СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 1972 года N 630

О дальнейшем совершенствовании порядка установления и применения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, а также тарифов на перевозки и другие услуги, оказываемые народному хозяйству и населению

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________

Совет Министров СССР отмечает, что для решения поставленных XXIV съездом КПСС задач по обеспечению стабильности государственных розничных цен на товары народного потребления и снижения цен на отдельные виды товаров по мере накопления товарных ресурсов, а также по повышению роли оптовых цен в усилении заинтересованности предприятий и объединений в обновлении продукции, улучшении ее качества и ускорении научно-технического прогресса важное значение имеет дальнейшее совершенствование порядка установления и применения цен.

В целях улучшения порядка установления и применения цен в народном хозяйстве, обеспечения единства политики цен в стране и укрепления государственной дисциплины в области ценообразования Совет Министров Союза ССР

постановляет:

1. Установить, что Совет Министров СССР в области ценообразования:

а) рассматривает основные направления совершенствования системы цен и тарифов, представляемые в установленном порядке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР;

б) решает вопросы изменения общего уровня оптовых цен на продукцию отдельных отраслей народного хозяйства, а также тарифов на грузовые перевозки и другие услуги, оказываемые народному хозяйству;

в) решает вопросы изменения уровня розничных цен на товары народного потребления, а также общего уровня торговых и оптово-сбытовых скидок с розничных цен;

г) решает вопросы изменения уровня цен и тарифов на следующие виды продукции и услуг, реализуемых населению: тарифов на электрическую и тепловую энергию и газ (кроме сжиженного газа), тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным, морским, речным и воздушным транспортом и на услуги связи, цен на путевки в санатории, дома отдыха и другие лечебные и оздоровительные учреждения, входящие в систему министерств и ведомств СССР и подведомственные профсоюзам, цен на билеты в кинотеатры, номиналов (розничных цен) книжной и изобразительной продукции, а также размеров квартирной платы;

д) устанавливает закупочные цены на сырье и продукцию сельского и лесного хозяйства, рыболовства, пушного звероводства, охотничьего и морского зверобойного промысла, закупаемые государственными и кооперативными организациями у колхозов, совхозов, других хозяйств и у населения, согласно приложению N 1;

е) устанавливает цены на золото, серебро, платину и металлы платиновой группы, а также на лом и отходы драгоценных металлов.

I. Порядок установления и применения оптовых цен

2. Государственный комитет цен Совета Министров СССР решает вопросы изменения уровня оптовых цен на отдельные группы продукции, цены на которую утверждаются Комитетом.

3. Государственный комитет цен Совета Министров СССР утверждает:

а) оптовые цены на следующие виды продукции производственно-технического назначения:

на продукцию сырьевых и топливно-энергетических отраслей промышленности, добываемую и производимую предприятиями системы министерств и ведомств СССР, согласно приложению N 2;

на машины, оборудование, приборы и комплектующие изделия межотраслевого назначения серийного производства предприятий системы министерств и ведомств СССР, кроме цен на оборудование и приборы, которые в соответствии с приложением N 5 утверждаются министерствами и ведомствами СССР;

на тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины (независимо от подчиненности предприятий-изготовителей);

на запасные части к автомобилям, тракторам, комбайнам и другим сельскохозяйственным машинам (независимо от подчиненности предприятий-изготовителей) по номенклатуре, определяемой соответственно Министерством автомобильной промышленности и Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения по согласованию с Союзсельхозтехникой и Госснабом СССР.

Оптовые цены на новую продукцию производственно-технического назначения устанавливаются применительно к уровню действующих цен на взаимозаменяемую или аналогичную по своему функциональному назначению продукцию с учетом экономически обоснованных затрат на производство и экономического эффекта от применения новых изделий и материалов, их качества и новых эксплуатационных свойств и параметров по сравнению с ранее освоенными с тем, чтобы одновременно с материальным поощрением предприятий-изготовителей новой, прогрессивной и экономически эффективной продукции, превосходящей по своим технико-экономическим показателям высшие достижения отечественной и зарубежной науки и техники или соответствующей им, обеспечивалось относительное удешевление продукции для потребителей (в расчете на единицу производительности, мощности или другого полезного эффекта). В целях экономического стимулирования повышения качества производимой продукции, а также своевременного обновления и расширения выпуска технически более совершенной продукции могут в необходимых случаях устанавливаться надбавки к оптовым ценам и скидки с них.

Для повышения ответственности изготовителей, конструкторских и проектных организаций за разработку эффективных технических решений, применение которых приводит к повышению технико-экономических показателей изделий и технологических процессов и созданию новой, прогрессивной и экономически эффективной продукции, превосходящей по своим технико-экономическим показателям высшие достижения отечественной и зарубежной науки и техники или соответствующей им, на стадии проектирования определяется лимитная цена, являющаяся обязательным параметром технического задания на конструирование (проектирование) новой продукции. Лимитная цена должна определяться организацией, выдающей это задание, по согласованию с министерством (предприятием) - изготовителем, а в необходимых случаях и с конечным потребителем. Конструкторские и проектные организации не имеют права принимать к исполнению задания на разработку образцов новой продукции при отсутствии в этих заданиях лимитной цены;

б) оптовые цены:

на оборонную продукцию серийного производства и основные виды комплектующих ее изделий межотраслевого назначения по номенклатуре, определяемой Государственным комитетом цен Совета Министров СССР с участием заинтересованных министерств;

на капитальный ремонт тракторов, тракторных двигателей, узлов, агрегатов и универсального навесного оборудования к тракторам, производимый предприятиями системы Союзсельхозтехники;

на товары народного потребления и отдельные виды сырья и продукции согласно приложению N 3 (независимо от подчиненности предприятий-изготовителей);

на сырье и продукцию сельского и лесного хозяйства, рыболовства, пушного звероводства, охотничьего и морского зверобойного промысла, закупочные цены на которые устанавливаются Советом Министров СССР;

на тару согласно приложению N 4;

на следующие виды вторичного сырья: отходы и лом черных и цветных металлов, бумажную макулатуру, старую резину, изношенные капроновые изделия, тряпье, обрезки новых тканей, угары всех видов волокон, отходы текстильного, трикотажного, мехового и кожевенно-обувного производства, а также закупочные цены на них;

в) временные (сроком до одного года) оптовые цены на отдельные виды новых непродовольственных товаров народного потребления лучшего качества и ассортимента, пользующихся повышенным спросом у населения, по номенклатуре, утверждаемой Советом Министров СССР.

Указанные цены определяются в порядке, предусмотренном постановлениями Совета Министров СССР от 12 июля 1962 года N 714 и от 17 августа 1962 года N 865.

В случаях, когда по некоторым из этих товаров народного потребления на основании проведенной в установленном порядке аттестации применяется государственный Знак качества, срок действия утвержденных на них временных оптовых цен продлевается до двух лет с начала действия временных цен;

г) таксы (размеры попенной платы) на древесину основных лесных пород при отпуске леса на корню;

д) тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергосистемами и электростанциями системы Министерства энергетики и электрификации СССР и электростанциями других министерств и ведомств, связанными с электрическими и тепловыми сетями системы Министерства энергетики и электрификации СССР, а также на электрическую энергию, отпускаемую государственными предприятиями (независимо от их подчиненности) для производственных нужд колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций и для предприятий торговли и общественного питания;

е) ставки отчислений в бюджет на покрытие затрат по геологоразведочным и геологопоисковым работам;

ж) нормы накладных расходов и накоплений по заготовкам, хранению и отгрузке сельскохозяйственной продукции;

з) наценки к оптовым ценам или скидки с цен в пользу снабженческо-сбытовых и комплектующих организаций системы Госснаба СССР, а также министерств и ведомств;

и) размеры оплаты за услуги снабженческо-сбытовых организаций по реализации излишних и неиспользуемых материальных ценностей, а также за другие дополнительные услуги этих организаций.

4. Государственный комитет цен Совета Министров СССР имеет право:

а) решать по согласованию с Советами Министров союзных республик вопросы о распространении на продукцию производственно-технического назначения, изготовляемую предприятиями республиканских министерств и ведомств, исполкомов Советов депутатов трудящихся, а также кооперативных и общественных организаций, прейскурантов оптовых цен, утвержденных Комитетом;

б) определять порядок установления оптовых цен на новые группы продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.

5. Советы Министров союзных республик решают вопросы изменения уровня оптовых цен на отдельные группы продукции, цены на которые утверждаются в союзных республиках.

6. Советы Министров союзных республик или по их поручению государственные комитеты цен Советов Министров союзных республик утверждают:

а) оптовые цены:

на производимые предприятиями, расположенными на территории данной союзной республики, независимо от их подчиненности, местные строительные материалы (кирпич, черепица, гипс и др.), бетоны, растворы, строительные детали и другие изделия из бетона; товарную арматуру для железобетона; продукцию нерудной промышленности; изделия строительной керамики; строительные детали и конструкции из дерева (общестроительного назначения); теплоизоляционные материалы; скобяные изделия; обозные изделия; пробку и другие изделия из пробковой коры; газообразный кислород (вырабатываемый на предприятиях с мощностью установок не более 100 куб.м в час каждая) и жидкий азот (вырабатываемый на предприятиях с мощностью установок не более 300 кг в час каждая); лесоматериалы круглые и дрова неосновных лесных пород (франко-лесосека); садоводческий инструмент и пчеловодческий инвентарь; восстановленные узлы и детали автомобилей;

на отдельные партии оборудования и машин сельскохозяйственного назначения, на которые не могут быть установлены постоянные технические условия, изготовляемых предприятиями, расположенными на территории данной союзной республики, и потребляемых внутри этой республики, по номенклатуре, согласованной с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР;

на продукцию производственно-технического назначения, изготовляемую предприятиями республиканских министерств и ведомств, предприятиями и организациями системы Министерства внутренних дел СССР, а также предприятиями исполкомов Советов депутатов трудящихся, кооперативных и общественных организаций, за исключением продукции, указанной в примечании к приложению N 2;

на металлическую тару, не предусмотренную стандартами (в необходимых случаях и залоговые цены), на невозвратную первичную упаковку, изготовляемые предприятиями, расположенными на территории данной союзной республики, независимо от их подчиненности;

на капитальный ремонт автомобилей, автомобильных агрегатов, шин, стартерных аккумуляторов, производимый предприятиями, расположенными на территории данной союзной республики, независимо от их подчиненности;

на капитальный ремонт машин, оборудования и приборов (кроме тракторов, тракторных двигателей, узлов, агрегатов и универсального навесного оборудования к тракторам), производимый предприятиями республиканских министерств и ведомств, исполкомов Советов депутатов трудящихся, кооперативных и общественных организаций;

на промышленные отходы и другие виды вторичного сырья (за исключением вторичного сырья, предусмотренного в подпункте "б" пункта 3 настоящего постановления и в приложении N 5), а также закупочные цены на них.

При этом цены на промышленные отходы и другие виды вторичного сырья определяются с учетом возможного использования этих отходов и сырья и необходимых затрат по приведению их в товарный вид с тем, чтобы оптовые цены на промышленные отходы и вторичное сырье были не выше цен на соответствующее полноценное сырье;

на опытные партии обуви, тканей и других текстильных и трикотажных изделий, изготовляемых предприятиями легкой промышленности по техническим условиям с ограниченным сроком действия, на сумму до 100 тыс. рублей каждая партия (в розничных ценах), реализуемые в пределах данной союзной республики;

б) оптовые цены на отдельные виды сырья и продукции сельского и лесного хозяйства, рыболовства, пушного звероводства, охотничьего и морского зверобойного промысла, закупаемых государственными и кооперативными организациями у колхозов, совхозов, других хозяйств и у населения, за исключением сырья и продукции, указанных в приложениях N 1 и 3;

в) оптовые цены (в необходимых случаях) на товары народного потребления, производимые предприятиями, расположенными на территории данной союзной республики, независимо от их подчиненности, по номенклатуре товаров, розничные цены на которые в соответствии с пунктом 31 настоящего постановления утверждаются Советами Министров союзных республик или по их поручению государственными комитетами цен Советов Министров союзных республик.

Разногласия по уровню оптовых цен на товары народного потребления, изготовляемые предприятиями общесоюзных министерств и предприятиями, непосредственно подчиненными союзно-республиканским министерствам СССР, рассматриваются Государственным комитетом цен Совета Министров СССР по представлению соответствующего министерства;

г) временные (сроком до одного года) оптовые цены на отдельные виды новых непродовольственных товаров народного потребления лучшего качества и ассортимента, пользующихся повышенным спросом у населения, по номенклатуре, утверждаемой Советом Министров СССР.

Эти цены устанавливаются с соблюдением требований, предусмотренных в подпункте "в" пункта 3 настоящего постановления;

д) расчетные цены на продукцию предприятий отдельных отраслей промышленности, оптовые цены на которую утверждаются в республике, с регулированием разницы между расчетной и оптовой ценой в пределах отрасли, без изменения платежей в бюджет и расчетов с покупателями продукции.

Порядок регулирования разницы между оптовыми и расчетными ценами согласовывается с Госбанком СССР;

е) таксы (размеры попенной платы) на древесину неосновных лесных пород при отпуске леса на корню, порядок снижения такс на древесину основных и неосновных лесных пород в случаях отпуска древесины, поврежденной пожаром, насекомыми, грибными болезнями, при отпуске бурелома, ветровала, валежника и сухостойного леса;

ж) тарифы на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями (по тепловой энергии также и другими специализированными предприятиями) республиканских министерств и ведомств и исполкомов Советов депутатов трудящихся, не связанными с электрическими и тепловыми сетями системы Министерства энергетики и электрификации СССР.

Порядок утверждения оптовых цен, предусмотренный настоящим пунктом, не распространяется на продукцию, цены на которую в соответствии с другими пунктами настоящего постановления или другими актами действующего законодательства устанавливаются Государственным комитетом цен Совета Министров СССР, а также министерствами и ведомствами СССР.

7. Советы Министров союзных республик:

а) могут поручать республиканским министерствам и ведомствам утверждение:

оптовых цен на полуфабрикаты, узлы и детали, поставляемые подведомственными предприятиями в порядке внутриминистерской (внутриведомственной) кооперации, а также сложившейся межминистерской кооперации, за исключением изделий межотраслевого назначения;

оптовых цен на капитальный ремонт машин, оборудования и приборов, производимый подведомственными предприятиями и организациями, за исключением капитального ремонта машин, оборудования и приборов, оптовые цены на который устанавливаются для предприятий, расположенных на территории данной союзной республики, независимо от их подчиненности;

внутриведомственных расчетных цен на молодняк скота, поставляемого из репродукторных совхозов в откормочные хозяйства;

б) определяют по согласованию с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР перечень отдельных видов продукции, оптовые цены на которые утверждаются Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) Советов депутатов трудящихся.

8. Министерства и ведомства СССР утверждают: