+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦ Государственная целевая экологическая ¦
¦Программы ¦ среднесрочная программа Мониторинг земель ¦
¦ ¦ Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦
¦Основание для ¦ Земельный Кодекс РСФСР, Постановление ¦
¦разработки ¦ Правительства Российской ¦
¦Программы ¦ Федерации "О мониторинге земель" N 491 от ¦
¦ ¦ 15 июля 1992 г., Государственная программа¦
¦ ¦ мониторинга земель Российской Федерации на¦
¦ ¦ 1993 - 1995 гг., утвержденная¦
¦ ¦ постановлением Правительства Российской¦
¦ ¦ Федерации N 100 от 5 февраля 1993 г.,¦
¦ ¦ приказ Роскомзема N 49 от 4 октября 1993¦
¦ ¦ г., постановление Правительства¦
¦ ¦ Свердловской области от 5 июня 1995 г. "Об¦
¦ ¦ утверждении программы мониторинга земель¦
¦ ¦ Свердловской области" ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный ¦ Комитет по земельным ресурсам ¦
¦заказчик ¦ и землеустройству Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦
¦Основные ¦ Комитет по земельным ресурсам и ¦
¦разработчики ¦ землеустройству Свердловской области, ¦
¦Программы ¦ Уральский государственный научно - ¦
¦ ¦ исследовательский и проектно - ¦
¦ ¦ изыскательский институт по землеустройству ¦
¦ ¦ с участием научных организаций ¦
¦ ¦ ¦
¦Цель и задачи ¦ Цель - организация и выполнение мониторинга¦
¦Программы ¦ земель на территории Свердловской области ¦
¦ ¦ и создание многоуровневой информационной¦
¦ ¦ базы мониторинга земель, создание постоянно¦
¦ ¦ действующей системы прогноза,¦
¦ ¦ предупреждения и выработки рекомендаций по¦
¦ ¦ предупреждению и устранению последствий¦
¦ ¦ негативных процессов, влияющих на качество¦
¦ ¦ и использование земель. В стратегическом¦
¦ ¦ плане - снижение техногенного влияния на¦
¦ ¦ природную среду, достижение экологического¦
¦ ¦ равновесия, сбалансированность потребления¦
¦ ¦ - восстановления ресурсов в антропогенных¦
¦ ¦ ландшафтах. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Задачи - разработка нормативно - правовой, ¦
¦ ¦ научно - методической, организационной ¦
¦ ¦ базы и технологий, которые позволят с ¦
¦ ¦ 2000 года приступить к созданию постоянно ¦
¦ ¦ действующей системы мониторинга земель ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Информационное обеспечение государственного¦
¦ ¦ земельного кадастра, рационального¦
¦ ¦ землепользования и землеустройства,¦
¦ ¦ контроля за использованием и охраной земель¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Система мониторинга земель Свердловской¦
¦ ¦ области рассматривается как территориальная¦
¦ ¦ подсистема Государственной системы¦
¦ ¦ мониторинга земель Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Государственный мониторинг земель призван¦
¦ ¦ выполнять базовую связующую роль для всех¦
¦ ¦ других мониторингов и кадастров природных¦
¦ ¦ ресурсов ¦
¦ ¦ ¦
¦Сроки ¦ 1998 - 2000 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Генеральный ¦ Генеральным подрядчиком является ¦
¦подрядчик ¦ УралНИИгипрозем. Другими исполнителями ¦
¦и иные ¦ работ являются научные и проектные ¦
¦исполнители ¦ организации ¦
¦основных ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Перечень основных ¦ Общественное и научно - техническое ¦
¦мероприятий ¦ обеспечение Программы ¦
¦ ¦ ¦
¦Объемы и ¦ Общий объем финансирования млрд. рублей ¦
¦источники ¦ (в ценах на 1 сентября 1997 года) 11.540 ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦ ¦ в том числе за счет средств: ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ областного бюджета - 11.510 млрд. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ областного экологического ¦
¦ ¦ фонда - 0.030 млрд. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ожидаемые ¦ В результате выполнения Государственной ¦
¦конечные ¦ целевой программы мониторинга земель ¦
¦результаты ¦ Свердловской области на 1998 - 2000 гг. ¦
¦реализации ¦ будет создана информационная база данных о ¦
¦Программы ¦ состоянии земельного фонда, что позволит ¦
¦ ¦ обоснованно судить о степени суммарного ¦
¦ ¦ воздействия негативных процессов и ¦
¦ ¦ явлений, выявлять закономерности в ¦
¦ ¦ развитии и своевременно проводить ¦
¦ ¦ диагностику и оценку этих процессов и ¦
¦ ¦ явлений, разрабатывать меры по ¦
¦ ¦ предупреждению и устранению последствий ¦
¦ ¦ негативных влияний техногенного и ¦
¦ ¦ природного характера, на более высоком ¦
¦ ¦ уровне осуществлять контроль за состоянием ¦
¦ ¦ земель, их использованием и охраной ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Начиная с 2000 года должна быть создана¦
¦ ¦ многоуровневая информационная база ¦
¦ ¦ мониторинга земель, налаживаться постоянно ¦
¦ ¦ действующая система прогноза, ¦
¦ ¦ предупреждения и устранения последствий ¦
¦ ¦ негативных процессов, влияющих на качество ¦
¦ ¦ и использование земель ¦
¦ ¦ ¦
¦Система ¦ Контроль за выполнением Программы ¦
¦контроля за ¦ осуществляет Государственный заказчик - ¦
¦исполнением ¦ координатор - Комитет по земельным ¦
¦Программы ¦ ресурсам и землеустройству Свердловской ¦
¦ ¦ области и Государственный комитет по ¦
¦ ¦ охране окружающей среды Свердловской ¦
¦ ¦ области ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Текущее управление мероприятиями¦
¦ ¦ осуществляет УралНИИгипрозем с участием ¦
¦ ¦ научных организаций. Для общей координации ¦
¦ ¦ работ при государственном заказчике - ¦
¦ ¦ координаторе Программы, создается ¦
¦ ¦ Координационный межведомственный Совет из ¦
¦ ¦ представителей заинтересованных органов и ¦
¦ ¦ экспертный Совет из ведущих специалистов и ¦
¦ ¦ ученых ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦УралНИИгипрозем и государственный заказчик ¦
¦ ¦ - координатор по итогам полугодия и ¦
¦ ¦ отчетного года направляют в Правительство ¦
¦ ¦ области информацию (доклад) о ходе работ ¦
¦ ¦ по реализации Программы ¦
+----------------------------------------------------------------+