Недействующий

СМ N 03.1-9.0002 Схема аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов в национальной системе аккредитации. Версия 03. Март 2022 г. (заменена с 01.09.2023)

     6.5.3.3. Проведение выездной оценки


В целях выполнения программы выездной оценки эксперт по аккредитации формирует, подписывает и направляет аккредитованному лицу, а также техническим экспертам, включенным в состав экспертной группы, план проведения выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, содержащий перечень мероприятий, проводимых в рамках выездной экспертизы, с указанием времени и места проведения конкретного мероприятия.

Выездная оценка аккредитованного лица начинается со вступительного совещания, на котором присутствуют члены экспертной группы и представители аккредитованного лица, излагаются цели оценки и критерии аккредитации, осуществляются ознакомление с планом проведения выездной экспертизы и разъяснение программы выездной оценки, информирование аккредитованного лица о результатах проведения документарной оценки, подтверждается область оценки, а также представляется экспертная группа, разъясняются функции членов экспертной группы, удостоверяется, что запланированная выездная оценка аккредитованного лица может быть выполнена в полном объеме.

Аккредитованное лицо обязано предоставить лицам, участвующим в выездной оценке, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, а также обеспечить доступ указанных лиц на территорию, в используемые аккредитованным лицом в рамках области аккредитации здания, сооружения, помещения, к используемым аккредитованным лицом в рамках области аккредитации оборудованию, веществам и материалам.

В случае неисполнения аккредитованным лицом указанной обязанности Росаккредитация принимает решение о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации и приостановлении действия аккредитации в отношении всей области аккредитации.

В случае если экспертная группа не может достичь заключения относительно обнаружений, эксперт по аккредитации обращается в Росаккредитацию за пояснениями посредством электронной почты или телефонной связи.

Особенности проведения мероприятий по свидетельской оценке аккредитованного лица указаны в пункте 6.5.3.4 настоящего документа.

Заключительное совещание проводится в присутствии членов экспертной группы и представителей аккредитованного лица с целью представления выводов и заключений по результатам выездной оценки. На этом совещании экспертная группа должна сообщить об обнаружениях, идентифицированных во время оценки, и представить подробное письменное изложение любых несоответствий. Аккредитованному лицу должна быть предоставлена возможность получить разъяснения по обнаружениям, включая, при наличии, несоответствия и их обоснования.

По результатам выездной экспертизы (в том числе экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений в случае ее проведения в соответствии с пунктом 6.5.2 настоящего документа) экспертной группой составляется акт экспертизы.

Форма и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы, а также порядок их заполнения, установлены приказами Минэкономразвития России N 284 и N 657.

При оформлении акта экспертизы по результатам проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица вместе с процедурой расширения области аккредитации сведения о результатах указанных процедур должны быть четко идентифицированы.

Акт экспертизы оформляется в форме электронного документа и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями членов экспертной группы и утверждается экспертом по аккредитации.

К акту экспертизы прилагается план проведения выездной экспертизы, подписанный экспертом по аккредитации, в соответствии с которым экспертной группой выполнялась выездная программа оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (за исключением случая, когда в соответствии с пунктом 6.1 настоящего документа выездная оценка не проводится).

К акту экспертизы прилагается документ, содержащий описание области аккредитации в электронном виде (область аккредитации), подписанный усиленными квалифицированными электронными подписями эксперта по аккредитации и членов экспертной группы, а также аккредитованного лица (представителя аккредитованного лица).

В случае актуализации области аккредитации к акту экспертизы дополнительно прилагаются предложения по актуализации утвержденной области аккредитации, оформленные в виде отдельного документа (в том числе в табличной форме), содержащего в том числе:

- сведения по каждому пункту утвержденной области, подлежащей актуализации;

- основания актуализации (сведения о причинах актуализации), в том числе сведения о документах, принятых взамен документов, включенных в область аккредитации аккредитованного лица.

В случае проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица вместе с процедурой расширения области аккредитации к акту экспертизы дополнительно прилагается расширяемая область аккредитации, оформляемая в соответствии с пунктом 4.5.3.3 настоящего документа.

К акту экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки, в том числе в целях подтверждения сведений о результатах работ по наблюдению экспертной группой за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации (свидетельской оценки).

Акт экспертизы и прилагаемая к нему область аккредитации, подписанные членами экспертной группы, направляются экспертом по аккредитации аккредитованному лицу (представителю аккредитованного лица) для ознакомления и подписи.

Аккредитованное лицо (представитель аккредитованного лица) осуществляет подписание акта экспертизы и прилагаемой к нему области аккредитации (в рамках ознакомления с ними) усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае отказа либо уклонения аккредитованного лица или его уполномоченного представителя от ознакомления с актом экспертизы в этом акте экспертом по аккредитации делается соответствующая запись.

Акт экспертизы и прилагаемая к нему область аккредитации направляются в Росаккредитацию в электронном виде экспертом по аккредитации в течение следующих сроков со дня направления эксперту по аккредитации приказа, предусмотренного абзацем четвертым пункта 6.5.1 настоящего документа:

- в случае проведения в рамках процедуры подтверждения компетентности только документарной или только выездной оценки - не позднее 20 рабочих дней со дня направления эксперту по аккредитации указанного приказа;

- в случае проведения в рамках процедуры подтверждения компетентности документарной и выездной оценок - не позднее 28 рабочих дней со дня направления эксперту по аккредитации указанного приказа.

В случае нарушения экспертом по аккредитации установленных сроков подготовки и утверждения акта экспертизы, а также подписания области аккредитации общий срок осуществления процедуры подтверждения компетентности увеличивается на срок, на который экспертом по аккредитации превышены указанные сроки.