ЗАКОН

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 12 сентября 1997 года N 35

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧАСТИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.10.1997 N 44, от 08.12.1997 N 48)

____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с окончанием выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области, назначенных на 14 декабря 1997 года (статья 55 данного документа).
____________________________________________________________________

Принят Государственной Думой
Ямало - Ненецкого автономного
округа 11 сентября 1997 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области

1. Депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области (далее - депутаты законодательного органа области) избираются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - автономного округа), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Депутаты законодательного органа области избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, на основе единой нормы представительства избирателей на всей территории области.

Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов

Правовую основу проведения выборов депутатов законодательного органа области на территории автономного округа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Устав (Основной закон) Ямало - Ненецкого автономного округа, настоящий Закон.

Статья 3. Избирательное право

1. Право избирать депутатов законодательного органа области принадлежит каждому постоянно проживающему на территории автономного округа гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18 лет.

Депутатом законодательного органа области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории области не менее одного года, достигший на день выборов 21 года.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах депутатов законодательного органа области в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и социального положения, образования, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельств запрещаются.

2. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

Статья 4. Принципы участия граждан в выборах

1. Граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

2. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично. Передача голоса другому лицу не допускается.

3. Голосование по выборам депутатов законодательного органа области осуществляется тайно.

Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

4. Участие граждан в выборах является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 5. Назначение выборов

1. Выборы депутатов законодательного органа области назначает законодательный (представительный) орган государственной власти Тюменской области по согласованию с Государственной Думой Ямало - Ненецкого автономного округа.

Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов

1. Организация выборов депутатов законодательного органа области и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагается на избирательные комиссии.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных и иных органов и организаций.

3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

4. Органы государственной власти и местного самоуправления содействуют организационно - техническому обеспечению подготовки и проведения выборов.

Статья 7. Гласность проведения выборов

1. Подготовка и проведение выборов депутатов законодательного органа области осуществляется открыто и гласно.

2. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.

3. Избирательные комиссии в установленные настоящим Законом сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов в депутаты законодательного органа области, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Гражданам и общественным объединениям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.

2. Граждане, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию "за" или "против" того или иного кандидата.

3. Кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов

1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов депутатов законодательного органа области, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Кандидаты в депутаты имеют право на финансирование их избирательной кампании в равных долях из областного бюджета.

3. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 10. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов законодательного органа области на территории автономного округа образуются 4 одномандатных избирательных округа, которые должны отвечать следующим требованиям:

а) равенство числа избирателей в избирательных округах с допускаемым взаимным отклонением не более 10 процентов;

б) при формировании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера отклонение от средней нормы представительства в соответствии с законами и нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации может превышать пределы, но не более чем на 30 процентов;

в) территориального единства: не допускается наличие или создание избирательного округа, состоящего из не граничащих между собой территорий.

2. Схема избирательных округов по выборам депутатов законодательного органа области утверждается Избирательной комиссией автономного округа на основании представляемых органами местного самоуправления сведений и предложений о численности избирателей, проживающих на соответствующих территориях.

Схема избирательных округов публикуется не позднее чем за 75 дней до дня выборов.

3. В течение 5 дней после опубликования общего списка избирательных округов по выборам депутатов законодательного органа области границы избирательных округов, образованных в соответствии с настоящим Законом, могут быть оспорены.

Жалоба подается заинтересованными органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также зарегистрированными в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона, избирательными объединениями и избирательными блоками в Избирательную комиссию автономного округа, которая в течение 5 дней производит проверку жалобы и производит соответствующее исправление границ избирательных округов с опубликованием исправленной схемы либо выдает заявителю мотивированное решение об отклонении заявления.

Отклонение жалоб Избирательной комиссией автономного округа или невыполнение ею своих обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

Статья 11. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов законодательного органа области образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

б) соблюдение границ административно - территориального деления автономного округа;

в) недопустимость пересечения границ избирательных округов границами избирательных участков.

4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в плавании, избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам в депутаты и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

6. Списки избирательных участков с указанием границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий с приложением графической схемы публикуются в местной печати в течение пяти дней не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Глава III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 12. Список избирателей и порядок его составления

1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании сведений, представляемых главой муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.

Сведения об избирателях глава муниципального образования направляет в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

2. Списки избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляются на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 1 пункта 1 настоящей статьи.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

3. Списки избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

4. Списки избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в день выборов в плавании, составляются на основании сведений, представляемых капитаном судна.

5. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц) и адрес избирателя.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией автономного округа, и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.