1. Право распоряжаться средствами фонда местного референдума принадлежит создавшим его инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам местного референдума (абзац в редакции, введенной в действие с 10 января 2004 года Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2003 года N 68-ЗАО, - см. предыдущую редакцию).
Порядок расходования средств фондов местного референдума устанавливается федеральными законами.
2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. В соответствии с Федеральным законом средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
3. В соответствии с Федеральным законом средства фондов местного референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;
б) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению местного референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. В соответствии с Федеральным законом расчеты между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума только через фонд местного референдума. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума и без оплаты из фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.
6. Инициативной группе по проведению местного референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников местного референдума, агитации по вопросам местного референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, кроме средств, поступивших в фонды местного референдума.
7. В соответствии с Федеральным законом кредитная организация - держатель специального счета местного референдума по требованию комиссии местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Кредитная организация - держатель специального счета местного референдума по представлению комиссии местного референдума, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума.
8. Комиссия местного референдума до дня голосования на местном референдуме по истечении каждых двух недель направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума.
Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать сведения, передаваемые им комиссией местного референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Редакции периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссией местного референдум следующие сведения:
о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер превышает минимальный размер оплаты труда более чем в 1000 (одну тысячу) раз;
о юридических лицах, внесших в фонд местного референдума пожертвования в сумме, превышающей минимальный размер оплаты труда более чем в 200 (двести) раз;
о количестве граждан, внесших в фонд местного референдума пожертвования на сумму, составляющую более 25 (двадцати пяти) минимальных размеров оплаты труда;
о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания возврата;
об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума и израсходованных из него.
9. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны представить в комиссию местного референдума не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на местном референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов местного референдума) о размерах своего фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда местного референдума. Копии указанных отчетов передаются комиссией местного референдума средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. В соответствии с Федеральным законом неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете местного референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд местного референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном счете местного референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию комиссии местного референдума перечислить на счет комиссии местного референдума причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета.
11. Комиссия местного референдума осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов местного референдума. В соответствии с Федеральным законом государственные органы и уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссии местного референдума обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию местного референдума.