РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВТОРОЙ СОЗЫВ
Двадцать седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 1997 года N 27/2
Об утверждении Положения "О порядке и условиях продажи
земельных участков приватизированным предприятиям, иным
юридическим и физическим лицам для ведения
предпринимательской деятельности"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Екатеринбургской городской Думы от 8 апреля 2003 года N 37/6
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
в решение внесены изменения , см. решение Екатеринбургской городской Думы от 12.11.02. № 28/2
________________________________________________________________________________________________________
Рассмотрев представленный администрацией г. Екатеринбурга проект Положения "О порядке и условиях продажи земельных участков приватизированным предприятиям, иным юридическим и физическим лицам для ведения предпринимательской деятельности" и в целях создания необходимой нормативной базы для обеспечения прав субъектов предпринимательской деятельности на приобретение в собственность земельных участков, Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке и условиях продажи земельных участков приватизированным предприятиям, иным юридическим и физическим лицам для ведения предпринимательской деятельности" (приложение 1).
2. Поручить администрации города в ноябре 1997 года внести на рассмотрение и утверждение Екатеринбургской городской Думой Положение "Об установлении цены на землю на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" и нормативы распределения средств, поступающих в бюджет города от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Расов М. Ю.).
Глава города
А. М. Чернецкий
Приложение 1
к решению Екатеринбургской
Городской Думы
от 28 октября 1997 года N 27/2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке и условиях продажи земельных участков
приватизированным предприятиям, иным юридическим
и физическим лицам для ведения предпринимательской
деятельности"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Данное положение регламентирует порядок и условия продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Екатеринбург", в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Продаже подлежат следующие земельные участки:
1.2.1. Занятые приватизированными предприятиями (Указ Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535 "Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.").
1.2.2. Предназначенные для расширения и дополнительного строительства приватизированных предприятий (Указ Президента РФ от 14.06.94 г. N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности").
1.2.3. Расположенные под иными объектами недвижимости, используемой для предпринимательской деятельности, находящимися в собственности юридических и физических лиц.
1.3. Незастроенные, пустующие части земельных участков, перечисленные в п.п. 1.2.1 и 1.2.3, могут быть по согласованию с администрацией города:
а) сохранены в муниципальной собственности с передачей в аренду данному юридическому лицу;
б) выкуплены юридическими и физическими лицами вместе с застроенной частью земельного участка при условии, что покупатель осуществит в установленном порядке, в соответствии с договором купли -продажи и утвержденным проектом инвестиций их застройку в течение 3-х лет с момента вступления в права собственности. При невыполнении указанных условий договора купли -продажи незастроенная часть земельного участка возвращается в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном договором купли -продажи.
1.4. В случае перехода права собственности на долю здания, строения, помещения право приобретения в собственность земельного участка переходит к новым собственникам, как правило, в размере, пропорциональном долям собственности на расположенные на нем (под ним) здания, строения, сооружения и помещения.
1.5. Продаже не подлежат находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 14.06.92 г. N 631, Решения Свердловского областного Совета народных депутатов от 14.04.93 г. N 17/17 и Решения Екатеринбургского городского Совета народных депутатов от 07.10.93 г. N 149 с изменениями и дополнениями от 05.04.96 г., в том числе:
а) земельные участки особо охраняемых или особо используемых природных территорий -земельные участки заповедников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов;
б) земельные участки, находящиеся в границах лечебно - оздоровительных зон;
в) незастроенные земельные участки, зараженные радиоактивными или опасными химическими веществами, а также подверженные биогенному заражению сверх ПДК;
г) незастроенные земельные участки лесного и водного фонда;
д) земельные участки, предоставляемые для использования и охраны недр;
е) земельные участки общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, сады, скверы, бульвары, кладбища, водоемы, пляжи);
ж) иные земельные участки, не подлежащие приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами.
1.6. Продажа земельных участков, на которых расположены объекты исторического и культурного наследия федерального и местного значения, осуществляется в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 20.02.95 г. N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения и Указа Президента РФ от 26.11.94 г. N 2121 "О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения". При этом обязательным условием является их содержание новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством РФ.
1.7. Для продаваемых застроенных земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:
а) безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;
б) возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
в) возможность доступа на участок соответствующих служб для ремонта объектов городской инфраструктуры.
1.8. Земельный участок может быть выкуплен целиком или по его частям, а также в рассрочку в соответствии с методикой, утвержденной Главой города.
1.9. Покупателями земельных участков могут быть любые юридические и физические лица, признаваемые покупателями действующим законодательством о приватизации.
1.9.1. Покупателями земельных участков по п.1.2.1 настоящего Положения могут быть физические и юридические лица, ставшие собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, а также акционерные общества, созданные путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий в процессе приватизации, после продажи (в порядке, предусмотренном законодательством РФ о приватизации) не менее 75% их акций.
1.9.2. Покупателями земельных участков по п.1.2.2 являются юридические и физические лица, ставшие собственниками зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда ранее находившихся в государственной (муниципальной) собственности.
1.9.3. Покупателями земельных участков по п.1.2.3 являются приватизированные предприятия.
2. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
________________________________________________________________________________________________________
пункт 2.1 изложен в новой редакции , см. решение Екатеринбургской городской Думы от 12.11.02. № 28/2
________________________________________________________________________________________________________
2.1. Продавцом земельных участков по настоящему Положению является Екатеринбургский Комитет по управлению городским имуществом (ЕКУГИ).
2.2. Органом, принимающим решения о возможности купли - продажи, является Комиссия по продаже земли при Главе города Екатеринбурга (далее по тексту "Комиссия").
В состав Комиссии входят руководители (представители) Главного управления по архитектуре, градостроительству и регулированию земельных отношений ("Главархитектура"), Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРЗ), Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом (ЕКУГИ), Комитета по экономике администрации города, соответствующей профильной комиссии Екатеринбургской Городской Думы, а также, по мере необходимости, депутат от соответствующего округа и представители других организаций.
2.3. Основными функциями Комиссии являются: рассмотрение документов Покупателя, заключения ЕКУГИ, Главархитектуры, КЗРЗ, Комитета по экономике администрации города и, в случае необходимости, других подразделений и служб администрации города; подготовка проекта постановления Главы города о разрешении продажи.
2.4. Заявка на выкуп земельного участка подается на имя заместителя Главы города, курирующего вопросы регулирования земельных отношений, и передается им в Главархитектуру для подготовки к рассмотрению на Комиссии.
2.5. К заявке прилагаются следующие документы (копии):
2.5.1. Устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц), документ, удостоверяющий личность (для физических лиц).
2.5.2. Заключение ЕКУГИ:
- по выполнению плана приватизации для приватизированных предприятий;
- по документам, подтверждающим право собственности на все здания, строения, сооружения, помещения, находящиеся на выкупаемом земельном участке (или их доли);
- по документам, подтверждающим факт нахождения у государства, субъектов Федерации, органов местного самоуправления (в том числе государственных или муниципальных предприятий) или общественных организаций не более 25% уставного капитала предприятия;
- по правомочности органа управления предприятием в принятии решения о выкупе земельного участка.
2.5.3. Заключение КЗРЗ, в котором должно быть отражено:
- наличие или отсутствие у Покупателя правоустанавливающих документов установленного образца на весь земельный участок или его часть;
- наличие или отсутствие факта нахождения в споре данного земельного участка или его части, в том числе, в споре по поводу установления границ;
- необходимость установки на участке геодезических и межевых знаков;
- зарегистрированные сервитуты (публичные и частные);
- любое несоответствие информации, предоставленной Покупателем, имеющейся в распоряжении КЗРЗ.
2.5.4. Справка государственной налоговой инспекции об отсутствии у Покупателя задолженности по платежам за землю.
2.5.5. План земельного участка в масштабе 1:500 (по состоянию не позднее 6-ти месяцев до подачи заявки).
2.5.6. Заключение Комитета по экономике администрации города, которое должно содержать:
- предварительный расчет цены земельного участка в соответствии с методикой, утвержденной Главой города (не может быть ниже нормативной цены земельного участка);
- предложения о формах, условиях и порядке расчетов по договору купли -продажи.
2.6. Срок выдачи заключений КЗРЗ, ЕКУГИ, Комитета по экономике администрации города и Главархитектуры по заявке на выкуп земельного участка не должен превышать 1 месяц с момента обращения.
Письма землепользователей о выкупе земельных участков без перечисленных в пункте 2.5 документов заявками не считаются и могут служить основанием только для начала подготовки этих документов.
2.7. Главархитектура после рассмотрения на городской земельной Комиссии представляет на расширенном заседании Комиссии по продаже земли заявку с указанными в п. 2.5 документами и градостроительное заключение в части:
- наличия на земельном участке объектов общего пользования, их назначение и установленные правила общего пользования;
- мест расположения существующей инженерной инфраструктуры и установленные правила, обеспечивающие доступ на участок соответствующих служб для их обслуживания, реконструкции, ремонта;
- является ли земельный участок застроенным или незастроенным;
- ограничений, установленных законодательством РФ и местными нормативными актами и утвержденной градостроительной документацией;
- любого несоответствия информации, предоставленной Покупателем, информации, имеющейся в распоряжении Главархитектуры.
К заключению прилагается ситуационный план М 1:2000.
2.8. Комиссия рассматривает представленные ей документы и принимает одно из двух решений: о возможности продажи -либо в мотивированном отказе в продаже земельного участка.
Основаниями для отказа в продаже земельного участка являются:
- принадлежность земельного участка к землям, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения;
- заявка подана ненадлежащим Покупателем;
- заявитель не соблюдает условий приватизации, иные условия использования объектов, расположенных на земельном участке;
- заявитель не имеет правоустанавливающих документов на землю установленного образца;
- наличие нерешенных, в том числе, судебных споров о принадлежности недвижимости;
- принадлежность участка к резерву развития города
- иные причины, предусмотренные законодательством.
2.9. В случае принятия решения о возможности продажи земельного участка Комиссия готовит проект постановления Главы города о продаже земельного участка на основании заключений Главархитектуры, Комитета по экономике, КЗРЗ и ЕКУГИ.
2.10. Сроки рассмотрения принятых в полном объеме документов и решения о продаже земельных участков не должны превышать 3 месяца.
2.11. На основании принятого постановления Продавец после подтверждения Покупателем решения о выкупе заключает с ним договор купли -продажи. Договор должен предусматривать все ограничения и условия, содержащиеся в протоколе Комиссии.
Выкупная цена, формы, условия и порядок расчетов по договору купли -продажи земельного участка устанавливается Продавцом на основании заключения Комитета по экономике администрации города.
2.12. Договор купли -продажи земельного участка подлежит обязательной регистрации в КЗРЗ.
2.13. Копии зарегистрированного договора купли -продажи земельного участка КЗРЗ направляет в Главархитектуру и ЕКУГИ.
2.14. Оформление и регистрация свидетельства на право собственности на земельный участок осуществляется КЗРЗ в установленном порядке после предоставления документов об оплате стоимости всего земельного участка.
В случае невозможности выделения участка в натуре выдается свидетельство на выкупленную долю земельного участка.
