1. Настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Свердловской области, связанные с природопользованием (далее природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников,
- сброс загрязняющих веществ в поверхностные, подземные водные объекты, на рельеф местности,
- размещение отходов,
- другие виды вредного воздействия.
2. Природопользователи, имеющие организованный сброс ливневых, дренажных вод в водные объекты, на рельеф местности и через систему ливневой канализации приравниваются к природопользователям, осуществляющим сброс промышленных и хозбытовых сточных вод в водные объекты и на рельеф местности.
3. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах допустимых загрязнений (ПДВ, ПДС),
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов в пределах установленных лимитов (ВСВ, ВСС).
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода) с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, определяется по каждому веществу путем умножения соответствующих нормативов платы за 1 условную тонну загрязняющих веществ на приведенную массу выбросов (сбросов).
5. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих нормативов платы за 1 условную тонну на разницу между приведенными лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ.
6. Приведенная масса выброса (сброса) загрязняющих веществ определяется как произведение массы выброса (сброса) загрязняющего вещества на соответствующий коэффициент относительной опасности, который равен величине, обратной предельно допустимой концентрации (ПДК).
Для выбросов в атмосферу при определении коэффициента относительной опасности используются ПДК среднесуточные, в случае их отсутствия ПДК максимальные или ориентировочные безопасные уровни воздействия (СБУВ).
Для сбросов в водные объекты и на рельеф местности при определении коэффициента относительной опасности используются ПДК для рыбохозяйственных водоемов, а при их отсутствии ПДК хозяйственнопитьевого и культурно- бытового водопользования.
7. Плата за согласованные объемы размещения отходов определяется как произведение соответствующих нормативов платы на фактический объем в пределах установленных лимитов размещения отходов.
8. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения пятикратно увеличенного норматива платы за загрязнение в пределах лимита на величину превышения приведенной фактической массы выбросов, сбросов над приведенной массой установленного лимита.
9. Плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников определяется в зависимости от используемого передвижными источниками вида топлива. При отсутствии данных о количестве израсходованного топлива плата за выбросы загрязняющих веществ определяется по типам транспортных средств, находящихся в эксплуатации (таблица 1.2)
При превышении норм содержания загрязняющих веществ в отработавших газах автомобилей вводится повышенная плата (таблица 3.4).
(в редакции постановления главы администрации Свердловской области N
38 от 06.02.95)
10. Размер платы за нормативные и лимитные объемы загрязнения водного и воздушного бассейнов может быть уменьшен на сумму затрат природопользователя на выполнение природоохранных мероприятий по этим средам, но не более чем на 70 процентов от начисленной годовой суммы платежа.
Размер платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов может быть уменьшен на сумму затрат природопользователя, направленных на снижение объемов размещения отходов, внедрение производств по их утилизации и обезвреживанию, но не более чем на 70 процентов от начисленной годовой суммы платежа.
В случае высокого экологического эффекта от проводимых природопользователями мероприятий, оставшиеся 30 процентов их платежей могут быть уменьшены на сумму затрат природопользователя по договору с администрацией области при наличии ходатайства администрации города (района) и согласования Облкомприроды.
(в редакции постановления главы администрации Свердловской области N
38 от 06.02.95)
11. Учет затрат в счет платежей при расчете планового (фактического) размера платы производится по согласованию с областным комитетом по охране природы при участии местной администрации. Основой для согласования затрат в счет платежей служат решения сессий Облсовета народных депутатов, правительства области, решения местной администрации, мероприятия по снижению выбросов (сбросов, размещения отходов) в соответствии с утвержденными томами ПДВ, ПДС, лимита на размещение отходов.
12. Сведения о фактических затратах за отчетный период представляются природопользователями в областной комитет по охране природы и администрацию городов и районов до 15 января следующего за отчетным периодом года по прилагаемой форме Б. Планы мероприятий, копии договоров на текущий год- до 1 февраля по прилагаемой форме А (прилагаются).
В случае несвоевременного представления информации за отчетный период о выбросах, сбросах, размещении отходов плата рассчитывается по утвержденным нормативам (лимитам) на этот год без вычета затрат и взыскивается в установленные сроки. (абзац введен постановлением главы администрации Свердловской области N 38 от 06.02.95)
13. По окончании согласованного срока выполнения природоохранных мероприятий лимиты выбросов (сбросов, размещение отходов) уменьшаются на величину предусмотренного экологического эффекта.
14. В случаях аварийных выбросов (сбросов, размещение отходов) загрязняющих веществ в атмосферу, водные объекты, на рельеф местности, в утвержденных зонах водоемов, размещения промышленных и бытовых отходов на неотведенной для этой цели территории устанавливается пятикратный тариф к нормативам платы в пределах установленных лимитов выбросов (сбросов, размещение отходов) загрязняющих веществ. Масса загрязняющих веществ определяется расчетно или инструментальным замером с момента возникновения нарушения до его ликвидации.