ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 1998 года N 959
Об организации работы по опеке и попечительству в г. Екатеринбурге
____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 февраля 2008 года на основании
постановления Главы города Екатеринбурга от 28 января 2008 года N 154
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
документ снят с контроля постановлением Главы города Екатеринбурга от 01.08.00 N 793
_____________________________________________________________________________________________________________________
внесены дополнения, см. постановление Главы города Екатеиринбурга от 02.12.99 N 1245
_____________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Областным Законом "Об органах опеки и попечительства в Свердловской области" с целью всесторонней защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, руководствуясь ст. 12 Устава города Екатеринбурга,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Делегировать полномочия по осуществлению функций опеки и попечительства Главам администраций районов в объеме, определенном настоящим Постановлением (Приложение N 1).
2. Возложить руководство деятельностью по осуществлению опеки и попечительства в г. Екатеринбурге с 1.01.99 г., на Управление по социальной политике (Гончаренко Э. Я.) в пределах компетенции, установленной Положением об Управлении.
3. Внести изменения и дополнения в Постановление N 236-а от 03.04.97 г. "О реорганизации системы социальной защиты населения г. Екатеринбурга" (Приложения NN 2, 3, 4).
4. Утвердить Типовое положение и структуру Комитета по социальной политике администрации района (Приложение NN 5, 6)
5. Утвердить перечень и компетенцию уполномоченных служб (Приложение N 7).
6. Главам районов:
6.1. реорганизовать отделы по социальной политике в Комитеты по социальной политике, в пределах установленной численности администрации районов, возложив на них осуществление работы по опеке и попечительству в соответствии с Типовыми положением и структурой Комитета по социальной политике. Передать штатные единицы специалистов по вопросам опеки и попечительства в Комитеты. Срок - 1.01.99. г.;
6.2. разработать и утвердить Положение, структуру и штатное расписание Комитета по социальной политике, согласованное с Управлением по социальной политике администрации г. Екатеринбурга. Срок - 1.01.99 г.;
6.3. выплату денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством) производить через централизованные бухгалтерии муниципальных учреждений Центров социального обслуживания населения районов г. Екатеринбурга;
6.4. распространить на работников централизованных бухгалтерий Центров социального обслуживания населения районов г. Екатеринбурга условия оплаты труда, установленные распоряжением Главы города N 281-р от 30.06.97 г. "Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий управлений администрации г. Екатеринбурга",
(пункт дополнен, см. постановление Главы города Екатеиринбурга от 02.12.99 N 1245)
6.5. предусмотреть в проекте бюджета на 1999 год расходы по реализации настоящего постановления;
6.6. рекомендовать создать комиссии по охране прав опекаемых и подопечных для решения наиболее сложных и спорных вопросов
7. Управлению образования (Назаров В. Л.):
7.1. передать одну штатную единицу специалиста по опеке и попечительству Управлению по социальной политике в срок до 1.01.99 г.
7.2. передать в установленном порядке в ведение Управления по социальной политике муниципальное учреждение "Центр усыновления, опеки и попечительства для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Срок - 1.04.99 г.
8. Финансово-бюджетному управлению (Воронов А. Д.) производить финансирование указанного Центра, с момента его перерегистрации, через Управление по социальной политике по ранее утвержденному нормативу.
9. Управлению по социальной политике (Гончаренко Э. Я.):
9.1. внести необходимые изменения в учредительные документы указанного Центра и представить на утверждение. Срок 1.04.99 г;
9.2. разработать и утвердить методические рекомендации по вопросам осуществления функций опеки и попечительства Комитетами по социальной политике.
10. Комитету по Управлению городским имуществом (Рябцев А. Н.) передать с баланса Управления образования на баланс Управления по социальной политике муниципальное учреждение "Центр усыновления, опеки и попечительства для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
11. Управлению по социальной политике (Гончаренко Э. Я.), Управлению образования (Назаров В. Л.), Управлению здравоохранения (Акулов С. А.) разработать Положение о порядке взаимодействия ведомств и подведомственных учреждений при решении вопросов опеки и попечительства Срок - 1.04.99 г.
12. Управляющему делами администрации города (Октаев В. Б.) решить вопрос о закреплении за Управлением по социальной политике дополнительных производственных площадей не менее 50 квадратных метров (две комнаты) и двух телефонных номеров. Срок 20.12.98 г.
13. Считать утратившими силу:
п. п. 4, 10, 11 постановления Главы города от 03.04.97 г. N 236-а "О реорганизации системы социальной защиты населения г. Екатеринбурга";
п. п. 1.1, 1.2 постановления Главы города от 15.09.97 г. N 679 "Об утверждении Программы "Дети - сироты"
14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы города Матвеева М. Н.
Глава города
А. М. Чернецкий
Приложение N 1
к постановлению Главы
города Екатеринбурга
от 10 декабря 1998 года N 959
ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВ РАЙОНОВ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1. В отношении несовершеннолетних.
1.1. Принимает решения:
- об установлении опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;
- об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей (направление в учреждение для детей - сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, передача в приемную семью, иные формы устройства, установленные законодательством);
- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом о порядке управления имущества подопечного;
- о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку, нуждающемуся в государственной защите, прав или изменения объема указанных прав;
- о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
- о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
- издание иных правовых актов в отношении защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Заключает договоры:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- о доверительном управлении имуществом.
1.3. Утверждает план мероприятий по защите прав ребенка, вносит в него изменения и дополнения на основании результатов проверок его выполнения, утверждает заключение о пересмотре плана по защите прав ребенка с целью возврата ребенка родителям, рассматривает жалобы сторон - исполнителей плана по защите прав ребенка, принимает иные решения по вопросам, связанным с защитой прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
2. В отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве в форме патронажа по состоянию здоровья:
Принимает решения:
- об установлении попечительства в форме патронажа;
- о разрешении регистрации попечителя на площадь подопечного на время исполнения им попечительских обязанностей;
- об освобождении или отстранении попечителя от исполнения им своих обязанностей;
- о прекращении попечительства в форме патронажа.
3. В отношении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами:
Принимает решения:
- об установлении опеки, попечительства;
- об освобождении, отстранении опекуна, попечителя от исполнения им своих обязанностей;
- о помещении лица, признанного судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;
- о создании в стационарном учреждении социальной защиты населения опекунской комиссии, об утверждении ее персонального состава и положения.
4. В отношении лиц, признанных безвестно отсутствующими:
- Принимает решения о передаче имущества в доверительное управление, отмене доверительного управления;
- назначает управляющего имуществом и заключает с ним договор о доверительном управлении имуществом.
5. Реализует иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.
Приложение N 2
к постановлению Главы
города Екатеринбурга
от 10 декабря 1998 года N 959
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Положение об Управлении по социальной политике
администрации г. Екатеринбурга, утвержденное
постановлением Главы города N 236-а от 03.04.97 г.
1. Раздел 2 Положения "Цели и задачи" дополнить абзацем следующего содержания:
2.2.7. Осуществление опеки и попечительства:
- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания лиц из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также несовершеннолетних нуждающихся в государственной защите;
- защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних лиц;
- защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;
- защита имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;
- формирование единой общегородской политики, направленной на комплексное решение проблем детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Раздел 3 "Функции Управления" дополнить абзацем следующего содержания:
3.17. Выдает направления на заселение и повторное заселение в специальные жилые Дома ветеранов, даст согласие на прописку в Домах ветеранов.
3.18. По осуществлению опеки и попечительства:
3.18.1. Разрабатывает и реализует комплексные муниципальные программы защиты прав и интересов семьи и детей, лиц, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.18.2. Обеспечивает реализацию законодательных актов Российской Федерации и Свердловской области в сфере регулирования семейных отношений, защиты прав и интересов детей, лиц, находящихся под опекой (попечительством), деятельности органов опеки и попечительства.
3.18.3. Координирует деятельность уполномоченных служб в решении вопросов опекаемых и подопечных, оказывает консультативную и методическую помощь, обеспечивает их необходимыми методическими, информационными и аналитическими материалами.
3.18.4. Формирует банк данных по следующим категориям населения:
- дети - сироты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, нуждающиеся в попечительстве по состоянию здоровья;
- лица, признанные безвестно отсутствующими.
3.18.5. Формирует банк данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных семей.
3.18.6. Вносит предложения Главе города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе об отмене решений Глав администраций районов, принятых при осуществлении ими функций органов опеки и попечительства, в случаях, если такие решения противоречат действующему законодательству.
