ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 1981 года N 281

О дальнейшем развитии сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР

Центральный Комитета КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что партийные, советские и сельскохозяйственные органы областей Центрально-Черноземного района РСФСР, выполняя решения мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС, XXV съезда партии, июльского (1978 года) и последующих Пленумов ЦК КПСС, провели большую работу по укреплению материально-технической базы, развитию химизации, мелиорации и комплексной механизации сельскохозяйственного производства, добились увеличения производства и продажи государству продуктов земледелия и животноводства.

В соответствии с решениями XXVI съезда КПСС и в целях более эффективного использования благоприятных природных и экономических условий Центрально-Черноземного района РСФСР для дальнейшего ускоренного развития сельского хозяйства, увеличения производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, мяса, молока и других продуктов сельского хозяйства Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР

постановляют:

1. Считать одной из важнейших задач Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехники СССР, Совета Министров РСФСР, партийных, советских и сельскохозяйственных органов областей Центрально-Черноземного района РСФСР дальнейшее ускоренное развитие сельского хозяйства этого района, всемерную его интенсификацию на основе внедрения достижений сельскохозяйственной науки и передовой практики, химизации, мелиорации и комплексной механизации сельскохозяйственного производства, более рационального использования земли, материально-технических и трудовых ресурсов, специализации и концентрации производства.

Сосредоточить усилия руководителей и специалистов колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, всех работников сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР на более полном использовании имеющихся резервов и возможностей для наращивания производства продуктов земледелия и животноводства.

2. Принять предложения Совета Министров РСФСР, Белгородского обкома КПСС и Белгородского облисполкома, Воронежского обкома КПСС и Воронежского облисполкома, Курского обкома КПСС и Курского облисполкома, Липецкого обкома КПСС и Липецкого облисполкома, Тамбовского обкома КПСС и Тамбовского облисполкома о производстве в 1981-1985 годах основных продуктов сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Центрально-Черноземного района РСФСР в объемах согласно приложению N 1.

3. Совету Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства СССР, Белгородскому, Воронежскому, Курскому, Липецкому и Тамбовскому облисполкомам обеспечить в 1981-1985 годах в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях Центрально-Черноземного района РСФСР:

разработку и внедрение комплексной программы повышения плодородия земли на основе научно обоснованной системы земледелия, улучшения использования органических и минеральных удобрений, внедрения системы мер по защите почв от водной и ветровой эрозии;

осуществление комплекса мероприятий по дальнейшему повышению урожайности и валовых сборов зерна крупяных и бобовых культур, выполнению и перевыполнению планов продажи его государству. Добиться уже в 1981 году значительного увеличения производства и безусловного выполнения каждым колхозом и совхозом установленных планов продажи государству зерна крупяных и бобовых культур и улучшения его качества;

переход в основном на прогрессивную индустриальную технологию возделывания кукурузы, подсолнечника и сахарной свеклы;

внесение под сельскохозяйственные культуры 170,5 млн. тонн органических удобрений согласно приложению N 2;

проведение работ по фосфоритованию, известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв согласно приложению N 3;

строительство складов для хранения минеральных удобрений согласно приложению N 4.

4. Министерству по производству минеральных удобрений по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Советом Министров РСФСР обеспечить в 1981-1985 годах строительство в Центрально-Черноземном районе РСФСР прирельсовых складов для жидкого аммиака емкостью 7500 тонн единовременного хранения согласно приложению N 5.

5. Совету Министров РСФСР обеспечить в 1981-1985 годах:

строительство в Центрально-Черноземном районе РСФСР глубинных складов для жидкого аммиака согласно приложению N 6;

добычу и вывозку в 1981-1985 годах для нужд сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР торфа согласно приложению N 7.

6. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Совету Министров РСФСР обеспечить в 1981-1985 годах выполнение в Центрально-Черноземном районе РСФСР за счет средств, выделяемых на ведение лесного хозяйства, работ по закреплению и облесению крутых склонов, оврагов и балок, созданию приовражных, прибалочных лесных полос и лесных насаждений на песках и других неудобных землях сельскохозяйственного назначения и по берегам рек согласно приложению N 8.

Госплану СССР предусмотреть в проекте плана на 1981-1985 годы выделение Государственному комитету СССР по лесному хозяйству для выполнения указанных работ в счет фондов сельского хозяйства тракторов, автомобилей, передвижных мастерских на автомобилях и землеройных машин согласно приложению N 9.

7. Распространить начиная с 1981 года на колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия Центрально-Черноземного района РСФСР установленный пунктом 10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 года N 206 для хозяйств Нечерноземной зоны РСФСР порядок финансирования за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы, затрат на окультуривание мелиорируемых земель.

8. Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству черной металлургии СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить в 1981-1987 годах строительство и ввод в действие в Центрально-Черноземном районе РСФСР тепличных комбинатов и шампиньонных комплексов согласно приложению N 10.

Министерству сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить разработку технических проектов на строительство указанных тепличных комбинатов и шампиньонных комплексов, а также комплектование этих объектов необходимым оборудованием.

9. Совету Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Белгородскому, Воронежскому, Курскому, Липецкому и Тамбовскому облисполкомам обеспечить в Центрально-Черноземном районе РСФСР:

дальнейшее увеличение производства животноводческой продукции, особенно мяса и молока, в первую очередь за счет повышения продуктивности и использования интенсивных методов выращивания и откорма скота и птицы;

создание необходимого количества специализированных хозяйств и межхозяйственных предприятий по доращиванию и откорму крупного рогатого скота и укрепление их материально-технической базы с таким расчетом, чтобы к 1985 году весь молодняк выращивался в этих хозяйствах интенсивным методом на индустриальной основе;

разработку и осуществление в 1981-1985 годах мероприятий по улучшению племенной работы, организации новых и укреплению существующих племенных совхозов и заводов;

доведение к 1985 году в колхозах и совхозах уровня комплексной механизации на фермах крупного рогатого скота до 60 процентов, свиноводческих фермах до 75 процентов и птицеводческих фермах до 90 процентов.

10. Совету Министров РСФСР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству сельского строительства СССР, Белгородскому, Воронежскому, Курскому, Липецкому и Тамбовскому облисполкомам обеспечить в 1981-1986 годах в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях Центрально-Черноземного района РСФСР строительство новых, расширение и реконструкцию действующих свиноводческих комплексов, птицефабрик и племрепродукторов согласно приложению N 11.

11. Совету Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Белгородскому, Воронежскому, Курскому, Липецкому и Тамбовскому облисполкомам обеспечить в 1981-1985 годах разработку и осуществление мероприятий по резкому укреплению в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях в Центрально-Черноземном районе РСФСР кормовой базы животноводства, обеспечению скота высококачественными, сбалансированными по питательности кормами, повышению урожайности кормовых культур и естественных угодий, расширению площади орошаемых земель, используемых для производства кормов, по широкому внедрению прогрессивных методов на заготовке кормов.

Совету Министров РСФСР обеспечить в 1981-1985 годах строительство и ввод в действие в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях в Центрально-Черноземном районе РСФСР силосных и сенажных сооружений согласно приложению N 12.

12. Совету Министров РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить в 1981-1985 годах в Центрально-Черноземном районе РСФСР ввод в эксплуатацию орошаемых земель на площади 130 тыс. гектаров, магистральных сельскохозяйственных водопроводов протяженностью 115 километров, проведение работ по реконструкции и восстановлению осушительных систем на площади 5 тыс. гектаров, по переустройству и повышению водообеспеченности оросительных систем на площади 34 тыс. гектаров, а также проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, на площади 160 тыс. гектаров согласно приложению N 13.

13. Совету Министров РСФСР предусмотреть в плане на 1981-1985 годы лимит государственных капитальных вложений на мелиорацию земель и их сельскохозяйственное освоение в Центрально-Черноземном районе РСФСР в размере 460 млн. рублей в счет общего лимита капитальных вложений, выделяемых на развитие сельского хозяйства этого района, согласно приложению N 14.

14. Совету Министров РСФСР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить в 1982-1985 годах строительство Тамбовского водохранилища на реке Лесной Тамбов в Тамбовской области и проектирование и начало строительства Савальской оросительной системы в Воронежской области в целях орошения земель и обеспечения водой сельского, коммунального хозяйства и других отраслей народного хозяйства.

15. Министерству строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству сельского строительства СССР и Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить в 1981-1985 годах изготовление и поставку в распоряжение Совета Министров РСФСР (по согласованной с ним номенклатуре) для водохозяйственных организаций, осуществляющих строительство в Центрально-Черноземном районе РСФСР, железобетонных изделий в объеме 270 тыс.куб. метров согласно приложению N 15.

Совету Министров РСФСР передать в 1981-1985 годах указанным министерствам материальные ресурсы, необходимые для изготовления железобетонных изделий.

16. Министерству геологии СССР обеспечить в 1981-1985 годах проведение в Центрально-Черноземном районе РСФСР поисковых и разведочных работ по заявкам Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР на подземные воды для орошения земель и по заявкам Министерства промышленности строительных материалов СССР на строительные материалы в объемах по согласованию с этими министерствами.

17. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Совету Министров РСФСР разработать и утвердить в 1982-1984 годах в установленном порядке схемы развития мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по каждой области Центрально-Черноземного района РСФСР на перспективу до 2000 года.

18. Госплану СССР предусмотреть в проекте плана на 1981-1985 годы выделение в распоряжение Совета Министров РСФСР (в счет общих фондов, утверждаемых сельскому хозяйству) для подведомственных водохозяйственных организаций, расположенных в Центрально-Черноземном районе РСФСР, 16 кранов грузоподъемностью 25-40 тонн, 40 трейлеров грузоподъемностью 25-40 тонн и 200 бульдозеров на тракторах класса 10 тс и выше.

19. Совету Министров РСФСР обеспечить в 1982-1985 годах строительство объектов производственной базы для водохозяйственных организаций, расположенных в Центрально-Черноземном районе РСФСР, согласно приложению N 16.

Госплану СССР при разработке планов определить подрядные организации по строительству указанных объектов.

20. Совету Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, партийным, советским и сельскохозяйственным органам областей Центрально-Черноземного района РСФСР обеспечить осуществление комплекса мероприятий по коренному улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения этого района и укомплектованию колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий высококвалифицированными кадрами.

21. Принять предложения Совета Министров РСФСР, Белгородского, Воронежского, Курского, Липецкого и Тамбовского облисполкомов об осуществлении в 1981-1985 годах в Центрально-Черноземном районе РСФСР:

строительства и ввода в действие в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях жилых домов, общеобразовательных школ (за счет капитальных вложений, выделяемых по отрасли "Просвещение"), дошкольных учреждений и клубов согласно приложению N 17;

строительства и реконструкции в сельской местности дорог с твердым покрытием общего пользования и внутрихозяйственных дорог согласно приложению N 18.

Разрешить, в виде исключения, Госбанку СССР предоставлять в пределах плана долгосрочного кредитования колхозам Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей кредиты на строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог с твердым покрытием на срок до 15 лет, с погашением начиная с пятого года после выдачи ссуды.

22. Министерству газовой промышленности, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Госплану СССР и Совету Министров РСФСР определить перечень газопроводов-отводов и газораспределительных станций, необходимых для газификации в 1981-1985 годах колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в Центрально-Черноземном районе РСФСР, и утвердить в 3-месячный срок график проектирования и строительства указанных газопроводов-отводов и газораспределительных станций, имея в виду увеличить подачу газа хозяйствам этого района.

23. Предоставить право Совету Министров РСФСР разрешать колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям в Центрально-Черноземном районе РСФСР применять начиная с 1982 года электронагревательные установки для теплоснабжения объектов производственного назначения при общей установленной мощности этих электроустановок, находящихся в одном пункте, до 400 киловатт.

Отпуск электрической энергии для теплоснабжения таких объектов разрешается для хозяйств, не имеющих газоснабжения, в пределах лимитов на электрическую энергию, устанавливаемых ежегодно для сельского хозяйства республики, при условии оснащения электронагревательных установок аккумуляторами нагретой воды (где это допустимо по технологическим процессам производства) и отключения этих установок в часы максимальных нагрузок энергосистем.

Министерству энергетики и электрификации СССР и Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Госпланом СССР в 3-месячный срок утвердить порядок применения электронагревательных установок в сельском хозяйстве и осуществления контроля за их использованием.

24. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить направление в 1981-1985 годах в установленном порядке для работы по специальности в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и в водохозяйственных эксплуатационных организациях, расположенных в сельской местности в Центрально-Черноземном районе РСФСР, молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием согласно приложению N 19.

25. Совету Министров РСФСР и Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию осуществить в 1981-1985 годах строительство новых и расширение действующих сельских профессионально-технических училищ в Центрально-Черноземном районе РСФСР согласно приложению N 20.

Строительство средних сельских профессионально-технических училищ осуществлять в комплексе со столовыми, общежитиями и жилыми домами для преподавательского состава за счет капитальных вложений, выделяемых в соответствии с настоящим постановлением Совету Министров РСФСР на развитие сельского хозяйства областей Центрально-Черноземного района РСФСР.

26. Совету Министров РСФСР, Белгородскому, Воронежскому, Курскому, Липецкому и Тамбовскому облисполкомам обеспечить в Центрально-Черноземном районе РСФСР:

а) дальнейшее развитие и улучшение бытового обслуживания населения, повышение культуры обслуживания и качества исполнения заказов, увеличение к 1985 году по сравнению с 1980 годом объема реализации бытовых услуг населению на 30-35 процентов;

б) разработку в 1981 году по каждой области схемы размещения предприятий бытового обслуживания населения на 1981-1985 годы;

в) разработку и осуществление в 1981-1985 годах мероприятий по закреплению кадров на селе, более эффективному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предусмотрев, в частности, развитие в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях подсобных предприятий по переработке местного сырья, а также развитие межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

27. Совету Министров РСФСР, Министерству строительства СССР и Министерству сельского строительства СССР обеспечить в Центрально-Черноземном районе РСФСР строительство и ввод в действие в 1981-1985 годах:

объектов бытового обслуживания населения согласно приложению N 21;

за счет капитальных вложений, выделяемых по отрасли "Культура и искусство", районных Домов культуры на 8,66 тыс. мест согласно приложению N 22.

28. Принять предложение Центросоюза и Совета Министров РСФСР о строительстве и вводе в действие в 1981-1985 годах в сельской местности Центрально-Черноземного района РСФСР магазинов, предприятий общественного питания, общетоварных складов, овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ, холодильников с машинным охлаждением и квасильно-засолочных пунктов согласно приложению N 23.

29. Установить на 1981-1985 годы Совету Министров РСФСР лимит государственных капитальных вложений на развитие сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР (строительство объектов производственного назначения, приобретение техники, мелиорацию земель и их сельскохозяйственное освоение, строительство жилых домов, объектов коммунального хозяйства и других объектов непроизводственного назначения) в размере 2865 млн. рублей, в том числе 1629 млн. рублей на строительно-монтажные работы, согласно приложению N 24.

Обеспечить материально-техническими ресурсами капитальные вложения колхозов Центрально-Черноземного района РСФСР в 1981-1985 годах в объеме 4200 млн. рублей, в том числе 2491 млн. рублей на строительно-монтажные работы, согласно приложению N 25.