АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2008 года N 618
О порядке и условиях предоставления субсидий средствам массовой информации на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания газеты
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 55, НГР:ru61000201000036;
постановление Администрации Ростовской области от 25.05.2010 N 333, НГР:ru61000201000281;
постановление Администрации Ростовской области от 14.09.2010 N 176, НГР:ru61000201000514).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 07.12.2009 N 333-ЗС "Об областном бюджете на 2010 год", в целях обеспечения доступности средств массовой информации и соблюдения прав граждан на получение информации
(преамбула в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 55, НГР:ru61000201000036).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, а также организациям, осуществляющим материально-техническое обеспечение выпуска газетной и книжно-журнальной продукции, входящим в областной Реестр средств массовой информации, на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания - газеты, согласно приложению.
2. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации области (Бабич Н.Л.) обеспечить контроль за целевым использованием средств областного бюджета.
3. Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Вартаняна Д.Х.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф. Чуб
Постановление вносит
департамент по делам печати,
телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций
Администрации области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 30.12.2008 N 618
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, а также организациям, осуществляющим материально-техническое обеспечение выпуска газетной и книжно-журнальной продукции, входящим в областной Реестр средств массовой информации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - организация), на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания - газеты (далее - субсидия).
1.2. В настоящем Положении к категории организаций, имеющих право на получение субсидий, относятся:
1.2.1. Организации, зарегистрированные на территории Ростовской области, включенные в установленном порядке в областной Реестр средств массовой информации, реализующие общественно-политические периодические печатные издания на территории всей Ростовской области.
1.2.2. Организации, зарегистрированные на территории Ростовской области, включенные в установленном порядке в областной Реестр средств массовой информации, реализующие общественно-политические периодические печатные издания на территории муниципального образования Ростовской области.
1.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания - газеты.
1.4. Субсидии предоставляются:
1.4.1. Организациям, издающим и реализующим общественно-политические периодические печатные издания на территории всей Ростовской области, - в размере 90 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.
1.4.2. Организациям, издающимся и реализующим общественно-политические периодические печатные издания на территории городского округа, городского поселения, - в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.
1.4.3. Организациям, издающимся и реализующим общественно-политические периодические печатные издания на территории сельского поселения, муниципального района, - в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.
1.5. Выплата субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели. В случае превышения заявленной к возмещению организациями суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии между получателями распределяются пропорционально произведенным затратам.
1.6. Субсидии не предоставляются организациям:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и осуществляются своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ростовской области;
сообщившим о себе недостоверные сведения.
1.7. Главным распорядителем средств, направляемых на возмещение организациям части затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, является департамент по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области (далее - департамент).
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий организации предоставляют в департамент заявку на получение субсидий, состоящую из следующих документов (далее - заявка):
2.1.1. Заявление на получение субсидии по форме, установленной департаментом.
2.1.2. Справка об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки, заверенная налоговым органом по месту регистрации организации.
2.1.3. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников за отчетный период (нарастающим итогом с начала года), справка о наличии (отсутствии) задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка, предоставленная территориальным органом Федеральной службы государственной статистики. Для малого предприятия данная информация представляется и заверяется его руководителем и главным бухгалтером.
(подпункт 2.1.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 25.05.2010 N 333, НГР:ru61000201000281).
2.1.4. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации.
2.1.5. Справка-подтверждение о среднеразовом тираже газеты на 1 января года, на который предоставляются субсидии, подписанная типографией, издательством.
2.1.6. Справка-подтверждение о суммарном подписном тираже газеты на 1-е полугодие года, на который предоставляются субсидии, по состоянию на 1 января текущего года, подписанная Управлением Федеральной почтовой связи Ростовской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
2.1.7. Справка, содержащая сведения об общем тираже газеты (подписной тираж, альтернативная подписка, реестр договоров, розница).
2.1.8. Справка, содержащая сведения об объеме газеты (полосность газеты, формат газеты, периодичность выхода).
2.1.9. Копии договоров на приобретение газетной бумаги, заверенные руководителем организации.
2.1.10. Копии договоров на оказание полиграфических услуг, заверенные руководителем организации.
2.1.11. Копии договоров на оплату услуг по сортировке подписных тиражей, заверенные руководителем организации.
2.2. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3. Заявка рассматривается экспертным советом по предоставлению субсидий средствам массовой информации, созданным приказом директора департамента (далее - экспертный совет).
2.4. Рассмотрение заявки экспертным советом осуществляется в течение 3 дней с даты ее подачи.
Пункт 2.5 утратил силу - постановление Администрации Ростовской области от 14.09.2010 N 176, НГР:ru61000201000514.
2.6. Экспертный совет проводит анализ экономического состояния организаций, определяет получателей субсидий и формирует реестр получателей субсидий, который утверждается директором департамента.
2.7. Организации уведомляются о включении (отказе) в число получателей субсидий в письменной форме в течение 3 дней с даты рассмотрения заявок.
2.8. Департамент заключает с получателями субсидий договор о субсидировании части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания - газеты.
Право подписи договоров имеет директор департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.
3.1. Получатель субсидий ежемесячно, в срок до 10-го числа текущего месяца, направляет в департамент документы, подтверждающие фактически произведенные расходы:
заверенные банком копии выписок расчетного счета и платежных поручений;
счета-фактуры;
акты выполненных работ, подтверждающих оплату по представленным договорам, заверенные руководителем получателя субсидий, за предыдущий месяц.
3.2. Для осуществления финансирования департамент на основании представленных документов ежемесячно формирует реестр по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - реестр) и передает в министерство финансов области не позднее чем за 9 рабочих дней до конца месяца.
3.3. Министерство финансов области перечисляет субсидии департаменту на основании заявки и реестра в порядке, установленном приказом министерства финансов области от 25.12.2009 N 60 "О порядке исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и порядке составления и ведения кассового плана областного бюджета".
(пункт 3.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 55, НГР:ru61000201000036).
3.4. Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя документы, подтверждающие обоснованность включения организаций в реестр получателей субсидий, а также документы, подтверждающие фактически произведенные ими затраты.
3.5. Департамент в течение 5 дней с даты получения денежных средств осуществляет их перечисление на расчетный счет получателя субсидий.
3.6. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляет департамент.
3.7. В целях осуществления контрольных функций департамент в течение 24 месяцев после предоставления субсидий осуществляет проверку выполнения условий договора, а также достоверности представленных документов. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений и (или) невыполнения условий договора экспертный совет принимает решения о лишении получателя субсидий права на ее получение и отказе в одностороннем порядке от исполнения условий договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.8. Департамент обязан в течение 10 рабочих дней уведомить получателя субсидии о принятом решении.
3.9. Получатель субсидии обязан в течение 10 дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.
3.10. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидий платежных документов.
3.11. В случае неперечисления получателем субсидий необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В. Павлятенко
Приложение |
к Положению о порядке и условиях |
предоставления субсидий организациям, |
осуществляющим производство |
и выпуск средств массовой информации, а также |
организациям, осуществляющим материально- |
техническое обеспечение выпуска газетной |
и книжно-журнальной продукции, входящим |
в областной Реестр средств массовой информации, |
на возмещение части затрат на производство, |
выпуск и реализацию периодического |
печатного издания - газеты |