ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 1986 года N 192
О мерах по дальнейшему совершенствованию экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 года N 358 "О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны" Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Госагропрому РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, входящим в систему агропромышленного комплекса, Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Государственному комитету РСФСР по труду, Государственному комитету РСФСР по ценам, Российском республиканской конторе Госбанка СССР, другим министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
осуществить комплекс мер по совершенствованию экономического механизма хозяйствования, широкому внедрению новых методов планирования и экономического стимулирования на основе прогрессивных нормативов, расширению прав колхозов, совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса в решении хозяйственных вопросов, усилению заинтересованности и ответственности трудовых коллективов и всех звеньев управления за интенсификацию производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса, обеспечение высоких конечных результатов;
обратить особое внимание на последовательное улучшение снабжения населения автономных республик, краев и областей продовольствием за счет максимального использования местных ресурсов и возможностей колхозов, совхозов, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства, подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений, а также за счет широкого внедрения безотходной технологии на предприятиях пищевых и других отраслей перерабатывающей промышленности, повышения качества продуктов питания;
обеспечить выполнение установленных стабильных по годам пятилетки планов закупки зерна и планов поставки сельскохозяйственной продукции в общесоюзный и республиканский фонды.
2. Госплану РСФСР начиная с 1987 года представлять в Совет Министров РСФСР проекты твердых по годам пятилетки планов поставок в общесоюзный и республиканский фонды или дотации из республиканского фонда мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яиц, картофеля, овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, столового винограда, цитрусовых плодов и сухофруктов по автономным республикам, краям и областям, а также планов поставок племенного скота.
Министерству торговли РСФСР и Госагропрому РСФСР по согласованию с Госпланом РСФСР в 2-месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о порядке поставки в общесоюзный и республиканский фонды указанных продуктов, а также отпуска их на местное снабжение.
Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 20 марта 1986 года N 358 установили, что до районов и хозяйств доводятся твердые планы закупок сельскохозяйственной продукции в установленном порядке.
3. Госагропрому РСФСР и его органам на местах обеспечить разработку планов колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями с учетом развития как общественного производства, так и личных подсобных хозяйств граждан, проживающих на их территории.
Планирование осуществлять на основе доведенных в установленном порядке контрольных цифр по закупкам сельскохозяйственной продукции, лимитов капитальных вложений и поставок основных видов материальных ресурсов, которые определяются, исходя из нормативов, учитывающих экономическую оценку земли, обеспеченность основными производственными фондами, трудовыми и другими ресурсами.
Планы хозяйств после обсуждения их на собраниях трудовых коллективов представляются в вышестоящий орган по подчиненности. При этом общий объем продажи государству сельскохозяйственной продукции должен быть не ниже среднегодового уровня, достигнутого за предшествующие 5 лет.
Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 20 марта 1986 года N 358 поручили:
Госагропрому СССР и Госплану СССР обеспечить разработку соответствующих нормативов и ввести их с 1987 года в практику планирования;
Госагропрому СССР и ЦСУ СССР с 1987 года существенно (на 30-40 процентов) сократить количество показателей в плановой документации, годовых отчетах и в оперативной отчетности колхозов, совхозов и других предприятий агропромышленного комплекса.
4. Госагропрому РСФСР, Госплану РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать при разработке перспективных и годовых планов формирование специализированных сырьевых зон и рациональное размещение предприятий перерабатывающей промышленности, имея в виду создание на этой основе интегрированных агропромышленных объединений, комбинатов и предприятий, обеспечивающих комплексное использование сырьевых ресурсов, производство высококачественных продуктов питания и промышленных товаров, сокращение транспортных и других издержек. Наряду с этим обеспечить развитие в хозяйствах и в организациях потребительской кооперации мощностей по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции для более равномерной поставки ее потребителям.
5. Установить, что начиная с 1987 года объем производства комбикормов и белково-витаминных добавок определяется Госпланом РСФСР совместно с Госагропромом РСФСР и Министерством хлебопродуктов РСФСР, а их ассортимент - Госагропромом РСФСР совместно с Министерством хлебопродуктов РСФСР с учетом предложений местных советских и хозяйственных органов. Широко использовать для производства этой продукции местные сырьевые ресурсы колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
Госплану РСФСР и Госагропрому РСФСР предусматривать выделение Министерству хлебопродуктов РСФСР и Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам для производства комбикормов фуражное зерно, белковое сырье промышленной выработки, витамины, антибиотики и другие биологически активные вещества, исходя из объемов, установленных на эти цели в плане экономического и социального развития РСФСР.
Министерству хлебопродуктов РСФСР обеспечить проведение единой технической политики в области комбикормовой промышленности, а также организацию совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами производства на подведомственных предприятиях комбикормов в объемах, предусмотренных в планах экономического и социального развития автономных республик, краев и областей.
Госагропрому РСФСР по согласованию с Госпланом РСФСР разрабатывать и представлять в Совет Министров РСФСР предложения по встречной продаже комбикормов при закупках отдельных видов сельскохозяйственной продукции за счет имеющихся в республике фондов.
Госагропрому РСФСР и его органам на местах ввести с 1987 года новые нормативы расхода кормов, обеспечивающие сокращение затрат зерна на производство единицы продукции животноводства.
Госагропрому РСФСР и Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам осуществить комплекс мер по увеличению производства растительного белка и белка животного происхождения, обеспечивающих к концу двенадцатой пятилетки полную сбалансированность кормов, потребляемых в животноводстве.
6. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 20 марта 1986 года N 358:
продлили на 1987-1990 годы выплату надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, продаваемую государству низкорентабельными и убыточными колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, работающими в худших природно-экономических условиях, в действующих размерах и в порядке, установленных в соответствии с пунктом 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 ноября 1982 года N 1017 (пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 23 декабря 1982 года N 640).