ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 года N 542
Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Ростовской области, а также утверждении уставов государственных учреждений Ростовской области и внесении в них изменений
(с изменениями на 10 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.03.2013 N 176, от 02.04.2015 N 241, от 22.02.2018 N 86, от 07.07.2021 N 521, от 21.11.2022 N 1004, от 10.07.2023 N 505)
Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Ростовской области, а также утверждении уставов государственных учреждений Ростовской области и внесении в них изменений согласно приложению.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2015 N 241)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2012 N 542
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.03.2013 N 176, от 22.02.2018 N 86, от 07.07.2021 N 521, от 21.11.2022 N 1004, от 10.07.2023 N 505)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18, частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Ростовской области, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности Ростовской области (далее - государственные учреждения), а также утверждении уставов государственных учреждений и внесении в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.2. Государственные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
1.3. Данное Положение не распространяется на правоотношения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации государственных образовательных организаций Ростовской области.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 N 521)
2. Создание государственных учреждений
2.1. Государственное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом.
2.2. Создание государственного учреждения путем его учреждения (далее - создание государственного учреждения) осуществляется по инициативе Губернатора Ростовской области или по инициативе исполнительного органа Ростовской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого государственного учреждения.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)
2.3. Создание государственного учреждения осуществляется на основании постановления Правительства Ростовской области.
2.4. Проект постановления Правительства Ростовской области о создании государственного учреждения подготавливается исполнительным органом Ростовской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)
2.5. Проект постановления Правительства Ростовской области о создании государственного учреждения должен содержать:
2.5.1. Наименование создаваемого государственного учреждения с указанием его типа.
2.5.2. Основные цели деятельности создаваемого государственного учреждения, определенные в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.5.3. Наименование исполнительного органа Ростовской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого государственного учреждения.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)
2.5.4. Сведения об имуществе, закрепляемом за государственным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.5.5. Предельную штатную численность работников (для государственного казенного учреждения).
2.5.6. Перечень мероприятий по созданию государственного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
2.6. Одновременно с проектом постановления Правительства Ростовской области о создании государственного учреждения исполнительным органом Ростовской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка о создании государственного учреждения. Пояснительная записка должна содержать:
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 22.02.2018 N 86, от 21.11.2022 N 1004)
2.6.1. Обоснование целесообразности создания данного государственного учреждения и типа создаваемого учреждения.
2.6.2. Информацию о предоставлении создаваемому государственному учреждению права выполнять государственные функции (для государственного казенного учреждения).
2.6.3. Расчеты финансового обеспечения создаваемого государственного учреждения.
2.7. Согласование проекта постановления Правительства Ростовской области о создании государственного учреждения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Ростовской области.
2.8. После принятия постановления Правительства Ростовской области о создании государственного учреждения правовым актом исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), в соответствии с разделом 7 настоящего Положения утверждается устав государственного учреждения.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)
3. Реорганизация государственных учреждений
3.1. Реорганизация государственного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Предложение о реорганизации государственного учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения, и направляется Губернатору Ростовской области для принятия решения.
Предложение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, о реорганизации государственного автономного учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом государственного автономного учреждения в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложения в наблюдательный совет (за исключением учреждений, указанных в пункте 5.11 настоящего Положения).
3.3. Предложение о реорганизации государственного учреждения должно содержать следующие сведения:
3.3.1. Обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) государственного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного учреждения с другими действующими государственными учреждениями и организациями.
3.3.2. Определение типа государственного учреждения (учреждений), образующегося (образующихся) в результате реорганизации.
3.3.3. Информация о предоставлении создаваемому государственному учреждению права выполнять государственные функции (в случае, если вновь возникшее в результате реорганизации в форме слияния, разделения, выделения государственное учреждение является государственным казенным учреждением).
3.3.4. Возможные социально-экономические последствия реорганизации государственного учреждения.
3.3.5. Оценка финансовых последствий реорганизации государственного учреждения для областного бюджета.
3.3.6. Основные виды деятельности реорганизованного государственного учреждения.
3.3.7. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого государственного учреждения и ведомственную принадлежность реорганизованного государственного учреждения.
3.3.8. Структура реорганизованного государственного учреждения.
3.3.9. Штатное расписание реорганизованного государственного учреждения.
3.3.10. Источники финансового обеспечения реорганизованного государственного учреждения.
3.3.11. Размер дебиторской и кредиторской задолженности на дату внесения предложения, в том числе просроченной, реорганизуемого государственного учреждения, а также предложения по ее погашению.
3.3.12. Проект разделительного и (или) бухгалтерского баланса на дату внесения предложения с приложением перечней недвижимого и движимого имущества, а также для создаваемого в результате реорганизации государственного казенного учреждения - проект сметы доходов и расходов.
