Об организации работы органов исполнительной власти по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы органов исполнительной власти
Свердловской области по содействию занятости в
условиях массового высвобождения работников

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом "О  занятости населения в Российской Федерации", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 года N 99 и Временного порядка оказания финансовой помощи работодателям на организацию рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости граждан", утвержденного Федеральной службой занятости России 10 июня 1993 года.

1.2. Положение применяется органами исполнительной власти при  организации работы, связанной с регулированием численности безработных в условиях массового высвобождения работников.

1.3. Настоящее положение определяет условия разработки и  организации выполнения мероприятий, направленных на содействие занятости и предоставления социальных гарантий работникам в условиях массового высвобождения.

2. Основные понятия

2.1. Массовое высвобождение работников - увольнение работников в  связи:

- с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций любой  организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

- с сокращением численности или штата работников предприятия в  количестве:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;

200 и более человек в течение 60 календарных дней;

500 и более человек в течение 90 календарных дней;

- с увольнением работников в связи с ликвидацией предприятий  либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах, где уровень безработицы выше предельно допустимого.

2.2. Предельно допустимый уровень безработицы - уровень  безработицы в регионе, при котором средства регионального фонда занятости обеспечивают только выплату пособий по безработице, содержание регионального Центра занятости и другие обязательные расходы.

2.3. Вновь созданное рабочее место - создание работодателем  возможностей трудоустройства и обеспечение на постоянной и временной основе занятости гражданина, как правило, по направлению службы занятости и обязательным заключением с гражданином трудового договора (контракта, соглашения).

3.1. В зависимости от территориально-отраслевых особенностей  развития экономики и при достижении предельно допустимого уровня безработицы в регионе органы исполнительной власти, работодатели, представители профсоюзов и иных представительных органов проводят взаимные консультации по проблемам занятости высвобождаемых работников. По итогам консультаций разрабатывается программа мероприятий, направленных на содействие занятости и предоставление социальных гарантий работникам в условиях массового высвобождения, и определяются источники ее финансирования.

3.2. Мероприятия, направленные на уменьшение численности  работников, подлежащих увольнению при массовом высвобождении, и на обеспечение занятости работников, предусматриваются в разделе коллективного договора предприятия и осуществляются работодателем.

В этот раздел могут включаться:

- мероприятия, направленные на сокращение рабочего времени без  сокращения численности работников;

- льготы и компенсации высвобожденным работникам (сверх  установленных законодательством), предоставляемые работодателем;

- порядок организации профессиональной подготовки,  переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора;

- гарантии по оказанию содействия в трудоустройстве отдельных  категорий высвобождаемых работников;

- обязательства по заключению органами государственного  страхования* или страховыми фирмами договоров коллективного страхования рабочих и служащих на случай потери работы;

- другие меры, способствующие социальной защищенности  работников, увольняемых при массовом высвобождении.

При кратковременном снижении объемов производства целесообразно  предусматривать следующие мероприятия, позволяющие избежать сокращение численности работников:

- временное приостановление найма новых работников на вакантные  рабочие места;

- перевод работников предприятий на режим неполного рабочего  времени;

- предоставление работникам отпуска без сохранения заработной  платы;