ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 01 июля 2002 года N 42-ЗАО
О геологической информации и информатизации недропользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона ЯНАО от 11.03.2016 N 11-ЗАО, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 15.03.2016).
____________________________________________________________________
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
22 июня 2002 года
Документ с изменениями внесенными
-законом автономного округа от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО
-законом автономного округа от 23.12.2010 N 138-ЗАО
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон разработан на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О недрах", Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", других законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), законов автономного округа.
2. Целью настоящего Закона является создание правовых условий для:
1) формирования и ведения территориального фонда геологической информации;
2) эффективного развития геологических информационных ресурсов и геологических информационных систем на территории автономного округа;
3) обеспечения информационных потребностей и защиты интересов граждан, организаций, муниципальных образований и автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования.
3. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие на территории автономного округа при:
1) формировании и использовании геологических информационных ресурсов и предоставлении пользователям документированной геологической информации и информационных услуг, за исключением федеральных геологических информационных ресурсов;
2) создании и эксплуатации геологических информационных систем, информационных технологий в сфере недропользования и средств их обеспечения, за исключением федеральных геологических информационных систем, технологий и средств их обеспечения;
3) защите геологических информационных ресурсов и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации недропользования.
4. Настоящий Закон не затрагивает отношений, регулируемых федеральным законодательством об авторском праве, государственной тайне и средствах массовой информации.
5. Нормы, установленные настоящим Законом, применяются, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
сфера геологической информации и информатизации недропользования - сфера деятельности субъектов, связанная с формированием и использованием геологических информационных ресурсов; с созданием и эксплуатацией геологических информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения; с защитой геологических информационных ресурсов и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации недропользования;
геологическая информация о недрах (геологическая информация) - сведения (данные) о геологическом строении и истории геологического развития недр, составе, свойствах и условиях залегания горных пород, полезных ископаемых и других геологических образований, геофизических и геохимических полях, иных свойствах недр, а так же способах и результатах изучения и использования недр и извлекаемых из них продуктов;
промысловая геологическая информация - часть геологической информации о недрах, характеризующая способы, условия и результаты разработки (промышленной эксплуатации) полезных ископаемых и иных ресурсов недр;
документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
учет информации - установление количества и состава документов в единицах объектов учета и фиксация (регистрация) принадлежности каждой единицы объекта учета к определенному комплексу и общему их количеству в учетных документах;
геологические информационные ресурсы - информационные ресурсы, содержащие документы и массивы документов с геологической информацией;
окружные геологические информационные ресурсы (государственные геологические информационные ресурсы автономного округа) - геологические информационные ресурсы, находящиеся в собственности автономного округа;
геологические информационные ресурсы на территории автономного округа - совокупность геологических информационных ресурсов, созданных, приобретенных или накапливаемых на территории автономного округа;
база данных - объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ;
банк данных - информационная система, включающая в себя одну или несколько баз данных;
окружная геологическая информационная система - информационная система, содержащая геологические информационные ресурсы и находящаяся в собственности автономного округа;
территориальный банк данных геологической информации автономного округа - окружная автоматизированная геологическая информационная система, формируемая из геологической информации, представляемой недропользователями по установленной форме и полученной за счет любых источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством;
информационные процессы - процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации;
информационные продукты (продукция) - документированная информация, подготовленная в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная или применяемая для удовлетворения потребностей пользователей;
информационные услуги - действия субъектов (собственников и владельцев) по обеспечению пользователей информационными продуктами;
средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий - программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин, средства вычислительной техники и связи, словари, тезаурусы и классификаторы, инструкции и методики, положения, уставы, должностные инструкции, схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию.
Статья 3. Государственная политика автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования
1. Государственная политика автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования направлена на создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социального и экономического развития автономного округа.
2. Основными направлениями государственной политики автономного округа являются:
1) обеспечение реализации прав граждан и организаций, муниципальных образований и органов государственной власти в сфере геологической информации и информатизации недропользования;
2) правовое обеспечение информационных отношений в сфере геологической информации и информатизации недропользования на территории автономного округа;
3) создание механизмов и условий для формирования, использования и защиты геологических информационных ресурсов на территории автономного округа;
4) создание условий для развития на территории автономного округа государственных и негосударственных геологических информационных систем (архивов, фондов, библиотек, баз и банков данных, других видов информационных систем) и информационных технологий в сфере недропользования, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Российской Федерации;
5) формирование и защита государственных геологических информационных ресурсов автономного округа, создание условий для их качественного и эффективного использования;
6) поддержка проектов и программ в сфере геологической информации и информатизации недропользования;
7) содействие формированию рынка геологических информационных ресурсов, информационных технологий в сфере недропользования и средств их обеспечения.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования
К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования относятся:
1) принятие законов автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования;
2) утверждение договоров автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования, а также договоров автономного округа о международном информационном обмене геологической информацией,
3) иные полномочия, отнесенные к компетенции Законодательного Собрания автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, ( с изм. от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО)
Статья 5. Полномочия Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования ( наименование с изм. от 23.12.2010 N 138-ЗАО)
К полномочиям Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования относятся (с изм. от 23.12.2010 N 138-ЗАО):
1) участие в разработке и реализации на территории автономного округа государственных федеральных программ, а также программ международного информационного обмена геологической информацией;
2) разработка, утверждение и реализация окружных программ в сфере геологической информации и информатизации недропользования;
3) управление и распоряжение геологической информацией о недрах на территории автономного округа, находящейся в совместном ведении Российской Федерации и автономного округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти;
4) управление и распоряжение окружными геологическими информационными ресурсами, в том числе:
- формирование и защита окружных геологических информационных ресурсов, создание условий для их качественного и эффективного использования;
- совершение сделок с геологической информацией, находящейся в государственной собственности автономного округа;
- определение в соответствии с действующим законодательством режима и правил (порядка) накопления, обработки, защиты окружной геологической информации и доступа к ней;
- определение правил включения негосударственной документированной геологической информации в состав окружных геологических информационных ресурсов;
- пополнение окружных геологических информационных ресурсов за счет документированной геологической информации, передаваемой в собственность автономного округа;
- осуществление международного информационного обмена документированной геологической информацией;
5) распоряжение геологической информацией, полученной за счет средств бюджетов муниципальных образований, в порядке, установленном законом автономного округа;
6) внесение в Правительство Российской Федерации предложений о передаче федеральных геологических информационных ресурсов, находящихся на территории автономного округа, в государственную собственность автономного округа;
7) разработка и утверждение порядка приобретения автономным округом документированной геологической информации у физических и юридических лиц;
8) обеспечение организационных мер защиты негосударственных геологических информационных систем, обрабатывающих окружную конфиденциальную геологическую информацию;
9) мониторинг состояния геологических информационных ресурсов на территории автономного округа;
10) создание и эксплуатация окружных геологических информационных систем и информационных сетей за счет средств окружного бюджета или за счет других источников, предусмотренных федеральным законодательством;
11) иные полномочия, отнесенные к компетенции Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти. (с изм. от 23.12.2010 N 138-ЗАО)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в автономном округе в сфере геологической информации и информатизации недропользования
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере геологической информации и информатизации недропользования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере геологической информации и информатизации недропользования;
2) представление интересов муниципальных образований во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, а также с другими муниципальными образованиями и третьими лицами;
3) заключение договоров и соглашений в сфере геологической информации и информатизации недропользования по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления;
4) пользование государственными геологическими информационными ресурсами в порядке, определенном федеральным законодательством;
5) создание и эксплуатация муниципальных геологических информационных систем и информационных сетей за счет средств местных бюджетов или за счет других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством автономного округа к компетенции органов местного самоуправления.
Статья 7. Финансирование деятельности в сфере геологической информации и информатизации недропользования
1. Деятельность органов государственной власти автономного округа и уполномоченных ими организаций по реализации полномочий в сфере геологической информации и информатизации недропользования, определенных настоящим Законом, финансируется из окружного бюджета, а также за счёт иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
