ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 апреля 1997 года N 20-ОЗ
О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 февраля 2008 года на основании
Закона Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
18 марта 1997 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
3 апреля 1997 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом
Настоящий Областной закон определяет виды государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области и условия ее оказания, устанавливает основные права и обязанности органов и организаций, осуществляющих государственную поддержку малого предпринимательства.
Статья 2. Основные цели, формы, направления и принципы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области
1. Основными целями государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области являются:
1) формирование, укрепление и развитие малого предпринимательства, среднего слоя собственников как основы стабильного социально-экономического развития области и повышения благосостояния ее населения;
2) вовлечение трудовых ресурсов в сферу малого предпринимательства и стимулирование создания новых рабочих мест;
3) повышение конкурентоспособности продукции малого предпринимательства;
4) повышение эффективности деятельности и улучшение качественного уровня существующих малых предприятий;
5) внедрение новых технологий и высокотехнологического оборудования в сферу малого предпринимательства.
2. Основные формы и направления государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области:
1) совершенствование законодательной и нормативной базы, обеспечение правовой защиты и совершенствование системы государственного регулирования процессов создания и развития малых предприятий;
2) финансовое или имущественное стимулирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе посредством участия в учреждении соответствующих предприятий и учреждений;
3) льготное кредитование и финансовая поддержка;
4) предоставление льгот и преимуществ при налогообложении, обеспечении офисными и производственными помещениями и площадями, средствами связи;
5) размещение государственного заказа и производственно - технологическая поддержка;
6) содействие развитию союзов (ассоциаций) и некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства.
3. Принципы оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Свердловской области:
1) поддержка оказывается только тем субъектам малого предпринимательства, которые способны самостоятельно вести предпринимательскую деятельность;
2) все виды поддержки по данному субъекту должны быть согласованы между собой;
3) равная доступность государственной поддержки для каждого субъекта;
4) невозможность для отдельного субъекта требовать обязательной государственной поддержки;
5) финансовая поддержка предпринимательских проектов осуществляется при условии частичного самофинансирования; поддержка уже осуществленных проектов возможна лишь при заключении соответствующего договора до начала или в период реализации проекта.
Статья 3. Условия предоставления государственной поддержки
Условиями предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в Свердловской области являются:
1) государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Свердловской области;
2) включение в областной учетный реестр;
3) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;
4) иные условия, предусмотренные федеральным законодательством.
Преимущественное право на государственную поддержку из средств и ресурсов Свердловской области получают субъекты малого предпринимательства, основное направление деятельности которых соответствует одному из установленных Правительством Свердловской области приоритетных видов деятельности или при условии осуществления ими работ по выполнению областного закона либо участия в реализации соответствующих программ социально - экономического развития.
Статья 4. Областной учетный реестр субъектов малого предпринимательства
1. Областной учетный реестр субъектов малого предпринимательства (далее - реестр) создается в целях:
1) учета заявлений субъектов малого предпринимательства и их союзов (ассоциаций) о государственной поддержке;
2) обоснования принятия решений о предоставлении субъектам малого предпринимательства государственной поддержки;
3) получения информации о состоянии малого предпринимательства в Свердловской области.
2. Ведение реестра и предоставление информации о субъектах малого предпринимательства, включенных в реестр, осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 5. Органы и организации, осуществляющие государственную поддержку малого предпринимательства
Государственную поддержку малого предпринимательства в Свердловской области оказывают в пределах своей компетенции:
1) Законодательное Собрание Свердловской области;
2) Правительство Свердловской области и уполномоченные им органы исполнительной государственной власти Свердловской области;
3) организации, созданные с участием органов государственной власти Свердловской области для развития инфраструктуры малого предпринимательства.
Статья 6. Координационный экспертный совет по развитию малого предпринимательства в Свердловской области
1. В целях координации и консолидации усилий, выработки и осуществления единой политики по поддержке малого предпринимательства в Свердловской области Правительство Свердловской области утверждает состав координационного экспертного совета по развитию малого предпринимательства в Свердловской области (далее - координационный экспертный совет).
Возглавляет координационный экспертный совет Председатель Правительства Свердловской области. Состав совета формируется из представителей Законодательного Собрания Свердловской области, Правительства Свердловской области и иных органов государственной власти, а также представителей объединений (союзов, ассоциаций), фондов и иных организаций субъектов малого предпринимательства.
2. Координационный экспертный совет:
1) обсуждает предложения и вырабатывает рекомендации по выбору приоритетных направлений, форм и методов поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, предоставлению льгот и преимуществ субъектам малого предпринимательства, созданию и развитию элементов инфраструктуры и по поддержке конкретных предпринимательских проектов, разработке областных программ поддержки малого предпринимательства;
2) заслушивает информацию о деятельности органов государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, а также иных государственных органов и организаций в связи с обращениями субъектов малого предпринимательства.
Статья 7. Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области
1. Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области осуществляется в соответствии с программой государственной поддержки малого предпринимательства Свердловской области, утверждаемой Правительством Свердловской области.
2. Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством.
Статья 8. Налогообложение субъектов малого предпринимательства
1. Порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Льготы по налогообложению в части платежей, зачисляемых в областной бюджет, устанавливаются в соответствии с Областным Законом "О порядке предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет в Свердловской области".
3. Для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Свердловской области, применяется предусмотренная федеральным законом упрощенная система налогообложения, учета и отчетности. Субъекты малого предпринимательства вправе на добровольной основе перейти на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, при этом в качестве объекта обложения единым налогом устанавливается совокупный доход за отчетный период (квартал).
В соответствии с областным законом по отдельным видам деятельности субъекты малого предпринимательства могут применять в качестве объекта обложения единым налогом валовую выручку, полученную за отчетный период.
Статья 9. Участие субъектов малого предпринимательства в производстве продукции (работ, услуг) для государственных нужд
Правительство Свердловской области предусматривает резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для нужд Свердловской области.
При формировании и размещении заказов и заключении государственных контрактов на закупку и поставки продукции и товаров (услуг) для государственных нужд по видам продукции, отнесенным Правительством Свердловской области к приоритетным, размещаются у субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов от общего объема поставок для государственных нужд данного вида продукции на основе конкурсов на указанные поставки, проводимых между субъектами малого предпринимательства.
Статья 10. Иные виды государственной поддержки малого предпринимательства
Передача в аренду и продажа субъектам малого предпринимательства объектов недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности Свердловской области, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.Россель
