ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 1974 года N 277  

     

О мерах по усилению геологоразведочных работ и развитию нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области  

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате самоотверженного труда коллективов геологоразведочных организаций, а также большой организаторской и политической работы, проводимой партийными, советскими, хозяйственными и профсоюзными организациями Коми АССР и Архангельской области, на территории автономной республики и Ненецкого национального округа открыты крупные месторождения нефти и газа (Усинское, Вуктылское, Возейское, Верхнс-Грубешорское, Лаявожское и другие). Открытие нефтяных и газовых месторождений в этих районах позволяет создать на северо-востоке Европейской части СССР в сравнительной близости от центров переработки нефти и районов потребления газа новую крупную нефтегазодобывающую базу страны.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР

постановляют:

1. Считать важнейшей народнохозяйственной задачей освоение в сжатые сроки нового нефтегазоносного района в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области и доведение Министерством нефтяной промышленности и Министерством газовой промышленности в целом по Коми АССР и Ненецкому национальному округу Архангельской области добычи нефти в 1975 году до 10-11 млн. тонн, в 1976 году до 13-15 млн. тонн и в 1980 году до 25-30 млн. тонн и газа в 1980 году до 22-25 млрд.куб. метров.

Учитывая суровые природно-климатические условия в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области, Министерству геологии СССР, Министерству нефтяной промышленности, Министерству газовой промышленности и Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности обеспечить усиление геологоразведочных работ и выполнение установленных заданий по добыче нефти и газа в этих районах на базе широкого использования новейших достижений науки и техники, внедрения наиболее эффективных методов разведки и разработки месторождений и бурения скважин, применения в строительстве блочно-комплектного оборудования заводского изготовления и высокопроизводительной техники и автоматизации технологических процессов добычи, подготовки и транспортировки нефти, что позволит выполнить указанные работы и задания с возможно меньшим привлечением рабочей силы из других районов страны.

2. Министерству геологии СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить:

а) доведение к 1 января 1981 года в Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области запасов нефти категории A + B + C не менее чем до 1 млрд. тонн и запасов газа категории A + B + C до 1 трлн.куб. метров, с утверждением их в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР;

б) доведение объемов разведочного бурения в Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области в 1975 году до 180-200 тыс. метров и в 1980 году до 400-500 тыс. метров;

в) оценку промышленных запасов нефти и газа по Возейскому и Верхне-Грубешорскому месторождениям в 1975 году и по Южно-Щапкинскому, Лаявожскому и Василковскому месторождениям в 1976 году;

г) проведение по заказам Министерства нефтяной промышленности, Министерства газовой промышленности, Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности и Министерства транспортного строительства геологоразведочных работ на песчано-гравийные и другие материалы, необходимые для строительства дорог в Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области;

д) проведение поисковых работ на керамзитовые глины в районах, прилегающие к г.Печоре Коми АССР, и определение в 1975 году возможности промышленной разработки месторождений этих глин.

3. Министерству нефтяной промышленности и Министерству газовой промышленности с участием Министерства геологии СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства путей сообщения, Министерства гражданской авиации, Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерства транспортного строительства, Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерства промышленного строительства СССР и Совета Министров РСФСР:

а) разработать и представить в III квартале 1974 года в Госплан СССР и Госстрой СССР технико-экономическое обоснование развития нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области;

б) разработать на основании указанного технико-экономического обоснования и по согласованию с Госпланом СССР утвердить во втором полугодии 1974 года мероприятия на 1975 год и на 1976-1980 годы по обеспечению выполнения предусмотренных настоящим постановлением заданий по добыче нефти и газа в Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области.

Госплану СССР, Госснабу СССР и Госстрою СССР предусматривать в проектах годовых планов задания по реализации намеченных мероприятий.

4. Возложить функции заказчиков по выполнению работ, необходимых для развития нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области:

по обустройству нефтяных месторождений и строительству объектов транспортировки нефти, переработки попутного газа и транспортировки его к магистральным газопроводам, а также по строительству автомобильных дорог с твердым покрытием, жилых домов, объектов коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения, здравоохранения и просвещения для работников нефтяной промышленности - на Министерство нефтяной промышленности;

по обустройству газовых месторождений и строительству объектов транспортировки газа и газового конденсата, а также по строительству автомобильных дорог с твердым покрытием, жилых домов, объектов коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения, здравоохранения и просвещения для работников газовой промышленности - на Министерство газовой промышленности;

по сооружению линий электропередачи с подстанциями напряжением 35 кВ и выше для всех объектов нефтяной и газовой промышленности - на Министерство энергетики и электрификации СССР;

по строительству аэродрома в пос.Усинске - на Министерство гражданской авиации;

по строительству железной дороги Сыня - Усинск - на Министерство путей сообщения (с 1 января 1975 года);

по строительству речных портов и причалов общего назначения - на Министерство речного флота РСФСР;

по строительству нефтебаз и автозаправочных станций - на Главнефтеснаб РСФСР;

по строительству предприятий местной промышленности - на Министерство местной промышленности РСФСР;

по строительству предприятий пищевой и мясо-молочной промышленности - соответственно на Министерство пищевой промышленности СССР и Министерство мясной и молочной промышленности СССР.

5. Возложить функции генеральных подрядчиков по выполнению работ, связанных с развитием нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области:

по строительству нефте- и газодобывающих предприятий, магистральных трубопроводов с головными и промежуточными насосными и компрессорными станциями, установок по подготовке нефти и природного газа, газоперерабатывающих заводов, нефтебаз и автозаправочных станций - на Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности;

по строительству железной дороги Сыня - Усинск, автомобильных дорог с твердым покрытием, взлетно-посадочных полос основных аэродромов, речных портов и причалов общего назначения - на Министерство транспортного строительства;

по строительству линий электропередачи с подстанциями напряжением 35 кв и выше - на Министерство энергетики и электрификации СССР;

по строительству городов и жилых поселков, заводов железобетонных изделий и других предприятий строительной индустрии, баз материально-технического и рабочего снабжения, ремонтно-технических баз и объектов водоснабжения и канализации в населенных пунктах, сооружений общего назначения в речных портах, а также пригородных баз сельскохозяйственного производства: в северных районах Коми АССР - на Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области - на Министерство промышленного строительства СССР.

Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР обеспечить выполнение монтажных и специальных строительных работ по субподрядным договорам с Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и Министерством промышленного строительства СССР на строительстве указанных объектов и с Министерством строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности - на строительстве газоперерабатывающих заводов, центральных резервуарных парков нефтяных месторождений и головных насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов.

Министерству транспортного строительства обеспечить при строительстве речных портов в этих районах выполнение гидротехнических работ по договорам с Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и Министерством промышленного строительства СССР.

6. Госснабу СССР, Министерству нефтяной промышленности, Министерству путей сообщения, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР и Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР обеспечить в 1974-1978 годах проектирование и строительство объектов строительной индустрии, материально-технического снабжения и по ремонту оборудования, необходимых для освоения нефтяных и газовых месторождений в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области, согласно приложению N 1.

7. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерству транспортного строительства, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР на основе технико-экономического обоснования развития нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области разработать в III квартале 1974 года по заданию Госстроя СССР комплексную схему развития и размещения материально-технической базы строительства в этих районах на 1976-1980 годы с учетом создания общих для всех министерств и ведомств, которые привлекаются к работам по строительству объектов нефтяной и газовой промышленности и других отраслей народного хозяйства в этих районах, межрайонных предприятий по производству эффективных строительных конструкций, соединительных деталей трубопроводов и блочно-комплектных установок, а Госстрою СССР по согласованию с Госпланом СССР утвердить эту схему в IV квартале 1974 года.

Госстрою СССР совместно с Госпланом СССР определить районы, объемы и сроки строительства объектов указанной базы. Госплану СССР предусматривать в проектах планов выделение необходимых капитальных вложений по отраслям "Промышленность строительных конструкций и деталей" и "Промышленность строительных материалов" для строительства объектов этой базы с привлечением в порядке долевого участия средств заинтересованных министерств и ведомств.

8. Министерству транспортного строительства обеспечить в 1974 году - первом полугодии 1975 года разработку по заказу Министерства нефтяной промышленности технического проекта на строительство железной дороги Сыня - Усинск и в 1974-1977 годах строительство этой железной дороги, с открытием в IV квартале 1975 года рабочего движения на участке этой дороги до реки Усы.

Госплану СССР рассмотреть и решить вопрос о выделении дополнительно на 1974 год Министерству транспортного строительства фонда заработной платы для обеспечения выполнения изыскательских и проектных работ, связанных со строительством железной дороги Сыня - Усинск.

9. В целях обеспечения выполнения работ по строительству железной дороги Сыня - Усинск принять предложение Министерства транспортного строительства, согласованное с Госпланом СССР, о создании в г.Печоре Коми АССР производственной базы Министерства транспортного строительства (расширение завода железобетонных конструкций и строительство автобазы на 400 автомобилей с ремонтным цехом и складских помещений). Министерству нефтяной промышленности и Министерству путей сообщения предусмотреть в сводной смете на строительство этой дороги затраты, связанные с расширением и строительством указанных объектов.

10. Министерству транспортного строительства выполнить в 1974 году подготовительные работы по строительству железной дороги Сыня - Усинск и работы по строительству производственной базы для этой дороги в объеме до 6,5 млн. рублей, в том числе строительно-монтажные работы в объеме 5,5 млн. рублей. Финансирование указанных работ осуществить за счет общих ассигнований, установленных Министерству нефтяной промышленности на 1974 год.

11. Увеличить Министерству транспортного строительства на 1974 год объем капитальных вложений на 1 млн. рублей (в том числе объем строительно-монтажных работ на 0,9 млн. рублей) для строительства цеха плит дорожных покрытий на заводе железобетонных конструкций в г.Муроме Владимирской области.

Финансирование дополнительного объема капитальных вложений произвести за счет резервного фонда Совета Министров СССР.

12. Министерству гражданской авиации и Министерству транспортного строительства обеспечить до сентября 1974 года проектирование и в 1975-1976 годах строительство и ввод в эксплуатацию аэродрома в пос.Усинксе Коми АССР.

13. Госплану СССР предусматривать в проектах годовых планов начиная с 1975 года выделение Министерству путей сообщения, Министерству гражданской авиации и Министерству энергетики и электрификации СССР капитальных вложений, необходимых для строительства железной дороги Сыня - Усинск, аэродрома в пос. Усинске и линий электропередачи и подстанций напряжением 35 кв и выше для объектов нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области.

14. Госплану СССР совместно с Министерством путей сообщения при разработке проекта плана на 1975 год рассмотреть и решить вопрос о сроках строительства вторых путей на участке Сыня - Рыбница Северной железной дороги.

15. Министерству внутренних дел СССР изготовить дополнительно и поставить в 1974 году Министерству транспортного строительства 1000 передвижных вагонов-домов для нужд строительства железной дороги Сыня - Усинск.

Госснабу СССР выделить дополнительно в 1974 году Министерству внутренних дел СССР материальные ресурсы, необходимые для производства указанных вагонов-домов.

16. Министерству транспортного строительства изготовить дополнительно в 1974 году 15 тыс.кв. метров конструкций сборно-разборных зданий для нужд строительства железной дороги Сыня - Усинск.

17. Госплану СССР и Госснабу СССР предусмотреть при уточнении баланса и плана распределения лесных материалов в связи с итогами переписи остатков лесных материалов на 1 января 1974 года дополнительное выделение в 1974 году Министерству внутренних дел СССР и Министерству транспортного строительства лесоматериалов, необходимых для производства вагонов-домов и сборно-разборных зданий, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего постановления.

18. Министерству энергетики и электрификации СССР:

а) обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в первом полугодии 1975 года линии электропередачи Печора - Усинск напряжением 220 кВ с подстанцией в пос.Усинске;

б) начать в 1974 году строительство Печорской ГРЭС, имея в виду осуществить ввод в эксплуатацию первого агрегата ее в 1977 году;

в) передать в 1974 и 1975 годах управлению коммунального хозяйства Архангельского облисполкома в аренду на срок 4 года по одной передвижной электростанции мощностью 2,5 тыс. квт каждая для обеспечения электроэнергией промышленных и коммунальных нужд г.Нарьян-Мара;

г) разработать в 1975 году по договору с Министерством газовой промышленности схему электроснабжения г.Нарьян-Мара и газовых и нефтяных месторождений в Ненецком национальном округе Архангельской области.

19. Министерству транспортного строительства обеспечить в 1976-1980 годах строительство по заказу Министерства нефтяной промышленности и Министерства газовой промышленности автомобильных дорог с твердым покрытием общей протяженностью 40-50 километров ежегодно в районах вновь открытых нефтяных и газовых месторождений в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области.

20. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР осуществить строительство в 1975-1980 годах жилых домов с комплексом культурно-бытовых объектов в пос.Усинске Коми АССР, обеспечивая ввод в эксплуатацию ежегодно жилых домов общей площадью не менее 50 тыс.кв. метров, в том числе для Министерства нефтяной промышленности 45 тыс.кв. метров и для Министерства геологии СССР 5 тыс.кв. метров в год.

21. Министерству промышленного строительства СССР осуществить строительство в 1975-1980 годах в г.Нарьян-Маре для Министерства геологии СССР жилых домов с комплексом культурно-бытовых объектов, обеспечивая ввод в эксплуатацию ежегодно жилых домов общей площадью не менее 4 тыс.кв. метров.

22. Для ускорения создания баз строительной индустрии в северных районах Коми АССР Госплану СССР и Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР обеспечить выделение и комплектную поставку в 1975-1977 годах Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР для треста "Комипромжилстрой" то 25 тыс.кв. метров в год легких металлических конструкций промышленных зданий, изготовляемых в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 мая 1972 года N 381.

23. Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности обеспечить в 1974-1975 годах поставку Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР для треста "Комипромжилстрой" по 23 тыс.куб. метров керамзита в год.

24. Совету Министров РСФСР обеспечить:

а) перевозку в 1974-1975 годах грузов по реке Печоре и ее притокам для предприятий и организаций, занятых разведкой и освоением нефтяных и газовых месторождений, а также строительством промышленных, транспортных, культурно-бытовых объектов и жилых домов в Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области, в объемах по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами;

б) добычу и перевозку в 1974-1975 годах по реке Печоре и ее притокам для организаций Министерства транспортного строительства в Коми АССР песчано-гравийной смеси в объеме 250 тыс. тонн в год;

в) поставку для нужд строительства объектов нефтяной и газовой промышленности в Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области в 1974 и 1975 годах соответственно: объединению "Коминефть" Министерства нефтяной промышленности - 5 и 10 млн. штук кирпича, тресту "Комипромжилстрой" Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР - 20 и 30 млн. штук кирпича, 85 и 130 тыс.куб. метров щебня и строительно-монтажному управлению "Главархангельскстрой" Министерства промышленного строительства СССР - 5 и 10 млн. штук красного кирпича, 15 и 30 тыс.куб. метров щебня.