36. В области капитального строительства важнейшими задачами считать:
дальнейшее повышение эффективности капитальных вложений, направление их на решение первоочередных задач по развитию производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, обеспечение строительства предприятий и объектов в строгом соответствии с установленными нормами продолжительности строительства и освоения проектных мощностей, ускорение социального переустройства села как важнейшего фактора создания стабильных трудовых коллективов;
повышение роли и ответственности всех звеньев агропромышленного комплекса за ускорение научно-технического прогресса на основе внедрения в практику проектирования и строительства высокоэффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий, новой техники и автоматизации производственных процессов, широкого применения робототехнических комплексов, гибких автоматизированных линий, обеспечивающих существенный рост выпускаемой продукции и производительности труда;
всемерное укрепление и дальнейшее развитие материально-технической базы строительных организаций Госагропрома СССР, дальнейшее расширение интеграции хозяйственного и подрядного способов строительства, наращивание мощностей предприятий стройиндустрии, повышение заводской готовности выпускаемых изделий и деталей, широкое использование в строительстве прогрессивных конструкций и местных материалов, снижение стоимости и значительное улучшение качества проектных и строительно-монтажных работ.
37. В целях расширения прав и повышения роли и ответственности предприятий и организаций системы агропромышленного комплекса в осуществлении капитального строительства установить, что начиная с 1987 года все показатели плана капитального строительства определяются совхозами и другими государственными предприятиями и организациями в пределах доведенных лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, а колхозами с учетом сообщенных им тех же показателей, обеспечиваемых материально-техническими ресурсами. При этом должно предусматриваться соблюдение нормативных сроков строительства объектов.
На основе планов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций районные агропромышленные объединения, агропромышленные комитеты областей и краев, госагропромы автономных и союзных республик, Советы Министров союзных республик и Госагропром СССР разрабатывают сводные планы капитального строительства в агропромышленном комплексе и представляют их в установленном порядке.
38. Разрешить совхозам, перерабатывающим и другим государственным предприятиям и организациям системы агропромышленного комплекса при изыскании собственных средств и материальных ресурсов осуществлять строительство объектов производственного и непроизводственного назначения, а также производить затраты на многолетние насаждения и приобретение машин, оборудования и сельскохозяйственной техники сверх лимитов государственных капитальных вложений предусмотренных им в годовых планах.
39. Предоставить право колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям системы агропромышленного комплекса разрабатывать (заказывать) проектно-сметную документацию на техническое перевооружение и реконструкцию объектов производственного назначения при сметной стоимости этих работ до 500 тыс. рублей (на техническое перевооружение действующих предприятий перерабатывающей промышленности - до 2,5 млн. рублей) и осуществлять привязку типовых проектов зданий и сооружений, жилых домов и других объектов социально-бытового назначения сметной стоимостью до 200 тыс. рублей без согласования с территориальными проектными институтами. Финансирование этих работ производить за счет средств, предусмотренных на капитальное строительство. Разрешить проектным организациям системы Госагропрома СССР выполнять для колхозов, совхозов и других предприятий и организаций системы агропромышленного комплекса по договорам проектно-изыскательские работы сверх утвержденных им планов.
Госагропрому СССР в 3-месячный срок разработать и по согласованию с Министерством финансов СССР и Госбанком СССР утвердить порядок финансирования указанных работ.
40. Поручить Госагропрому СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР и Министерству юстиции СССР разработать совместно с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Госбанком СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик и утвердить типовые положения о межхозяйственных районных, областных, краевых и республиканских (АССР) государственно-кооперативных строительных организациях, а также определить порядок взаимоотношений этих организаций с колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями, выполняющими по субподрядным договорам с ними строительно-монтажные работы.
41. Установить, что в системе Госагропрома СССР титульные списки на проектно-изыскательские работы и вновь начинаемые стройки производственного назначения утверждаются при сметной стоимости:
до 1 млн. рублей - руководителями колхозов, совхозов и других предприятий и организаций;
от 1 до 2 млн. рублей - районными агропромышленными объединениями;
до 4 млн. рублей - агропромышленными комитетами краев и областей и госагропромами автономных республик;
до 8 млн. рублей - госагропромами союзных республик;
от 8 млн. рублей и выше - Госагропромом СССР (кроме особо важных строек, утверждаемых Советом Министров СССР).
Проекты на строительство в системе Госагропрома СССР предприятий, зданий и сооружений сметной стоимостью 10 млн. рублей и выше утверждаются Госагропромом СССР (по всем входящим в его систему стройкам), а сметной стоимостью до 10 млн. рублей - в порядке, им устанавливаемом.
Акты приемки объектов в эксплуатацию утверждаются органом, утвердившим титульные списки на их строительство.
42. Установить, что для открытия финансирования строительства предприятия и организации системы агропромышленного комплекса представляют учреждениям Госбанка СССР титульные и внутрипостроечные титульные списки строек, планы финансирования и договоры на выполнение подрядных работ.
43. Предоставить право районным агропромышленным объединениям и другим органам управления агропромышленным комплексом направлять во втором полугодии средства, предусмотренные государственным планом капитального строительства и не использованные отдельными предприятиями и организациями, непосредственно подчиненными им (кроме собственных средств), на финансирование проектных и строительно-монтажных работ по объектам, включенным в план, и на оплату машин, сельскохозяйственной техники и оборудования.
44. Установить, что расчеты по заработной плате в строительстве, осуществляемом хозяйственным способом совхозами и другими предприятиями и организациями системы агропромышленного комплекса, производятся в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 января 1985 года N 87, на основе нормативной трудоемкости и заработной платы на строительно-монтажные работы, устанавливаемых в составе смет на строительство. До перехода на указанный порядок расчеты должны производиться исходя из объемов работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, и калькуляции затрат труда и заработной платы по проектам на производство работ.
45. В целях дальнейшего совершенствования проектирования и создания в агропромышленном комплексе единой системы проектных организаций считать целесообразным передать в 1986 году из ведения госстроев союзных республик в ведение госагропромов союзных республик проектные институты сельскохозяйственного профиля.
Установить, что:
затраты на проектно-изыскательские работы в системе Госагропрома СССР определяются колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями в составе их планов капитальных вложений и представляются соответствующим вышестоящим органам;
объемы работ проектно-изыскательских организаций системы Госагропрома СССР, численность работников и фонд (норматив) их заработной платы устанавливаются соответственно Госагропромом СССР, госагропромами союзных и автономных республик и агропромышленными комитетами краев и областей в пределах выделенных им лимитов, с учетом определяемых для них Госпланом СССР объемов работ, выполняемых для других министерств и ведомств.
46. Поручить Госагропрому СССР, Госплану СССР, Госснабу СССР и Госстрою СССР разработать и утвердить до 1 августа 1986 года нормативы материально-технических ресурсов для ремонтно-эксплуатационных нужд колхозов, совхозов и других предприятий и организаций системы агропромышленного комплекса, включая нормативы этих ресурсов для ремонта внутрихозяйственных дорог.
Госплану СССР и Госснабу СССР начиная с 1987 года предусматривать в планах выделение необходимых материально-технических ресурсов для ремонтно-эксплуатационных нужд предприятий и организаций агропромышленного комплекса по указанным нормативам.
Госагропрому СССР, Госплану СССР и Госснабу СССР в 1986 году разработать и утвердить нормативы запасов материально-технических ресурсов для предприятий и организаций агропромышленного комплекса.