Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2010 года N 211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"

(в редакции постановления Администрации РО от 04.07.2011 N 435, постановлений Правительства РО от 20.10.2011 N 60, от 19.04.2012 N 296, от 19.07.2012 N 649, от 17.01.2013 N 23, от 04.04.2013 N 187)

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", решением коллегии Администрации Ростовской области от 09.08.2010 N 85 "О проекте областной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" и распоряжением Администрации Ростовской области от 17.08.2010 N 108 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" постановляю:

1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" согласно приложению N 1.

2. Утвердить методику оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" согласно приложению N 2.

3. Министерству финансов области (Федотова Л.В.) при формировании областного бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана Ростовской области на 2011-2013 годы предусматривать ассигнования на реализацию Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы".

(в ред. постановления Правительства РО от 19.04.2012 N 296)

Установить, что в ходе реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей областного бюджета.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

(в ред. постановлений Правительства РО от 20.10.2011 N 60, от 19.04.2012 N 296)

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


    Постановление вносит
     аппарат Главы Администрации
     (Губернатора) Ростовской области
     Администрации Ростовской области




Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 30.09.2010 N 211



 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"

(в редакции постановления Администрации РО от 04.07.2011 N 435, постановлений Правительства РО от 20.10.2011 N 60, от 19.04.2012 N 296, от 19.07.2012 N 649, от 17.01.2013 N 23, от 04.04.2013 N 187)

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"

Наименование    - Областная долгосрочная целевая программа "Профилактика
Программы         правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы"
                  (далее - Программа)

Основание для   - распоряжение Администрации Ростовской области от
разработки        17.08.2010 N 108 "О разработке областной долгосрочной
Программы         целевой программы "Профилактика правонарушений
                  в Ростовской области на 2011-2013 годы"

Государственный - Правительство Ростовской области
заказчик -
координатор
Программы
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)

Государственные - министерство общего и профессионального образования
заказчики         Ростовской области;
Программы         министерство труда и социального развития Ростовской
                  области;
                  Главное управление Министерства внутренних дел
                  Российской Федерации по Ростовской области
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)

Разработчик     - Администрация Ростовской области
Программы

Основная цель   - формирование эффективной многоуровневой системы
Программы         профилактики правонарушений на территории Ростовской
                  области

Основные задачи - дополнительное усиление мер по обеспечению занятости
Программы         несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения
                  безнадзорности и профилактики правонарушений
                  несовершеннолетних;
                  совершенствование профилактики преступлений и иных
                  правонарушений среди молодежи;
                  воссоздание системы социальной профилактики
                  правонарушений, направленной, прежде всего, на
                  активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,
                  наркоманией, преступностью, безнадзорностью,
                  беспризорностью несовершеннолетних, незаконной
                  миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест
                  лишения свободы;
                  стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня
                  преступности на улицах и в других общественных местах;
                  выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих
                  устойчивое социальное и культурное развитие Ростовской
                  области, формирование в Ростовской области позитивных
                  ценностей и установок, направленных на уважение,
                  принятие и понимание богатого многообразия культур
                  народов России, их традиций и этнических ценностей;
                  вовлечение в предупреждение правонарушений работников
                  организаций всех форм собственности, а также членов
                  общественных организаций;
                  создание целостной системы информационного обеспечения
                  деятельности правоохранительных органов

Сроки           - Программа рассчитана на 2011-2013 годы, включает
реализации        3 этапа:
Программы         1-й этап - 2011 год;
                  2-й этап - 2012 год;
                  3-й этап - 2013 год

Структура       - структура Программы:
Программы,        паспорт Областной долгосрочной целевой программы
перечень          "Профилактика правонарушений в Ростовской области
подпрограмм,      на 2011-2013 годы";
основных          раздел I. Содержание проблемы и обоснование
направлений       необходимости ее решения программными методами;
и мероприятий     раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
                  реализации Программы, а также целевые показатели;
                  раздел III. Система программных мероприятий;
                  раздел IV. Нормативное обеспечение;
                  раздел V. Механизм реализации Программы, организация
                  управления Программой и контроль за ходом ее реализации;
                  раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы;
                  приложение N 1. Целевые показатели Областной

                  долгосрочной целевой программы "Профилактика
                  правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы";
                  приложение N 2. Перечень мероприятий по реализации
                  Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика
                  правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы";
                  приложение N 3. Распределение объемов финансирования
                  Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика
                  правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы";
                  приложение N 4. Распределение ассигнований по
                  государственным заказчикам Областной долгосрочной
                  целевой программы "Профилактика правонарушений
                  в Ростовской области на 2011-2013 годы";
                  приложение N 5. План действий по привлечению средств
                  федерального бюджета на реализацию мероприятий Областной
                  долгосрочной целевой программы "Профилактика
                  правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы".
                  Программа не содержит подпрограмм.
                  Мероприятия Программы:
                  1. Организационные мероприятия.
                  2. Нормативное правовое обеспечение деятельности
                  по профилактике правонарушений.
                  3. Профилактика правонарушений в отношении определенных
                  категорий лиц и по отдельным видам противоправной
                  деятельности:
                  3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних
                  и молодежи.
                  3.2. Профилактика правонарушений среди лиц,
                  проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих
                  совершение террористических актов.
                  3.3. Профилактика нарушений законодательства о
                  гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной
                  миграции.
                  3.4. Профилактика правонарушений в сфере
                  потребительского рынка и исполнения административного
                  законодательства.
                  3.5. Профилактика правонарушений среди лиц,
                  освобожденных из мест лишения свободы.
                  3.6. Профилактика правонарушений на административных
                  участках.
                  4. Методическое обеспечение профилактической
                  деятельности.
                  5. Информационное обеспечение деятельности субъектов
                  профилактики, в том числе через органы печати
                  и телерадиовещания
(в ред. постановления Правительства РО от 17.01.2013 N 23)

Исполнители и   - Правительство Ростовской области;
соисполнители     министерство общего и профессионального образования
мероприятий       Ростовской области (далее - минобразование области);
Программы         министерство труда и социального развития Ростовской
                  области (далее - минтруд области);
                  министерство по физической культуре и спорту Ростовской
                  области (далее - минспорта Ростовской области);
                  министерство культуры Ростовской области (далее -
                  минкультуры области);
                  министерство здравоохранения Ростовской области (далее -
                  минздрав РО);
                  министерство внутренней и информационной политики
                  Ростовской области (далее - министерство внутренней
                  и информационной политики области);
                  департамент по делам казачества и кадетских учебных
                  заведений Ростовской области (далее - департамент
                  казачества области);
                  комитет по молодежной политике Ростовской области
                  (далее - комитет по молодежной политике РО);
                  управление государственной службы занятости населения по

                  Ростовской области (далее - УГСЗН по РО);
                  органы местного самоуправления в случае принятия их
                  представительными органами соответствующих решений
(в ред. постановления Администрации РО от 04.07.2011 N 435,
постановлений Правительства РО от 20.10.2011 N 60, от 19.04.2012 N 296)

Участники       - областная межведомственная комиссия по профилактике
Программы         правонарушений (далее - ОМВКПП);
                  Главное управление Министерства внутренних дел Российской
                  Федерации по Ростовской области (далее - ГУ МВД России
                  по РО) (по согласованию);
                  Ростовский юридический институт МВД России (далее - РЮИ
                  МВД РФ) (по согласованию);
                  Управление Федеральной службы безопасности Российской
                  Федерации по Ростовской области (далее - УФСБ РФ по РО)
                  (по согласованию);
                  Главное управление Министерства Российской Федерации по
                  делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
                  ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской
                  области (далее - ГУ МЧС РФ по РО) (по согласованию);
                  Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской
                  области (далее - УФМС по РО) (по согласованию);
                  Главное управление Федеральной службы исполнения
                  наказаний по Ростовской области (далее - ГУ ФСИН по РО)
                  (по согласованию);
                  Южное таможенное управление Федеральной таможенной
                  службы (далее - ЮТУ ФТС) (по согласованию);
                  Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
                  прав потребителей и благополучия человека по Ростовской
                  области (далее - Роспотребнадзор по РО)
                  (по согласованию);
                  Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области;
                  межведомственные комиссии по профилактике правонарушений
                  муниципальных образований Ростовской области
                  (по согласованию);
                  организации всех форм собственности (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)

Объемы          - финансирование мероприятий Программы осуществляется
и источники       за счет средств областного бюджета в объемах,
финансирования    предусмотренных Программой и утвержденных областным
Программы         законом об областном бюджете на очередной финансовый
                  год.
                  Объем средств областного бюджета, необходимый для
                  финансирования Программы, составляет:
                  всего в 2011-2013 годах - 29174,8 тыс. рублей,
                  в том числе по годам реализации:
                  2011 год - 24980,0 тыс. рублей;
                  2012 год - 2239,8 тыс. рублей;
                  2013 год - 1955,0 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства РО от 19.07.2012 N 649,
от 17.01.2013 N 23, от 04.04.2013 N 187)

Ожидаемые       - снижение количества зарегистрированных преступлений на
конечные          3,1 процента в 2011 году, на 4,1 процента - в 2012 году
результаты        и на 4,5 процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
реализации        показателями 2009 года);
Программы         снижение количества преступлений, совершенных
                  несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе
                  зарегистрированных преступлений на 1,2 процента в 2011
                  году, на 3,2 процента - в 2012 году и на 3,5 процента -
                  в 2013 году (в сравнении с базовыми показателями 2009
                  года);
                  снижение количества преступлений, совершенных
                  несовершеннолетними, обучающимися в государственных
                  образовательных учреждениях начального профессионального

                  образования, или при их соучастии, на 2,8 процента в
                  2011 году, на 4,2 процента - в 2012 году и на 5,6
                  процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
                  показателями 2009 года);
                  снижение количества преступлений, совершенных
                  несовершеннолетними, обучающимися в государственных
                  образовательных учреждениях среднего профессионального
                  образования, или при их соучастии, на 14,5 процента в
                  2011 году, на 14,5 процента - в 2012 году и на 14,5
                  процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
                  показателями 2009 года);
                  снижение количества зарегистрированных преступлений,
                  совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе
                  зарегистрированных преступлений на 0,5 процента в 2011
                  году, на 1 процент - в 2012 году и на 1,5 процента - в
                  2013 году (в сравнении с базовыми показателями 2009
                  года);
                  снижение количества зарегистрированных преступлений,
                  совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения,
                  в общем числе зарегистрированных преступлений на 0,5
                  процента в 2011 году, на 1 процент - в 2012 году и на
                  1,5 процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
                  показателями 2009 года)

Система         - контроль за реализацией Программы осуществляют по итогам
организации       каждого года Правительство Ростовской области,
контроля за       Контрольно-счетная палата Ростовской области в
исполнением       соответствии с их полномочиями, установленными областным
Программы         законодательством
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)