МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2021 года N 931
Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска
В соответствии с пунктом 14, абзацем первым пункта 16, пунктом 29, абзацем вторым пункта 31, пунктом 34 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081,
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст.8268.
приказываю:
1. Утвердить Положение об аттестационной комиссии территориального органа МЧС России, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Требования к проведению квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), согласно приложению N 2.
3. Утвердить Порядок рассмотрения заявления о несогласии с результатами квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), согласно приложению N 3.
4. Утвердить Требования к формированию и ведению реестра должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), согласно приложению N 4.
5. Утвердить форму выписки из реестра должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), согласно приложению N 5.
6. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 18 января 2019 г. N 23 "Об утверждении положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, требований к формированию и ведению реестра, формы заявления об аттестации, формы квалификационного удостоверения, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. N 602" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2019 г., регистрационный N 54328).
7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.
Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.Чуприян
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 февраля 2022 года,
регистрационный N 67234
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 29 декабря 2021 года N 931
Положение об аттестационной комиссии территориального органа МЧС России, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации
1. Настоящее Положение регламентирует деятельность аттестационной комиссии территориального органа МЧС России, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - комиссия, территориальный орган), по проведению квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) (далее соответственно - аттестуемое должностное лицо, оценка пожарного риска, специальные знания в области пожарной безопасности), а также переаттестации должностного лица, аттестованного на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска.
2. Комиссия формируется из должностных лиц территориального органа в составе не менее 7 человек, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.
3. В состав комиссии включаются должностные лица структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, а также судебно-экспертного учреждения федеральной противопожарной службы.
4. Председателем комиссии назначается заместитель руководителя (начальника) территориального органа.
5. Председатель комиссии:
организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
контролирует своевременное рассмотрение документов и сведений, представленных аттестуемым должностным лицом;
принимает решение о месте и времени заседания комиссии, проведении квалификационного экзамена;
определяет повестку дня заседания комиссии;
дает поручения членам комиссии, связанные с ее деятельностью;
утверждает протоколы заседания комиссии;
организует работу по внесению, исключению или изменению сведений о должностных лицах, аттестованных на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, в реестре должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) (далее - реестр).
6. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. Члены комиссии:
обеспечивают проверку и своевременное рассмотрение документов и сведений, представленных аттестуемым должностным лицом;
контролируют соблюдение порядка проведения квалификационного экзамена;
участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
оценивают выполнение практического задания аттестуемым должностным лицом;
готовят заключения комиссии для принятия решения территориального органа о прекращении действия аттестации и об исключении сведений о должностном лице, аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из реестра;
подписывают протокол заседания комиссии;
излагают в письменном или электронном виде особое мнение в случае несогласия с принятыми на заседании комиссии решениями, которое подлежит приобщению к протоколу заседания аттестационной комиссии.
8. Секретарь комиссии:
проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;
контролирует межведомственное электронное взаимодействие по подтверждению информации, указанной в заявлении об аттестации, документах и сведениях;
готовит материалы к заседанию комиссии;
формирует с соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных протоколы заседания аттестационной комиссии на основании результатов квалификационного экзамена и представляет на утверждение председателю комиссии;
готовит проекты приказов территориального органа об аттестации или об отказе в аттестации, а также о прекращении действия аттестации и об исключении сведений о должностном лице, аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из реестра.
9. В отсутствие секретаря комиссии его обязанности по поручению председателя комиссии исполняет один из членов комиссии.
10. Персональный состав комиссии определяется приказом территориального органа.
11. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений об аттестации, документов и сведений, представленных аттестуемыми должностными лицами, и с учетом сроков, установленных пунктом 13 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081.
_________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст.8268.
О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии в день принятия решения о допуске аттестуемого должностного лица к прохождению квалификационного экзамена.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии.
13. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя является решающим. Члены комиссии не могут воздерживаться при голосовании по вопросам предоставления аттестации или отказа в предоставлении аттестации должностного лица.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от 29 декабря 2021 года N 931
Требования к проведению квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности)
1. Проведение квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) (далее соответственно - квалификационный экзамен, должностное лицо, специальные знания в области пожарной безопасности, оценка пожарного риска), осуществляется аттестационной комиссией территориального органа МЧС России, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - территориальный орган, комиссия), в форме тестирования и практического задания.
Тестирование проводится в ведомственной информационной системе МЧС России (далее - ВИС) по тестовым вопросам, которые размещаются для ознакомления на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ВИС создается и актуализируется МЧС России и (или) его подведомственными учреждениями и обеспечивает проведение квалификационного экзамена, а также хранение и обработку соответствующей информации.
Практическое задание выполняется должностными лицами с использованием средств измерений (испытательного оборудования) с целью проверки практических умений и навыков их использования при решении выбранного практического задания.
2. Должностному лицу необходимо явиться в указанные в уведомлении территориального органа о допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена дату, время и место проведения квалификационного экзамена, имея при себе документ, удостоверяющий личность.
3. Должностное лицо, не имеющее при себе документа, удостоверяющего его личность, либо не явившееся к началу квалификационного экзамена, не допускается к его прохождению, о чем в протокол заседания аттестационной комиссии (далее - протокол) вносится соответствующая запись.
4. Перед началом квалификационного экзамена секретарь комиссии удостоверяет личность должностного лица, прибывшего на квалификационный экзамен, представляет присутствующих председателя, заместителя председателя и членов комиссии, информирует о порядке проведения квалификационного экзамена (под подпись) и формирует направление для прохождения тестирования должностного лица в ВИС.
5. Во время проведения квалификационного экзамена осуществляется аудио- и видеофиксация в соответствии с абзацем вторым пункта 16 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081 (далее - Правила).
_________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст.8268.
Видеофиксация должна осуществляться не менее чем с двух точек помещения, в котором проводится квалификационный экзамен, и содержать информацию о действиях всех лиц, находящихся в указанном помещении во время проведения квалификационного экзамена.
Материалы аудио- и видеофиксации квалификационного экзамена хранятся в территориальном органе в течение срока действия аттестации должностного лица.
6. В ходе тестирования предусматривается возможность аудио- и видеозаписи должностного лица, проходящего тестирование, а также видеозахват экрана рабочего стола автоматизированного рабочего места, на котором проводится тестирование.
Материалы аудио- и видеозаписи тестирования хранятся в течение срока действия аттестации должностного лица в ВИС.
7. В ходе квалификационного экзамена должностному лицу запрещается:
пользоваться нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, учебной, справочной и методической литературой, письменными заметками, техническими средствами связи с функцией хранения и передачи информации;
консультироваться с председателем, заместителем председателя, членами и секретарем комиссии, а также другими должностными лицами, передавать им записи или материалы, связанные с квалификационным экзаменом;
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена (за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящих Требований).
8. Должностные лица могут выходить из помещения, в котором проводится квалификационный экзамен, по уважительной причине в сопровождении члена комиссии. При этом билет с практическим заданием, выданный должностному лицу, должен оставаться в помещении на рабочем месте должностного лица.
