Муниципальная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области, областных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий;
4) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой независимо от пола, расы, национальности, языка. происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
5) профессионализма и компетентности;
6) гласности в работе;
7) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; (п.7 в ред. Областного закона от 31.03.98 N 69-ЗС)
8) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
9) стабильности кадров муниципальной службы;
10) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
11) внепартийности муниципальной службы, отделения религиозных объединений от государства.