АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 2011 года N 33


О порядке назначения и деятельности представителей Ростовской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 августа 2012 года на основании постановления Правительства РО от 30.08.2012 N 818.
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности реализации Ростовской областью прав акционера в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Ростовской области в управлении ими, в соответствии с федеральными законами от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", областными законами от 15.01.2001 N 125-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области", от 18.07.2002 N 255-ЗС "О приватизации государственного имущества Ростовской области"

постановляю:

1. Установить, что права акционера в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Ростовской области в управлении ими (далее - акционерные общества с областным участием), от имени Ростовской области осуществляют министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, иные органы государственной власти Ростовской области, реализующие от имени Ростовской области права акционера в данных обществах в соответствии  с поручениями, оформленными в установленном порядке, а также государственное автономное учреждение Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области".

2. Утвердить:

2.1. Положение о порядке назначения и деятельности представителей Ростовской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (приложение N 1).

2.2. Порядок заключения договоров на представление интересов Ростовской области в советах директоров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области (приложение N 2).

2.3. Порядок отчетности представителей Ростовской области в советах директоров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (приложение N 3).

2.4. Форму доверенности представителю Ростовской области на представление интересов Ростовской области на общем собрании акционеров открытого акционерного общества, акции которого находятся в государственной собственности Ростовской области, либо в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (приложение N 4).

2.5. Форму директив представителю (ям) Ростовской области для участия в общем собрании акционеров (заседании совета директоров), акции которого находятся в государственной собственности Ростовской области, либо в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (приложение N 5).

3. Возложить заключение договоров на представление интересов Ростовской области в советах директоров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, руководство и контроль за деятельностью представителей Ростовской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ с областным участием на руководителей соответствующих органов, организаций, реализующих в данных акционерных обществах права акционера по акциям, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

4. Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (Молодченко Ю.С.) обеспечить обучение представителей Ростовской области в органах управления и ревизионных комиссиях в акционерных обществах с областным участием один раз в два года.

5. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Ростовской области от 01.08.2000 N 273 "О порядке назначения и деятельности представителей области в органах управления акционерных обществ".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Молодченко Ю.С.

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю. Голубев

Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 3 февраля 2011 года N 33

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и деятельности представителей Ростовской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции")

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок согласования, назначения, выдвижения и деятельности представителей Ростовской области (далее - представитель области) в органах управления (общие собрания акционеров, советы директоров) и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (далее - акционерное общество с областным участием).

1.2. Представитель области участвует в работе общего собрания акционеров акционерного общества с областным участием на основании доверенности представителю Ростовской области на представление интересов Ростовской области на общем собрании акционеров открытого акционерного общества, акции которого находятся в государственной собственности Ростовской области, либо в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (далее - доверенность), и письменных директив представителю Ростовской области для участия в общем собрании акционеров (заседании совета директоров), акции которого находятся в государственной собственности Ростовской области, либо в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (далее - директива).

1.3. Представителями области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть:

1.3.1. В открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Ростовской области:

государственные служащие;

работники государственного автономного учреждения Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее - ГАУ РО "Фонд имущества Ростовской области") по акциям, в установленном порядке переданным данному учреждению;

иные граждане Российской Федерации. При этом в советах директоров акционерных обществ с областным участием указанные граждане действуют на основании договоров о представлении интересов Ростовской области.

1.3.2. В открытых акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), - государственные служащие.

1.4. В совет директоров и ревизионную комиссию открытого акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначается по одному представителю области.

1.5. Копии доверенностей и директив для участия представителей области в работе органов управления акционерных обществ с областным участием, а также материалы, на основании которых принимались решения, подлежат хранению структурными подразделениями органов, выдавших данные документы, в течение 5 лет.

II. Выдвижение кандидатур представителей области

2.1. Выдвижение кандидатур представителей области для участия в работе общих собраний акционеров

2.1.1. Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области), иной орган государственной власти Ростовской области, реализующий от имени Ростовской области права акционера в акционерном обществе с областным участием, ГАУ РО "Фонд имущества Ростовской области" (далее - уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности), получив уведомление о проведении общего собрания акционеров, запрашивает областной орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование в соответствующих отраслях (сферах деятельности) (далее - курирующий областной орган исполнительной власти), информацию о кандидатуре для участия в работе общего собрания акционеров (Ф.И.О., должность, паспортные данные) и письменную позицию данного органа по вопросам повестки дня с целью оформления директив для голосования.

2.1.2. Уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности, с учетом позиции курирующего областного органа исполнительной власти по вопросам повестки дня оформляет доверенность (на бланке соответствующего органа) и директивы.

Уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности, с целью выработки решения при оформлении директив для голосования по вопросам повестки дня собрания акционеров акционерного общества вправе запросить информацию по вопросам повестки дня у действующих представителей области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества.

2.1.3. Доверенность и директивы выдаются представителю области под роспись.

2.1.4. Доверенность передается представителем области в акционерное общество при регистрации лиц, участвующих в общем собрании акционеров.

2.2. Выдвижение кандидатур представителей области для избрания на годовом общем собрании акционеров акционерных обществ
с областным участием в советы директоров и ревизионные комиссии   

2.2.1. Отбор кандидатур для их избрания на годовом общем собрании акционеров акционерных обществ с областным участием в советы директоров и ревизионные комиссии осуществляют курирующие органы исполнительной власти в установленном ими порядке. При этом выдвижение кандидатуры лица, ранее осуществлявшего представление интересов области в советах директоров обществ с областным участием, производится на основании оценки его деятельности в качестве представителя области в соответствии с представленной им отчетностью, с учетом своевременности расчетов общества с бюджетами всех уровней, включая уплату налогов, а также регулярности расчетов по заработной плате и результатов финансово-хозяйственной деятельности общества.

2.2.2. Курирующие областные органы исполнительной власти в срок до 30 ноября года, предшествующего годовому общему собранию акционеров, представляют в минимущество области сведения о кандидатурах представителей области для избрания их в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ по курируемым направлениям (для акционерных обществ, в которых Ростовская область является владельцем не менее чем 2 процентов голосующих акций).

Одновременно, при необходимости, могут быть представлены предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и согласованная с Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области кандидатура для избрания на должность единоличного исполнительного органа общества, если его избрание отнесено к компетенции общего собрания акционеров (для акционерных обществ, в которых Ростовская область является владельцем не менее чем 2 процентов голосующих акций).

2.2.3. Количество кандидатур для избрания в советы директоров и ревизионные комиссии обществ необходимо выдвигать пропорционально количеству акций, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.2.4. Сведения о кандидатурах представителей Ростовской области, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела, направляемые курирующим областным органом исполнительной власти в минимущество области, должны содержать:

фамилию, имя, отчество (полностью);

место работы с указанием почтового адреса, занимаемую должность;

номер служебного телефона;

паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи, а также орган, выдавший документ).

На каждого кандидата должна быть представлена справка-объективка, подписанная руководителем кадровой службы по месту работы кандидата и заверенная печатью.

2.2.5. Кандидатуры для избрания в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ с областным участием должны быть согласованы курирующим областным органом исполнительной власти с заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующим соответствующую сферу деятельности.

2.2.6. Минимущество области готовит сводный перечень кандидатур представителей области для избрания в советы директоров и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ с областным участием (далее - перечень) и направляет его для согласования Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области.

2.2.7. Минимущество области после получения перечня, согласованного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, в пятидневный срок направляет согласованные кандидатуры представителей области в соответствующие уполномоченные органы, реализующие права акционера по акциям областной собственности.

2.2.8. Уполномоченные органы, реализующие права акционера по акциям областной собственности, в срок до 30 января года проведения годового общего собрания акционеров направляют в акционерные общества с областным участием предложения о выдвижении кандидатур в советы директоров и ревизионные комиссии данных обществ заказным письмом либо вручают их под роспись лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа данного общества, его председателю совета директоров или иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу.

2.2.9. В акционерные общества, 100 процентов акций которых находятся в государственной собственности Ростовской области, не направляются предложения о выдвижении кандидатур в советы директоров и ревизионные комиссии, а также предложения по повестке дня годового общего собрания акционеров.

2.2.10. В двухнедельный срок после завершения установленного Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" срока завершения годовых общих собраний акционеров уполномоченные органы, реализующие права акционера по акциям областной собственности, размещают на официальном сайте Администрации Ростовской области перечень представителей области, избранных на годовых общих собраниях акционеров в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ с областным участием.     

2.3. Выдвижение кандидатур представителей области для избрания в советы директоров и ревизионные комиссии на внеочередных общих собраниях акционеров акционерных обществ с областным участием

2.3.1. Уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности, получив уведомление о проведении внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества с областным участием, повестка дня которого содержит вопрос об избрании членов совета директоров и (или) ревизионной комиссии, в котором Ростовская область является владельцем не менее чем 2 процентов голосующих акций, запрашивает предложения о кандидатурах представителей области у курирующего областного органа исполнительной власти.

2.3.2. Курирующий областной орган исполнительной власти согласовывает кандидатуры для избрания в совет директоров, а при необходимости - на должность единоличного исполнительного органа общества,  с Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области и направляет их в уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности, который направляет предложения по кандидатурам для избрания в совет директоров, ревизионную комиссию и на должность единоличного органа исполнительной власти общества в акционерное общество с областным участием заказным письмом либо вручает их под роспись лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа данного общества, его председателю совета директоров или иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу.

2.3.3. Предложения о выдвижении кандидатур для избрания членов совета директоров должны быть внесены в акционерное общество с областным участием не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом общества не установлен более поздний срок.

2.3.4. В двухнедельный срок после проведения внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества с областным участием, содержащего в повестке дня вопросы избрания членов совета директоров и (или) ревизионной комиссии, уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности в этом обществе, размещает на официальном сайте Администрации Ростовской области перечень избранных на данном собрании представителей области.

III. Порядок участия представителей области в деятельности органов управления и ревизионных комиссий акционерных обществ
с областным участием

3.1. Порядок участия представителя области в работе общих собраний акционеров

3.1.1. На общих собраниях акционерных обществ с областным участием представитель области голосует в соответствии с доверенностью и директивами.

3.1.2. Полномочия по доверенности, выданной представителю области, не могут быть переданы другим лицам.

3.1.3. В трехдневный срок с даты проведения общего собрания акционеров общества представитель области должен проинформировать уполномоченный орган, реализующий права акционера по акциям областной собственности, о результатах голосования и позиции представителя области при голосовании по вопросам повестки дня, а в недельный срок представить копию протокола общего собрания.     

3.2. Порядок участия представителей области в работе советов директоров акционеров акционерных обществ с областным участием

3.2.1. Избранный в совет директоров акционерного общества с областным участием представитель области осуществляет полномочия члена совета директоров в соответствии с действующим законодательством, честно, добросовестно, в интересах Ростовской области и акционерного общества.