РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2010 года N 18/1
Об утверждении Административного регламента по исполнению Региональной службой по тарифам Ростовской области государственной функции "Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления РСТ РО от 26.06.2019 N 28/1.
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 N 3/3, НГР:ru61000201100067).
постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 19.10.2012 N 39/2, НГР:ru61000201200936)
Руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", постановлением Администрации Ростовской области от 21.01.2005 N 12 "Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области", Региональная служба по тарифам Ростовской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Региональной службой по тарифам Ростовской области государственной функции "Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса".
2. Постановление вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Региональной службы по тарифам
Ростовской области
Д.Э. Подгорный
Утвержден
Постановлением
Региональной службы по тарифам
Ростовской области
от 30.11.2010 N 18/1
1.1. Наименование государственной функции.
Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ростовской области, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Региональная служба по тарифам Ростовской области (далее - РСТ).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной функции.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
принятие Правлением РСТ решения о согласовании производственных программ (далее - ПП) организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) или отказ в согласовании ПП ОКК.
1.5. Заявителем на исполнение государственной функции является ОКК.
2.1. Порядок получения информации об исполнении государственной функции.
2.1.1. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции юридические или физические лица обращаются в РСТ:
по телефону;
в письменном виде (почтой);
в письменном виде (электронной почтой);
в письменном виде (факсимильной связью);
посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе на сайте РСТ в сети Интернет).
2.1.2. Местонахождение РСТ, справочный телефон:
почтовый адрес РСТ: ул. М. Горького, 295, г. Ростов-на-Дону, 344019;
телефон приемной: (863) 263-50-55, факс 263-45-12;
официальный сайт РСТ - rst.donland.ru;
электронный адрес - rek@donpac.ru.
Руководитель - Подгорный Дмитрий Эдуардович.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы РСТ сообщаются по телефону для справок - 263 50 55.
2.2. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.2.1. Согласование ПП осуществляется в рамках открытого дела об установлении тарифов после представления в РСТ документов, предусмотренных пп. 2.4, 2.7 Административного регламента.
2.2.2. Решение Правления РСТ о согласовании ПП ОКК направляется заказным письмом в ОКК или выдается под роспись представителю ОКК.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:
- несоответствие представленных материалов установленным требованиям, а именно: документы представлены не в полном объеме, не по установленным формам, не содержат сведений, наличие которых необходимо для принятия решения о согласовании ПП;
- наличие в заявлении требований, рассмотрение которых не входит в компетенцию РСТ;
- наличие в заявлении не связанных между собой требований.
2.4. Документы, необходимые для предоставления государственной функции.
ОКК, предполагающие реализацию ПП на территории Ростовской области, до 1 мая текущего года представляют в РСТ следующие документы:
1) заявление об установлении тарифов на товары и услуги ОКК с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения;
2) производственная программа;
3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;
4) расчет тарифов на товары и услуги ОКК по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
2.5. В случае представления ОКК не всех документов, предусмотренных п.2.4 Административного регламента, РСТ устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок ОКК документы не представлены, РСТ отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения. Указанное решение оформляется в форме извещения об отказе в рассмотрении представленных документов.
2.6. В случае представления ОКК всех документов, предусмотренных п.2.4 Административного регламента, РСТ регистрирует эти документы в день поступления и открывает дело об установлении тарифов на товары и услуги ОКК. РСТ в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет ОКК извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
2.7. - Утратил силу. - постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 N 3/3, НГР:ru61000201100067.
2.8. РСТ в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных п. 2.4 Административного регламента, направляет ОКК мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий ПП с указанием формы представления документов.
(абзац первый в редакции постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 N 3/3, НГР:ru61000201100067).
ОКК обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
2.9. - Утратил силу. - постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 N 3/3, НГР:ru61000201100067.
2.10. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
3.1. Наименование административных процедур и их последовательность при исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация поступившего обращения заявителя и комплекта документов;
- рассмотрение представленных документов в рамках открытого дела об установлении тарифов, подготовка заключения по делу об установлении тарифов (далее - заключение) и соответствующего проекта решения Правления РСТ;
- принятие Правлением РСТ решения о согласовании ПП ОКК и об установлении тарифов или отказ в согласовании ПП ОКК и закрытие дела об установлении тарифов.
3.2. Регистрация поступившего обращения заявителя и комплекта документов.
3.2.1. Основанием для исполнения государственной функции является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в РСТ с комплектом документов, указанных в пп. 2.4 Административного регламента.
(в редакции постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 N 3/3, НГР:ru61000201100067).
3.2.2. Документы направляются заявителем либо его представителем в РСТ по почте либо представляются лично. Документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя на последнем листе и заверены подписью заявителя или его уполномоченным представителем.
3.2.3. Направленные в РСТ заявление и прилагаемые к нему документы проходят регистрацию в РСТ с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения материалов в день их приема.
3.2.4. Документы, направляемые в РСТ дополнительно после подачи заявления, должны содержать ссылку на номер и дату поданного заявления.
3.2.5. Зарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы передаются руководителю РСТ, который направляет обращение заявителя и комплект документов ответственному сотруднику РСТ для рассмотрения.
3.2.6. Результатом административного действия является направление заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов и назначение уполномоченного по делу об установлении тарифов или направление заявителю извещения об отказе в рассмотрении представленных документов.
(в редакции постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.02.2011 N 3/3, НГР:ru61000201100067).
3.3. Рассмотрение представленных ОКК документов в рамках открытого дела об установлении тарифов, подготовка заключения и соответствующего проекта решения Правления РСТ.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является открытие дела об установлении тарифов и назначение уполномоченного по делу, который рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы.
3.3.2. В случае необоснованности ПП ОКК или ее несоответствия показателям производственной деятельности ОКК, определяемым на основании мониторинга выполнения ПП ОКК, а также ее несоответствия разработанной в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОКК РСТ дает предложения ОКК по изменению ПП и возвращает ее и расчеты для устранения выявленных несоответствий.