СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 22 августа 1995 года N 19-ОЗ
Об архивном фонде Свердловской области и архивах
(в редакции Областного Закона от 05.12.97 N 71-оз и Областного Закона от 19.11.98 N 36-оз)
____________________________________________________________________
Утратил силу 10 апреля 2005 года на основании
Закона Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Свердловской областной Думой
07.07.95
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах", иными федеральными нормативными правовыми актами и Уставом Свердловской области регулирует относящиеся к предметам ведения и полномочиям Свердловской области отношения по формированию, организации, хранению, учету, использованию архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Статья 2. Законодательство Свердловской области об архивах
1. Законодательство Свердловской области об архивах состоит из настоящего закона и издаваемых в соответствии с ним указов Губернатора Свердловской области и постановлений Правительства Свердловской области.
2. Губернатор и Правительство Свердловской области принимают нормативные правовые акты по вопросам архивного дела в пределах предметов ведения и полномочий Свердловской области и своей компетенции в случаях, предусмотренных настоящим законом, иными областными законами и федеральным законодательством, а также в других необходимых случаях.
Статья 3. Предметы ведения и полномочия Свердловской области
в сфере архивного дела
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах" Свердловская область самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением вопросов, относящихся к ведению Российской Федерации и к совместному ведению Российской Федерации и Свердловской области и предусмотренных частями первой и второй статьи 4 указанных Основ законодательства.
К ведению Свердловской области относятся:
а) правовое регулирование управления архивными фондами и архивами, являющимися государственной собственностью Свердловской области, а также иных вопросов архивного дела, относящихся к предметам ведения и полномочиям Свердловской области;
б) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Свердловской области, управление указанными архивными фондами и документами, включая вопросы контроля;
в) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Свердловской области;
г) иные вопросы, отнесенные в соответствии с федеральными и областными законами к ведению области.
Статья 4. Предметы совместного ведения Российской Федерации
и Свердловской области в сфере архивного дела
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах" к совместному ведению Российской Федерации и Свердловской области относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории Свердловской области и являющихся федеральной собственностью, за исключением указанных в пункте "б" части первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах";
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Свердловской области и являющиеся федеральной собственностью, за исключением указанных в пункте "б" части 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".
ГЛАВА 2
АРХИВНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Состав Архивного фонда Свердловской области
1. Архивный фонд Свердловской области является частью Архивного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Свердловской области. Архивный фонд Свердловской области образует совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь народа, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения Свердловской области и в целом Российской Федерации.
2. В состав Архивного фонда Свердловской области могут быть включены находящиеся на территории области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
3. Отнесение документов к составу Архивного фонда Свердловской области производится на основании экспертизы их ценности Управлением архивами Свердловской области совместно с архивными учреждениями области в порядке, установленном областным и федеральным законодательством.
4. Архивный фонд Свердловской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Свердловской
области
1. Государственную часть Архивного фонда Свердловской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью Свердловской области и муниципальной собственностью.
2. К государственной собственности Свердловской области (за исключением архивных фондов и архивных документов, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности) относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Свердловской области, ранее принятые на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Свердловской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Свердловской области, органов прокуратуры, действующих в Свердловской области, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Свердловской области;
в) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Центр документации общественных организаций Свердловской области;
г) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и Центр документации общественных организаций Свердловской области;
д) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Свердловской области, в том числе из-за рубежа;
е) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Свердловской области из-за рубежа;
ж) другие архивные фонды и архивные документы, поступившие в соответствии с законодательством в государственную собственность Свердловской области.
3. К муниципальной собственности (за исключением архивных фондов и архивных документов, отнесенных в установленном порядке к государственной собственности) относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также иные архивные фонды и архивные документы, поступившие в соответствии с законодательством в муниципальную собственность.
Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда
Свердловской области
1. Негосударственную часть Архивного фонда Свердловской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в частной либо иной негосударственной и немуниципальной собственности, в том числе в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
2. Комплектование, хранение, учет и использование документов негосударственной части Архивного фонда Свердловской области осуществляются при условии полного и точного соблюдения прав собственников документов, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами.
Статья 8. Нормативные правовые акты об Архивном фонде
Свердловской области
Вопросы организации, комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда Свердловской области регламентируются федеральным законодательством, а также законодательством Свердловской области, принимаемым по предметам ее ведения.
ГЛАВА 3
УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Органы государственного управления архивным делом
в Свердловской области
Государственное управление архивным делом в Свердловской области осуществляется федеральными и областными органами государственной власти в соответствии с их компетенцией, установленной федеральным и областным законодательством.
В пределах предметов ведения и полномочий Свердловской области государственное управление архивным делом осуществляют высшие органы государственной власти - Законодательное Собрание, Губернатор и Правительство Свердловской области, а также специальный исполнительный орган государственной власти в сфере архивного дела - Управление архивами Свердловской области.
Статья 10. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской
области в сфере архивного дела
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
а) осуществляет законодательное регулирование архивного дела в Свердловской области;
б) контролирует выполнение областных законов;
в) заслушивает Правительство Свердловской области о выполнении областных законов в сфере архивного дела;
г) принимает решения о назначении депутатских расследований по фактам нарушения законов Свердловской области в сфере архивного дела;
д) осуществляет иные полномочия в сфере архивного дела в соответствии с законодательством.
2. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах" Законодательное Собрание Свердловской области в лице областной Думы по согласованию с Государственной архивной службой России осуществляет передачу права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Свердловской области и являющиеся федеральной собственностью, за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".
Статья 11. Полномочия Губернатора Свердловской области
в сфере архивного дела
Губернатор Свердловской области:
а) на основании федерального законодательства и областных законов в пределах своей компетенции осуществляет правовое регулирование архивного дела в Свердловской области;
б) определяет единые правила организации ведения архивной работы в аппаратах Губернатора и Правительства Свердловской области, их подразделениях и службах, а также иных органах исполнительной власти Свердловской области;
в) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Управления архивами Свердловской области;
г) устанавливает предельную численность работников Управления архивами Свердловской области;
д) принимает решения об отчуждении архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Свердловской области;
е) в соответствии с Уставом и законами Свердловской области заслушивает отчеты Правительства Свердловской области и Управления архивами Свердловской области о выполнении последними функций по управлению архивным делом в области;
ж) осуществляет иные полномочия в сфере архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и областными законами.
Статья 12. Полномочия Правительства Свердловской области
в сфере архивного дела
Правительство Свердловской области:
а) на основании федерального законодательства, областных законов, указов Губернатора Свердловской области в пределах своей компетенции осуществляет правовое регулирование архивного дела в Свердловской области;
б) устанавливает порядок временного хранения районными и городскими архивами документов государственной части Архивного фонда Свердловской области до передачи их на постоянное хранение в соответствующее учреждение Государственной архивной службы России;
в) утверждает сеть государственных архивов в Свердловской области и их филиалов;
г) назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных архивов Свердловской области;
д) контролирует работу Управления архивами Свердловской области и утверждает его отчеты;
е) принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере архивного дела;
ж) осуществляет иные полномочия в сфере архивного дела в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 13. Статус и полномочия Управления архивами
Свердловской области
1. Управление архивами Свердловской области является областным исполнительным органом государственной власти, находящимся в подчинении Губернатора и Правительства Свердловской области и осуществляющим текущее управление архивным делом, его организацию и ведение в Свердловской области.
В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области в сфере архивного дела Управление архивами Свердловской области входит в систему Государственной архивной службы России.
2. Положение об Управлении архивами Свердловской области утверждается Губернатором Свердловской области.
3. Руководитель Управления архивами Свердловской области назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области.
Руководитель Управления архивами Свердловской области вносит Правительству Свердловской области предложения по кандидатурам на должность руководителей государственных архивов Свердловской области.
4. Управление архивами Свердловской области в соответствии с федеральным и областным законодательством:
а) обеспечивает формирование, сохранность, учет и использование Архивного фонда Свердловской области;
б) определяет государственные и муниципальные учреждения, предприятия и другие организации, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Свердловской области, а также виды таких документов на основании утверждаемых Государственной архивной службой России типовых перечней документов, подлежащих передаче на государственное хранение;
в) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой государственных, городских и районных архивов, ведомственных архивов и архивных служб в Свердловской области;
г) контролирует соблюдение законодательства в сфере архивного дела в Свердловской области, налагает дисциплинарные взыскания на руководителей государственных архивов Свердловской области;
