АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 года N 88
Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью государственных учреждений Ростовской области, а также реорганизацией в форме преобразования государственного унитарного предприятия Ростовской области в государственное казенное учреждение Ростовской области, государственное бюджетное учреждение Ростовской области
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 августа 2012 года на основании постановления Правительства РО от 02.08.2012 N 713.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реформирования государственных учреждений Ростовской области, реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", повышения эффективности управления областным государственным имуществом
постановляю:
2. Областным органам исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае их отсутствия - заместителям Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим по отраслевому признаку государственные автономные учреждения Ростовской области, обеспечить до 12 мая 2011 года в установленном порядке изменение типа, реорганизацию или ликвидацию подведомственных государственных автономных учреждений Ростовской области, созданных (в том числе путем изменения типа) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
3. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей Главы Администрации (Губернатора) области, курирующих областные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения Ростовской области.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций области
Приложение
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 28 февраля 2011 года N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
о решении отдельных вопросов, связанных с деятельностью государственных учреждений Ростовской области, а также реорганизацией в форме преобразования государственного унитарного предприятия Ростовской области в государственное казенное учреждение Ростовской области, государственное бюджетное учреждение Ростовской области
1. Настоящее Положение не распространяется на имущество, находящееся в государственной собственности Ростовской области, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, в том числе музейные коллекции и предметы, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документы Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда.
Имущественные и неимущественные права и обязанности, государственный контроль от имени Ростовской области в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, в отношении находящихся в государственной собственности Ростовской области:
музейных коллекций и предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документов национального библиотечного фонда осуществляет министерство культуры Ростовской области;
документов Архивного фонда Российской Федерации осуществляет комитет по управлению архивным делом Администрации Ростовской области.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за государственными учреждениями Ростовской области на условиях и в порядке, которые определяются законодательством.
2. Проведение конкурса на замещение должности руководителя государственного казенного учреждения Ростовской области (далее - ГКУ РО), государственного бюджетного учреждения Ростовской области (далее - ГБУ РО), государственного автономного учреждения Ростовской области (далее - ГАУ РО), государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО) осуществляется в порядке, установленном Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия, областного государственного учреждения, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 31.12.2002 N 599 "О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями".
3. Заключение трудового договора с руководителем ГУ РО является обязательным.
4. Аттестация руководителя ГУ РО проводится в порядке, аналогичном установленному Положением о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий".
5. Передача объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГУ РО на баланс в оперативное управление другого ГУ РО, в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), с баланса ГУП РО на баланс в оперативное управление ГУ РО, кроме передачи затрат на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и других затрат, в том числе затрат на строительство объектов недвижимости, государственная регистрация права на которые не проводилась, осуществляется по согласованию с областными органами исполнительной власти, осуществляющими координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае их отсутствия - заместителями Главы Администрации (Губернатора) области, курирующими по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, передающие и принимающие имущество, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (далее - минимущество области) по акту приема-передачи.
6. Для передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГУ РО на баланс в оперативное управление другого ГУ РО, в хозяйственное ведение ГУП РО, с баланса ГУП РО на баланс в оперативное управление ГУ РО, кроме передачи затрат на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и других затрат, в том числе затрат на строительство объектов недвижимости, государственная регистрация права на которые не проводилась:
6.1. ГУ РО, ГУП РО, передающие и принимающие имущество, представляют в областные органы исполнительной власти, осуществляющие координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае их отсутствия - заместителям Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, передающие и принимающие имущество:
1) письмо-ходатайство о передаче имущества ГУ РО или ГУП РО, передающего имущество;
2) письмо-ходатайство ГУ РО или ГУП РО, принимающего имущество, о передаче и закреплении передаваемого имущества на праве оперативного управления за ГУ РО или на праве хозяйственного ведения за ГУП РО соответственно;
3) выписку из реестра государственного имущества Ростовской области на передаваемый объект недвижимого имущества;
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на предлагаемый к передаче объект недвижимого имущества;
5) выписку из реестра государственного имущества Ростовской области на передаваемый объект движимого имущества, если объект движимого имущества подлежит учету в установленном порядке в реестре государственного имущества Ростовской области, или информацию ГУ РО или ГУП РО, передающего имущество, в письменной форме о том, что объект движимого имущества находится на балансе ГУ РО или ГУП РО, принадлежит ГУ РО на праве оперативного управления или ГУП РО на праве хозяйственного ведения и не подлежит учету в установленном порядке в реестре государственного имущества Ростовской области;
6) информацию в письменной форме о необходимости (об отсутствии необходимости) и возможности уменьшения уставного фонда ГУП РО, передающего имущество, с учетом положений пункта 3 статьи 12, пунктов 1, 2, 4 статьи 15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в связи с передачей имущества с баланса ГУП РО на баланс ГУ РО, подготовленную ГУП РО, передающим имущество. В информации должны быть указаны, в том числе, величина чистых активов, уставного фонда, резервного фонда ГУП РО, остаточная стоимость имущества, передаваемого с баланса ГУП РО на баланс создаваемого ГУ РО, по состоянию на последнюю отчетную дату. К информации должен быть приложен баланс ГУП РО на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
7) одновременно может быть представлен подготовленный по установленной форме, подписанный передающей и принимающей сторонами, оформленный печатями передающей и принимающей сторон акт приема-передачи с указанием того, что имущество является переданным по данному акту приема-передачи с момента утверждения его минимуществом области.
6.2. Областные органы исполнительной власти, осуществляющие координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае их отсутствия - заместители Главы Администрации (Губернатора) области, курирующие по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, передающие и принимающие имущество, в течение месяца после получения от ГУ РО, ГУП РО документов, указанных в подпункте 6.1 настоящего пункта:
1) в случае, если представленные документы оформлены надлежащим образом, соответствуют требованиям, изложенным в пункте 7 настоящего Положения, представляют в минимущество области:
документы, указанные в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Положения;
письмо-ходатайство о передаче имущества областного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего по отраслевому признаку ГУ РО или ГУП РО, передающее имущество;
письмо-ходатайство о передаче и закреплении передаваемого имущества на праве оперативного управления за ГУ РО или на праве хозяйственного ведения за ГУП РО, принимающим имущество, областного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего по отраслевому признаку ГУ РО или ГУП РО, принимающее имущество;
2) в случае, если представленные документы оформлены ненадлежащим образом, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 7 настоящего Положения, возвращают представленные документы ГУ РО, ГУП РО с замечаниями и обоснованиями замечаний согласно законодательству.
7. Во всех документах, указанных в пункте 6 настоящего Положения:
1) наименование, адрес, площадь передаваемого объекта недвижимого имущества, наименование и характеристики передаваемого объекта движимого имущества должны быть указаны одинаково, в виде, позволяющем определить передаваемый объект;
2) наименование, адрес, площадь передаваемого объекта недвижимого имущества должны соответствовать данным об объекте недвижимости, учтенным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в реестре государственного имущества Ростовской области, а в случае отсутствия государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества - данным о нем, учтенным в реестре государственного имущества Ростовской области;
3) наименование и характеристики передаваемого объекта движимого имущества, числящегося в реестре государственного имущества Ростовской области, должны соответствовать данным, учтенным в реестре государственного имущества Ростовской области.
8. На основании представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, минимущество области в месячный срок:
8.1. В случае, если представлен акт приема-передачи, указанный в подпункте 7 подпункта 6.1 пункта 6 настоящего Положения, принимает распоряжение о передаче объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГУ РО, ГУП РО, передающего имущество на баланс в оперативное управление ГУ РО или на баланс в хозяйственное ведение ГУП РО, принимающего имущество, утверждении представленного акта приема-передачи, закреплении переданного имущества на праве оперативного управления за ГУ РО или на праве хозяйственного ведения за ГУП РО, принимающим имущество.
8.2. В случае, если акт приема-передачи, указанный в подпункте 7 подпункта 6.1 пункта 6 настоящего Положения, не представлен, принимает распоряжение о передаче объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГУ РО или ГУП РО, передающего имущество, на баланс ГУ РО или ГУП РО, принимающего имущество, с поручением ГУ РО, ГУП РО, передающему и принимающему имущество, представить в минимущество области подготовленный по установленной форме, подписанный передающей и принимающей сторонами, оформленный печатями передающей и принимающей сторон акт приема-передачи для принятия распоряжения минимущества области об утверждении и закреплении переданного имущества на праве оперативного управления за ГУ РО или на праве хозяйственного ведения за ГУП РО, принимающим имущество, с указанием о том, что имущество является переданным по данному акту приема-передачи с момента утверждения его минимуществом области.
9. В случае принятия минимуществом области распоряжения, предусмотренного подпунктом 8.2 пункта 8 настоящего Положения, после представления ГУ РО, ГУП РО, передающим и принимающим имущество, акта приема-передачи минимущество области в месячный срок принимает распоряжение об утверждении представленного акта приема-передачи, закреплении переданного имущества на праве оперативного управления за ГУ РО или на праве хозяйственного ведения за ГУП РО, принимающим имущество.
10. После утверждения акта приема-передачи и закрепления переданного имущества на праве оперативного управления за ГУ РО или на праве хозяйственного ведения за ГУП РО, принимающим имущество, в случае необходимости:
10.1. ГУ РО или ГУП РО, передавшее имущество:
1) в двухмесячный срок обеспечивает государственную регистрацию прекращения права оперативного управления ГУ РО или хозяйственного ведения ГУП РО на переданный объект недвижимости;
2) в двухмесячный срок представляет в минимущество области в установленном порядке соответствующие документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Ростовской области.
10.2. Областной орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, курирующий по отраслевому признаку ГБУ РО, ГАУ РО, принявшее и передавшее имущество:
1) в месячный срок утверждает измененный перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе приобретенного ГБУ РО, ГАУ РО за счет средств, выделенных ГБУ РО, ГАУ РО из областного бюджета на приобретение такого имущества;
2) в двухмесячный срок подготавливает в установленном порядке постановление Администрации Ростовской области о внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области о создании ГАУ РО, созданного путем изменения типа существующего ГУ РО, в части состава недвижимого и особо ценного движимого имущества ГАУ РО.
10.3. Областной орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), курирующий по отраслевому признаку ГБУ РО, ГАУ РО, принявшее и передавшее имущество, в месячный срок принимает в установленном порядке решения (приказы, распоряжения) о внесении изменений в решения (приказы, распоряжения) об определении видов особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО, об утверждении обновленных перечней (изменений к перечням) особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО.
10.4. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, курирующий по отраслевому признаку ГБУ РО, ГАУ РО, принявшее и передавшее имущество, в случае отсутствия областного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), в месячный срок определяет изменения видов особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО - утверждает обновленные перечни (изменения к перечням) видов особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО, утверждает обновленные перечни (изменения к перечням) особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО.
10.5. ГУ РО или ГУП РО, принявшее имущество:
1) в двухмесячный срок представляет в минимущество области в установленном порядке соответствующие документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Ростовской области;
2) в трехмесячный срок обеспечивает государственную регистрацию права оперативного управления ГУ РО или хозяйственного ведения ГУП РО на переданный объект недвижимости.
10.6. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, курирующий по отраслевому признаку ГУП РО, передавшее имущество, в случае необходимости в двухмесячный срок подготавливает в установленном порядке проект постановления Администрации Ростовской области об уменьшении уставного фонда ГУП РО.
11. ГУ РО осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с областным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим ГУ РО по отраслевому признаку, и минимуществом области.
12. ГКУ РО осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с областным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим ГКУ РО по отраслевому признаку.
13. ГБУ РО, ГАУ РО осуществляют списание особо ценного движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с областным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим ГБУ РО, ГАУ РО по отраслевому признаку.
14. ГБУ РО, ГАУ РО осуществляют списание иного движимого имущества (кроме особо ценного движимого имущества) в порядке, установленном законодательством, самостоятельно.
15. Истечение срока полезного использования имущества и погашение посредством начисления амортизации стоимости имущества не является основанием для списания имущества, которое может надлежащим образом использоваться ГУ РО.
