы: ¦ ¦ ¦
¦Верх - Исетский ¦ ¦ 12345 ¦
¦Железнодорожный ¦ ¦ 10033 ¦
¦Кировский ¦ ¦ 15102 ¦
¦Ленинский ¦ ¦ 9627 ¦
¦Октябрьский ¦ ¦ 9910 ¦
¦Орджоникидзевский ¦ ¦ 21359 ¦
¦Чкаловский ¦ ¦ 15975 ¦
¦г. Заречный ¦ 243 ¦ 4988 ¦
¦г. Ивдель ¦ 1884 ¦ 1921 ¦
¦г. Ирбит ¦ 15 ¦ 2503 ¦
¦г. Каменск - Уральский ¦ 1852 ¦ 30937 ¦
¦г. Камышлов ¦ 0 ¦ 3264 ¦
¦г. Карпинск ¦ 1092 ¦ 3090 ¦
¦г. Качканар ¦ 0 ¦ 8857 ¦
¦г. Кировград ¦ 485 ¦ 4316 ¦
¦г. Краснотурьинск ¦ 0 ¦ 3238 ¦
¦г. Красноуральск ¦ 230 ¦ 3822 ¦
¦г. Красноуфимск ¦ 1413 ¦ 4638 ¦
¦г. Кушва ¦ 0 ¦ 7589 ¦
¦г. Нижний Тагил ¦ 4367 ¦ 33479 ¦
¦ в том числе районы: ¦ ¦ ¦
¦Ленинский ¦ 0 ¦ 9775 ¦
¦Дзержинский ¦ 0 ¦ 12969 ¦
¦Тагилстроевский ¦ 0 ¦ 10735 ¦
¦г. Нижняя Салда ¦ 16 ¦ 1181 ¦
¦г. Нижняя Тура ¦ 0 ¦ 3314 ¦
¦г. Первоуральск ¦ 5300 ¦ 19228 ¦
¦г. Полевской ¦ 0 ¦ 9194 ¦
¦г. Ревда ¦ 1734 ¦ 6199 ¦
¦г. Реж ¦ 6 ¦ 4121 ¦
¦г. Североуральск ¦ 0 ¦ 4856 ¦
¦г. Серов ¦ 599 ¦ 9367 ¦
¦г. Среднеуральск ¦ 37 ¦ 1801 ¦
¦г. Верхняя Тура ¦ 474 ¦ ¦
¦Алапаевский район ¦ 0 ¦ 4457 ¦
¦Артемовский район ¦ 749 ¦ 4701 ¦
¦Артинский район ¦ 507 ¦ 1757 ¦
¦Ачитский район ¦ 0 ¦ 2229 ¦
¦Байкаловский район ¦ 0 ¦ 1721 ¦
¦Белоярский район ¦ 806 ¦ 5386 ¦
¦Богдановичское ¦ 1611 ¦ 7398 ¦
¦Верхнесалдинский район ¦ 13 ¦ 7928 ¦
¦Верхотурский уезд ¦ 178 ¦ 1688 ¦
¦Гаринский район ¦ 415 ¦ 1051 ¦
¦Ирбитский район ¦ 0 ¦ 4327 ¦
¦Каменский район ¦ 0 ¦ 4750 ¦
¦Камышловский район ¦ 19 ¦ 3564 ¦
¦Красноуфимский район ¦ 0 ¦ 3342 ¦
¦р. п. Бисертский ¦ 60 ¦ ¦
¦Невьянский район ¦ 0 ¦ 3880 ¦
¦Нижнесергинский район ¦ 193 ¦ 6157 ¦
¦Новолялинский район ¦ 14 ¦ 3240 ¦
¦п. Верхнее Дуброво ¦ 92 ¦ ¦
¦п. Верх - Нейвинский ¦ 85 ¦ ¦
¦р. п. Малышева ¦ 163 ¦ ¦
¦п. Рефтинский ¦ 257 ¦ 3001 ¦
¦Пригородный район ¦ 1342 ¦ 3704 ¦
¦Пышминский район ¦ 160 ¦ 1899 ¦
¦Серовский район ¦ 0 ¦ 2488 ¦
¦Слободо - Туринский район ¦ 51 ¦ 1416 ¦
¦Сухоложский район ¦ 0 ¦ 7211 ¦
¦Сысертский район ¦ 3580 ¦ 8130 ¦
¦Таборинский район ¦ 0 ¦ 1057 ¦
¦Тавдинский район ¦ 218 ¦ 7566 ¦
¦Талицкий район ¦ 150 ¦ 3106 ¦
¦Тугулымский район ¦ 0 ¦ 4071 ¦
¦Туринский район ¦ 290 ¦ 4644 ¦
¦Шалинский район ¦ 15 ¦ 3232 ¦
¦п. Пелым ¦ ¦ ¦
¦п. Староуткинск ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------------+-------------------¦
¦Резерв ¦ 29936 ¦ ¦
+----------------------------+-----------------+-------------------¦
¦Итого: ¦ 100000 ¦ 420000 ¦
+------------------------------------------------------------------+
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Свердловской области
от 31 мая 2000 года N 425-ПП
"О порядке финансирования и организации
выплаты ежемесячного пособия
на ребенка в 2000 году"
Настоящая методика разработана в связи с тем, что в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.99 г. N 1096 Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в разделе "Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода" включены доходы от личного подсобного хозяйства (п. 19) без методических указаний по их расчету.
Расчет дохода от личного подсобного хозяйства предлагается производить на основании норм потребления продуктов питания прожиточного минимума в среднем на одного человека по Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.97 г. N 155-п, при этом считать, что семья из 4-х человек, имеющая в личном подсобном хозяйстве корову, полностью обеспечивает себя в соответствии с этими нормами молокопродуктами (молоко, сметана, сливки, творог, масло); теленка на убой мясопродуктами; овцу - бараниной и субпродуктами; свинью свининой, салом и субпродуктами; козу - молоком и творогом; 10 кур - яйцами; земельный участок площадью 6 соток - овощами, т. е. доходы приравниваются к расходам на покупку вышеперечисленных продуктов питания.
Затраты в месяц на покупку каждого вида продуктов рассчитываются путем умножения среднедушевого годового норматива потребления продукта (кг) на цену за единицу (руб.) и делится на 12 (месяцев).
Доход от каждого вида домашнего животного и кур считается как сумма затрат на покупку продуктов, которыми обеспечивает себя семья за счет их содержания, умноженная на 4 (количество членов семьи). При наличии в семье двух и более домашних животных одного вида и более 10 кур указывается доход от реализации излишков продукции по данным учета заявителя, но не ниже расчетного уровня.
Доход от одной сотки земельного участка считается как сумма затрат на покупку овощей по утвержденным нормам, умноженная на 4 (количество членов семьи) и деленная на 6 (участок в 6 соток). При наличии у семьи земельного участка площадью более 6 соток указывается доход от реализации излишков овощей, но не ниже расчетного уровня.
Стоимостная оценка продуктов питания по утвержденным нормам потребления и средним ценам, учитываемым Свердловским областным комитетом государственной статистики, ежемесячно рассчитывается департаментом труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области.
Доходы, полученные от разведения пушных зверей и пчел, указываются по данным учета заявителя.
Пример расчета затрат на покупку молокопродуктов в среднем на одного жителя области в сентябре 1999 года:
+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование продуктов¦Годовой ¦Цена за ¦Затраты ¦Затраты ¦
¦ ¦норматив¦ед. (руб.)¦в год (руб.)¦в месяц ¦
¦ ¦(кг) ¦ ¦ ¦(руб.) ¦
+----------------------+--------+----------+------------+--------¦
¦Молоко ¦105,4 ¦ 5,45 ¦ 574,43 ¦ 47,87 ¦
¦Сметана и сливки ¦ 1,7 ¦ 28,91 ¦ 49,15 ¦ 4,10 ¦
¦Масло животное ¦ 2,6 ¦ 68,41 ¦ 177,87 ¦ 14,82 ¦
¦Творог ¦ 10,3 ¦ 21,67 ¦ 223,20 ¦ 18,60 ¦
+----------------------+--------+----------+------------+--------¦
¦Итого: ¦ ¦ ¦ 1024,65 ¦ 85,39 ¦
+----------------------------------------------------------------+
Таким образом, доход от одной коровы в месяц составил 341,56 руб. (85,39 х 4 = 341,56). Аналогичным образом рассчитывается доход от других видов домашних животных и кур.
Пример расчета дохода от земельного участка:
(на 1 чел.)
+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование продуктов¦Годовой ¦Цена за ¦Затраты ¦Затраты ¦
¦ ¦норматив¦ед. (руб.)¦в год (руб.)¦в месяц ¦
¦ ¦(кг) ¦ ¦ ¦(руб.) ¦
+----------------------+--------+----------+------------+--------¦
¦Картофель ¦ 134,80 ¦ 4,35 ¦ 586,38 ¦ 48,87 ¦
¦Капуста ¦ 25,00 ¦ 2,94 ¦ 73,50 ¦ 6,13 ¦
¦Огурцы и помидоры ¦ 2,30 ¦ 8,80 ¦ 20,24 ¦ 1,69 ¦
¦Столовые корнеплоды ¦ 33,40 ¦ 5,99 ¦ 200,07 ¦ 16,67 ¦
¦Прочие овощи ¦ 23,10 ¦ 5,96 ¦ 137,68 ¦ 11,47 ¦
+----------------------+--------+----------+------------+--------¦
¦Итого: ¦ ¦ ¦ 1017,87 ¦ 84,83 ¦
+----------------------------------------------------------------+
Следовательно, доход с 6 соток составит 84,83 х 4 = 339,32 руб., соответственно с 1-й сотки - 339,32 : 6 = 39,89 руб.
------------------------------------------------------------------