ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 1997 года N 42-п

Об исполнении Указа Президента Российской Федерации
от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных
прав граждан на землю"

___________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 737-ПП
___________________________

В целях обеспечения конституционных прав граждан Свердловской области на землю Правительством области, администрациями городов и районов, областным и районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Правительства области и работниками управления сельского хозяйства целенаправленно проводится работа по исполнению настоящего Указа Президента РФ. По состоянию на 05.01.97 более 90% членов сельскохозяйственных коллективов, товариществ, обществ получили свидетельства на право собственности на земельную долю. Начался процесс выделения гражданам земельных участков в счет земельной доли, продолжаются заключения договоров аренды между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными предприятиями (организациями) и передачи долей или права пользования ими в уставные фонды сельскохозяйственных предприятий (организаций).

Вместе с тем, Правительство области отмечает, что темпы реализации Указа Президента РФ недостаточны в части юридического оформления отношений между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными предприятиями.

Правительство Свердловской области постановляет:

1. Главам муниципальных образований, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области и Департаменту сельского хозяйства и продовольствия принять все необходимые меры по реализации вышеназванного Указа.

2. Обратить внимание глав муниципальных образований Алапаевского, Артинского, Ирбитского, Тавдинского, Талицкого, Пригородного районов, города Первоуральска на недостаточную работу по реализации Указа с принятием необходимых мер по выдаче свидетельств собственникам земельных долей, заключению договоров аренды и передачи долей в уставный капитал сельскохозяйственных предприятий.

3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Мымрин В. С.) в I квартале 1997 года подготовить и представить на утверждение Правительству области:

- программу действий по обеспечению юридического оформления отношений между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными предприятиями;

- перечень должностей сельскохозяйственного профиля исполнительных органов государственной власти Свердловской области и местного самоуправления, на которых распространяется действие пункта 7 Указа Президента РФ от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

Положение о получении земельных участков руководителями и специалистами сельскохозяйственных органов, специалистами сельскохозяйственного профиля исполнительных органов местного самоуправления и государственной власти Свердловской области, а также руководителями и специалистами, проработавшими в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее 5 лет, подпадающими под действие пункта 7 Указа Президента РФ от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", прилагается.

4. Временно, до принятия Земельного кодекса Российской Федерации утвердить Порядок выкупа органами местного самоуправления земельных долей на территории Свердловской области (прилагается).

5. Ввести на территории Свердловской области форму договора купли - продажи земельного участка в счет земельной доли (прилагается).

6. Контрольно - ревизионному управлению Министерства финансов РФ Свердловской области (Лобанов С. А.) в I квартале 1997 года провести проверку использования средств, поступающих от платы за землю, в части их целевого использования и внести предложения по результатам проверки.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области Чемезова С. М.

ПОРЯДОК
выкупа органами местного самоуправления земельных долей
на территории Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок применяется при выкупе органами местного самоуправления земельных долей у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.

1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупу земельных долей установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337.

Сделки по выкупу долей совершаются в соответствии с нормами, определенными Гражданским Кодексом РФ.

1.3. Сделка по выкупу (купле - продаже) земельной доли осуществляется покупателем - уполномоченным лицом органа местного самоуправления, на территории которого находится земельная доля, и собственником земельной доли, выступающим в роли продавца.

Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора. Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города (района).

1.4. Для заключения договора необходимо выражение согласованного волеизъявления продавца и покупателя. При этом другие участники долевой собственности имеют преимущественное право на приобретение продаваемой доли, при отказе собственником от реализации этого права их согласия на выкуп доли органами местного самоуправления не требуется.

1.5. Цена выкупа (купли - продажи) земельной доли и условия оплаты определяются между покупателем и продавцом по договоренности. Основой для торга может служить действующая нормативная цена на землю сельскохозяйственного назначения, фиксируемая в период совершения сделки в акте нормативной цены. В целях исключения нарушений прав граждан органы местного самоуправления определяют базовые нормативы выкупных цен для земель различного качества, местоположения, а также условия оплаты, в т. ч. с рассрочкой платежа, и публикуют их в средствах массовой информации.

1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется после выделения ее на местности с проведением необходимых в каждом конкретном случае землеустроительных работ.

1.7. Местоположение выкупаемого земельного участка определяется по соглашению между собственниками земельных долей согласно Указу Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

2. Порядок и условия выкупа земельной доли

2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее, в письменной форме уведомляет остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Одновременно предлагает органу местного самоуправления выкупить его долю.

По истечении месяца при отказе собственников в покупке доли и готовности органа местного самоуправления купить эту долю последним принимается решение о ее выкупе.

2.2. Продавец представляет коллективу собственников земельных долей, а также Комитету по земельным ресурсам и землеустройству копии решения органа местного самоуправления о выкупе доли с просьбой об определении местоположения земельного участка в счет земельной доли в соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". Местоположение участка устанавливается по соглашению между собственниками долей в месячный срок.

При выделении доли должны быть обеспечены рациональная организация территории и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству с учетом угодий и их оценки. Выбор местоположения может сопровождаться изменением цены выкупа в зависимости от удобства размещения участка. В случае разногласий по местоположению земельного участка решение принимает орган местного самоуправления при участии комитета по земельным ресурсам и землеустройству. При несогласии собственника доли с этим решением оно может быть обжаловано в судебном порядке. Оформление сделки приостанавливается до вынесения судом соответствующего решения.

2.3. Соглашение о местоположении земельного участка является основанием для проведения землеустроительных мероприятий по выделению его на местности с составлением плана границ участка. При наличии нескольких заявлений на выдел доли землеустройство осуществляется по всему комплексу выделяемых земель.

Планы землепользований выделяемых участков составляются отдельно для каждого заявителя, а для удешевления стоимости работ по заявке единого покупателя план составляется в границах одного (общего) массива, если земли расположены компактно.

Технические требования к плану участка устанавливаются Госкомземом Российской Федерации.

2.4. После согласования местоположения участка и по изготовлению его плана стороны сделки заключают договор о выкупе земельной доли.

В договоре о выкупе земельной доли указываются:

- наименование и адреса сторон сделки;

- место и дата заключения сделки;

- предмет договора, где указываются данные о свидетельстве на долю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь, состав угодий, качественные характеристики земель, цель использования и ограничения по использованию, в т. ч. выделяемые в вязи с сезонностью, обременения земельного участка;

- цена договора, где указывается цена земельного участка, условия и порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и процентов по выплатам, счета покупателя и продавца, реквизиты платежного документа, иные формы оплаты;

- обязательства и ответственность сторон;

- особые условия, где отражаются возможные обязательства по компенсациям остальным долевикам, за часть урожая, совместные затраты под урожай текущего года, указываются гарантии покупателя долевикам в отношении урожая текущего года, если сделка заключается до его уборки, и другое, по поводу чего при необходимости заключается отдельное соглашение с остальными собственниками земельных долей;

- заключительные положения: условия вступления договора в силу, количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору;

- подписи сторон, дата подписания;

- отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки.

Вместе с договором нотариусу представляется акт о нормативной цене земельного участка, составляемый комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

2.5. Договор купли - продажи земельного участка в счет земельной доли регистрируется в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельство на долю продавца передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству и аннулируется.

2.6. Выкупленный земельный участок зачисляется в фонд перераспределения земель органа местного самоуправления для передачи в пользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с целью производства сельскохозяйственной продукции.

2.7. Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйственных земель допускается в порядке, установленном действующим законодательством. При выкупе долей для государственных или муниципальных нужд с изменением их целевого назначения, местоположение земельного участка определяется на основании градостроительной документации или акта выбора земельного участка под строительство или иных целей.

ДОГОВОР
купли - продажи (купчая) земельного участка
в счет земельной доли

1. Предмет договора

2. Плата по договору

3. Обременения земельного участка

3.1. Часть земельного участка, находящегося в собственности

4. Обязательства сторон