(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64, от 03.03.2016 N 142, от 27.02.2023 N 84)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям независимо от форм собственности создать соответствующие запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 84)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64, от 03.03.2016 N 142)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и регламентирует деятельность органов исполнительной власти Ростовской области по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 03.03.2016 N 142)
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 03.03.2016 N 142)
Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
4. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами исполнительной власти Ростовской области с учетом методических рекомендаций, разработанных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации.
При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Ростовской области.
5. Осуществление закупок продукции в запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64)
6. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы проведения мероприятий гражданской обороны.
7. Запасы используются для первоочередного обеспечения населения Ростовской области в военное время, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ростовской области в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 03.03.2016 N 142)
Использование запасов в целях гражданской обороны осуществляется на основании решений Губернатора Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, создавших запасы как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых соответствующими должностными лицами и органами, создавшими запасы.
8. Восполнение запасов осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства запасов, или за счет иных источников по решению должностного лица, органа, принявшего решение о выпуске ресурсов из запасов.
9. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны осуществляется за счет средств областного бюджета.
10. Восполнение расходов, понесенных органами исполнительной власти Ростовской области на создание и содержание запасов, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались запасы, или за счет иных источников по решению органа, принявшего решение о выпуске ресурсов из запасов.
11. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их органами исполнительной власти Ростовской области. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Запасы, накапливаемые органами исполнительной власти Ростовской области, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
12. Учет и отчетность, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов в целях гражданской обороны осуществляет департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся запасы, ведут их количественный и качественный учет наличия и состояния в установленном порядке.
14. Информация о накопленных запасах представляется:
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов - в Правительство Ростовской области через департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;
департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области - в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН