СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 1959 года N 1089
О мерах по улучшению переработки скота и птицы
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что осуществленные за последние годы крупные мероприятия по развитию общественного животноводства позволили значительно увеличить заготовки скота, промышленную выработку мяса и улучшить снабжение населения мясопродуктами.
Вместе с тем, в организации переработки скота и птицы имеются серьезные недостатки. Сложившаяся в течение ряда лет порочная практика ничем не оправданного строительства огромных по мощности и дорогостоящих мясокомбинатов, рассчитанных на переработку значительного количества скота, доставляемого за многие сотни километров, привела к резкому недостатку производственных мощностей мясоперерабатывающей промышленности в районах развитого животноводства, к большим потерям выращенного в колхозах и совхозах скота. В результате неправильного размещения мясокомбинатов скот при перегонах и дальних перевозках теряет вес и упитанность, часть скота гибнет, что не только наносит большой материальный ущерб государству, но и существенно сокращает ресурсы мяса для снабжения населения. Нетерпимыми являются также имеющие место факты сдачи государству большого количества неупитанного и легковесного скота, особенно молодняка, и резко выраженная сезонность в заготовках мяса.
В ряде областей, краев и республик строительство мясокомбинатов ведется медленно и отстает от развития общественного животноводства, что создает серьезные трудности в своевременной приемке и переработке скота и птицы. Крайне мало строится мясоперерабатывающих предприятий и холодильников в системе потребительской кооперации, местной промышленности, а также колхозных и межколхозных предприятий по переработке скота и птицы.
Мясная промышленность неудовлетворительно обеспечивается технологическим и особенно холодильным оборудованием, что сдерживает своевременный ввод в эксплуатацию новых и техническое оснащение действующих мясокомбинатов и птицекомбинатов.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают, что настало время решительно улучшить организацию дела приемки и переработки скота и птицы. Необходимо в короткие сроки создать широкую сеть экономичных, небольших по мощности, технически оснащенных мясоперерабатывающих предприятий и обеспечить переработку скота и птицы, как правило, в местах выращивания и откорма их, а также в крупных потребляющих центрах и тем самым избежать излишних и дальних перевозок скота. Развернувшееся в стране движение тружеников сельского хозяйства за досрочное выполнение заданий семилетнего плана по производству продуктов животноводства вызывает необходимость уже теперь принять неотложные меры к ускорению строительства новых и расширению действующих предприятий мясной промышленности и холодильников, с тем чтобы намеченный семилетним планом прирост производственных мощностей по переработке скота и птицы осуществить досрочно. Следует также развернуть строительство небольших мясоперерабатывающих предприятий и холодильников в системе потребительской кооперации, местной промышленности, колхозных и межколхозных предприятий по переработке скота и птицы.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР
постановляют:
1. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся и совнархозы:
а) обеспечить в течение 1960-1963 годов ввод в действие производственных мощностей по переработке скота и птицы в количестве 8333 тонн мяса в смену, в том числе по выработке мяса птицы в количестве 863 тонн в смену, за счет строительства новых, расширения и технического оснащения действующих государственных мясоперерабатывающих предприятий, с распределением по союзным республикам согласно приложениям N 1-2;
б) пересмотреть в двухмесячный срок и утвердить по согласованию с Госпланом СССР титульные списки мясоперерабатывающих предприятий, подлежащих строительству в 1960-1963 годах, независимо от их сметной стоимости, имея при этом в виду обеспечить ускоренное строительство мясокомбинатов, цехов по переработке птицы при них и птицеперерабатывающих предприятий в районах быстро развивающегося животноводства и товарного птицеводства, в первую очередь в районах Северного Кавказа, Украины, Молдавии, Западной Сибири, Урала и Казахстана.
Установить, что строительство новых мясоперерабатывающих предприятий и холодильников должно осуществляться в течение не более двух лет;
в) в целях сокращения дальних и нерациональных перевозок скота, ускорения ввода в эксплуатацию мясоперерабатывающих предприятий и снижения их стоимости строительство мясокомбинатов в дальнейшем осуществлять преимущественно мощностью по выработке 30-50 тонн мяса в смену, с доставкой скота в радиусе 50-150 километров в зависимости от местных условий; строительство мясокомбинатов мощностью по выработке до 30 тонн мяса в смену производить в одноэтажном, а предприятий мощностью по выработке 50 тонн мяса в смену - в одноэтажном или малоэтажном исполнении. В районах развитого овцеводства и свиноводства строить специализированные предприятия по переработке этих видов скота.
2. Обязать Совет Министров РСФСР обеспечить до 1 января 1960 года пересмотр и утверждение типовых проектов мясоперерабатывающих предприятий, предусматривая широкое применение сборного железобетона, унифицированных узлов и деталей, типового оборудования, механизацию строительных работ и использование местных строительных материалов. Впредь до утверждения новых типовых проектов Советам Министров союзных республик обеспечить внесение необходимых изменений в проекты строящихся мясоперерабатывающих предприятий, в пределах утвержденных сметно-финансовых расчетов, имея в виду ликвидацию излишеств и применение более прогрессивного оборудования.
Утвердить мероприятия по улучшению проектирования и удешевлению строительства мясоперерабатывающих предприятий согласно приложению N 3.
3. Для создания надлежащих условий хранения мяса и других скоропортящихся продуктов обязать Советы Министров союзных республик, Центросоюз и совнархозы:
а) обеспечить в 1960-1965 годах прирост холодильных емкостей за счет расширения действующих и строительства новых холодильников, переоборудования складских помещений и подвалов на 1764 тыс. тонн единовременного хранения, в том числе в системе потребительской кооперации - на 158,5 тыс. тонн единовременного хранения, с распределением по союзным республикам согласно приложениям N 4-5.
В целях ускорения прироста холодильных емкостей организовать заводское производство деревянных и железобетонных деталей для строительства сборных холодильников емкостью 100-200-300 тонн единовременного хранения;
б) разработать и осуществить мероприятия по значительному увеличению пропускной способности действующих морозильных камер и прежде всего по внедрению на предприятиях однофазного метода замораживания, интенсификации режимов заморозки, широкому применению скороморозильных аппаратов и резкому увеличению производства мяса в блоках;
в) организовать обследование горных выработок и рассмотреть вопрос об использовании их для устройства холодных складов.
4. Считать необходимым значительно расширить строительство небольших мясоперерабатывающих предприятий и пунктов по убою скота и птицы с холодильниками в системе потребительской кооперации и местной промышленности, а также колхозных и межколхозных мясоперерабатывающих предприятий, с тем чтобы колхозы, совхозы и индивидуальные хозяйства могли перерабатывать непосредственно на месте для своих надобностей принадлежащие им скот и птицу или продавать их этим предприятиям.
Центросоюзу и Советам Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР в трехмесячный срок определить количество, мощности и сроки строительства указанных предприятий, потребность в технологическом, энергетическом, холодильном оборудовании и материалах для них, а также решить вопрос об изготовлении технологического оборудования для этих предприятий на машиностроительных заводах совнархозов и местной промышленности.
5. Обязать Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Белорусской ССР, Совет Министров Узбекской ССР, Совет Министров Литовской ССР, Совет Министров Латвийской ССР и Совет Министров Азербайджанской ССР обеспечить:
а) изготовление и поставку в 1960-1963 годах предприятиям мясной и птицеперерабатывающей промышленности технологического оборудования на сумму 1174 млн. рублей, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 6, в том числе по основным видам оборудования в количестве согласно приложению N 7;
б) изготовление и поставку в 1960-1963 годах холодильного оборудования для строительства холодильников, предприятий торговли и общественного питания, мясоперерабатывающих предприятий потребительской кооперации, колхозов и местной промышленности, а также низкотемпературного торгового холодильного оборудования согласно приложениям N 8-9.