АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2011 года N 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 23.12.2011 N 283, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в газете "Наше время" - 30.12.2011).
____________________________________________________________________
(в ред. постановления Администрации РО от 06.09.2011 N 588, постановления Правительства РО от 06.10.2011 N 26)
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 183 "О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области"
постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте потребительского рынка Ростовской области согласно приложению.
2. Департаменту потребительского рынка Ростовской области (Иванов А.Н.) в срок до 1 марта 2011 года в установленном порядке подготовить проекты правовых актов Ростовской области о внесении соответствующих изменений в действующие правовые акты Ростовской области с целью приведения их в соответствие с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора Горбаня С.И., министра экономического развития области Бартеньева В.П.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство экономического
развития области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 17.01.2011 N 6
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 06.09.2011 N 588,
постановления Правительства РО
от 06.10.2011 N 26)
I. Общие положения
1.1. Департамент потребительского рынка Ростовской области (далее - департамент) является областным органом исполнительной власти, осуществляющим в рамках действующего законодательства регулирование в сфере торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ростовской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, лицевой счет в органах федерального казначейства, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.5. Департамент является правопреемником министерства экономического развития Ростовской области в соответствии с разделительным балансом и по обязательствам министерства экономического развития Ростовской области в пределах компетенции департамента, вытекающим из договоров, государственных контрактов, в том числе заключенных в целях реализации Областной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008-2010 годы, Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2013 годы.
1.6. Департамент находится в ведении министерства экономического развития Ростовской области.
1.7. Имущество департамента принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.
1.8. Департамент осуществляет владение и пользование принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством и настоящим Положением.
1.9. Департамент не вправе продавать или иным способом отчуждать принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество, сдавать имущество в аренду, залог, передавать во временное пользование и обязан обеспечивать его эффективное целевое использование и сохранность.
Департамент осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством экономического развития Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
(абзац второй введен постановлением Администрации РО от 06.09.2011 N 588)
Департамент осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством экономического развития Ростовской области.
(абзац второй введен постановлением Администрации РО от 06.09.2011 N 588)
1.10. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти.
1.11. Департамент не несет ответственности по имущественным, финансовым и другим обязательствам иных органов государственной власти и организаций.
1.12. Департамент не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
1.13. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.
1.14. Полное наименование: департамент потребительского рынка Ростовской области.
1.15. Местонахождение департамента: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51/15.
II. Полномочия департамента
2.1. Департамент осуществляет:
2.1.1. Разработку и реализацию мер по регулированию и стимулированию развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Ростовской области.
2.1.2. Анализ процессов, происходящих в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, определение тенденций и приоритетов, выявление диспропорций и определение путей их устранения в указанной сфере.
2.1.3. Разработку прогноза развития потребительского рынка товаров и услуг в Ростовской области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
2.1.4. Участие в разработке и принятии областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности, производства и оборота алкогольной продукции в части розничной продажи алкогольной продукции, а также в области регулирования отношений, связанных с организацией рынков, организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках.
2.1.5. Участие совместно с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в организации мониторинга профилактики террористических угроз на территории объектов торговли.
2.1.6. Участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития Ростовской области, инвестиционных программ, областных долгосрочных целевых программ.
2.1.7. Подготовку предложений по:
совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего функционирование потребительского рынка;
совершенствованию системы товародвижения;
оптимизации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере;
совершенствованию налогового законодательства и выявлению резервов налоговых поступлений в части делегированных полномочий.
2.1.8. Разработку нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ростовской области.
2.1.9. Размещение на официальном сайте Администрации Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменений.
2.1.10. Формирование торгового реестра.
2.1.11. Ежеквартальное представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
2.1.12. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Ростовской области.
2.1.13. Разработку и реализацию мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Ростовской области.
2.1.14. Обеспечение контроля за организацией рынков и ярмарок, организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках и ярмарках Ростовской области в пределах компетенции.
2.1.15. Государственный контроль в соответствии с федеральным и областным законодательством за соблюдением организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ростовской области, федерального и областного законодательства в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
2.1.16. Участие в установленном порядке совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в разработке и реализации мер по контролю и надзору за качеством и безопасностью алкогольной продукции на территории Ростовской области.
2.1.17. Участие в разработке и реализации мер по определению порядка лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, порядка декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
2.1.18. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
2.1.19. Внесение в установленном порядке предложений по прекращению исполнения полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области в случае нарушения ими установленного порядка лицензирования и ненадлежащего контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.
2.1.20. Внесение в установленном порядке предложений по обеспечению органов местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами на осуществление государственных полномочий Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2.1.21. Разработку и представление в министерство финансов области плановых расчетов субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета на выполнение государственных полномочий Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции при формировании областного бюджета.
2.1.22. Составление прогноза поступлений доходов бюджета от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при формировании областного бюджета.
2.1.23. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2.1.24. Анализ состояния и прогнозирование рынка алкогольной продукции Ростовской области.
2.1.25. Участие в установленном порядке совместно с уполномоченными органами исполнительной власти в разработке мероприятий и реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации.
2.1.26. Участие в организации и реализации в установленном порядке межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по защите потребительского рынка Ростовской области от недоброкачественных товаров, товаров, способных причинить вред жизни и здоровью потребителя, а также в вопросах анализа информации и выработки соответствующих решений в этой области.
(пп. 2.1.26 в ред. постановления Правительства РО от 06.10.2011 N 26)
2.1.27. Мониторинг производственной деятельности организаций, производящих этиловый спирт, алкогольную, пивоваренную и табачную продукцию.
2.1.28. Анализ объемов производства и потребления этилового спирта, алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
2.1.29. Разработку и реализацию мероприятий (включая областные долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы) по формированию государственной научно-технической, экономической, инвестиционной политики по развитию алкогольной и спиртовой, пивоваренной, табачной отраслей промышленности.
2.1.30. Внесение в установленном порядке предложений (представлений) о награждении работников спиртовой, ликероводочной, винодельческой, пивоваренной, табачной отраслей промышленности.
2.1.31. Разработку прогноза объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.
2.1.32. Участие в организации и проведении ярмарок, выставок-продаж алкогольной продукции.
2.1.33. Методическую и консультационную помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в соответствующих отраслях, в том числе по реализации планов развития производства.
2.1.34. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2.1.35. Составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2.1.36. Контроль и координацию деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростсистема" (далее - ГКУ), находящегося в ведении департамента.
(в ред. постановления Администрации РО от 06.09.2011 N 588)
2.1.37. Рассмотрение предложений ГКУ о внесении изменений в устав ГКУ. Утверждает устав ГКУ, изменения и дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).
(п. 2.1.37 в ред. постановления Администрации РО от 06.09.2011 N 588)
