Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

ПРИКАЗ

от 15 октября 2020 года N МКЭ-ОД/20-62

О внесении изменений в приказ Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 24 февраля 2016 г. N МКЭ-ОД/16-5

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2019 г. N 1587-ПП "Об особенностях ценообразования и сметного нормирования", пунктом 4.2.1 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП,

приказываю:

1. Внести изменения и дополнения в приказ Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее - Москомэкспертиза) от 24 февраля 2016 г. N МКЭ-ОД/16-5 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения сметных нормативов, применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, реставрация) которых финансируется с привлечением средств бюджета города Москвы" (далее - Положение):

1.1. В пункте 1 приказа слова "применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, реставрация) которых финансируется с привлечением средств бюджета города Москвы" заменить словами "подлежащих включению в территориальную сметно-нормативную базу для города Москвы ТСН-2001".

1.2. В пункте 4 приказа слова "- руководителя контрактной службы Маслова Р.Ю." заменить словами "Бессонова А.К.".

1.3. В наименовании приложения к приказу слова "применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, реставрация) которых финансируется с привлечением средств бюджета города Москвы" заменить словами "подлежащих включению в территориальную сметно-нормативную базу для города Москвы ТСН-2001".

1.4. В пункте 1.1 приложения к приказу "применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, реставрация) которых финансируется с привлечением средств бюджета города Москвы" заменить словами "включению в территориальную сметно-нормативную базу для города Москвы ТСН-2001".

1.5. В пункте 2.3 приложения к приказу слова "города Москвы." заменить словами ", а также в иных целях, установленных правовыми актами города Москвы".

1.6. Приложение к приказу дополнить пунктом 2.3.2 следующего содержания:

"2.3.2. Сметные нормативы и цены на выполнение комплексов работ (НЦКР): количественные и стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов, установленные на соответствующий комплекс работ, учитывающие условия выполнения работ на территории города Москвы.".

1.7. В пункте 3.2 приложения к приказу слова ", строительство (реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, реставрация) которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и настоящим Положением." заменить словами "в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2019 г. N 1587-ПП "Об особенностях ценообразования и сметного нормирования".".

1.8. В пункте 3.3 приложения к приказу слова "(далее - Заявители)." заменить словами "(далее - Заявители), а также Рабочая группа по разработке укрупненных показателей и сметных нормативов, созданная при Москомэкспертизе (далее - Рабочая группа).".

1.9. В пункте 4.4 приложения к приказу:

- слова "а также" исключить;

- слова "города Москвы." заменить словами ", а также предложений Рабочей группы.".

1.10. Пункт 4.6 приложения к приказу после слов "в План," дополнить словами "за исключением мероприятий по разработке (актуализации) НЦКР,".

1.11. Приложение к приказу дополнить пунктом 4.6(1) следующего содержания:

"4.6(1). В целях включения мероприятий по разработке (актуализации) НЦКР Заявители направляют в Москомэкспертизу Предложения, оформленные в виде сопроводительного письма с обязательным приложением следующих документов:

а) заявления о разработке (актуализации) НЦКР по форме согласно приложению Б(1) к Положению;

б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости разработки (актуализации) НЦКР;

в) информации об объектах капитального строительства, которые могут быть объектами-представителями;

г) номера и даты положительного заключения экспертизы проектной документации и/или инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Заявителем может выступать непосредственно орган исполнительной власти города Москвы.

Москомэкспертиза направляет полученные документы на рассмотрение в Рабочую группу.

По результатам рассмотрения документов Рабочая группа представляет в Москомэкспертизу Предложения с отражением в них следующей информации:

а) типы объектов, при необходимости наименования конструктивных элементов, комплексов работ, систем, по которым в приоритетном порядке требуется разработка НЦКР;

б) наименования объектов-аналогов, на основе проектной документации которых должна вестись разработка НЦКР.".

1.12. В пункте 4.7 приложения к приказу слова "Документы, указанные в пункте 4.6 настоящего Положения," заменить словами "Документы Заявителя, указанные в пунктах 4.6 и 4.6(1) настоящего Положения,".

1.13. В пункте 4.8 приложения к приказу слова "Документы, указанные в пункте 4.6" заменить словами "Документы Заявителя, указанные в пунктах 4.6 и 4.6(1)".

1.14. В пункте 4.9 приложения к приказу слова "с пунктом 4.6" заменить словами "с пунктами 4.6 и 4.6(1)".

1.15. Пункт 4.12 приложения к приказу дополнить дефисом следующего содержания:

"- необходимость актуализации действующих сметных нормативов согласно предложениям Рабочей группы;".

1.16. В пункте 4.14 приложения к приказу слова "Российской Федерации." заменить словами "Российской Федерации, предложениями Рабочей группы.".

1.17. Дополнить приложение к приказу пунктом 4.14(1) следующего содержания:

"4.14(1). Заключение о возможности и целесообразности разработки (актуализации) НЦКР выдается Экспертным советом при Москомэкспертизе на основании предложений Рабочей группы.".

1.18. В пункте 5.2 приложения к приказу слова "4.6-4.9" заменить словами "4.6-4.9, 4.14(1)".

1.19. Пункт 5.4 приложения к приказу дополнить абзацем следующего содержания:

"Включение в План на текущий или следующий календарный год мероприятий по разработке (актуализации) НЦКР осуществляется на основании предложений Рабочей группы.".

1.20. Дополнить приложение к приказу разделом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Порядок разработки (актуализации), согласования и утверждения НЦКР.

6.(1).1. Разработка (актуализация) проектов НЦКР в соответствии с Планом может быть организована Москомэкспертизой:

- за счет средств бюджета города Москвы силами подведомственных организаций в рамках Государственного задания или силами специализированных организаций в рамках Государственного контракта;

- за счет собственных средств Заявителя.

6.(1).2. Разработка проекта НЦКР производится в соответствии с Методикой разработки сметных нормативов и цен на выполнение комплексов работ, утвержденной Москомэкспертизой.

6.(1).3. Проекты НЦКР, разработанные в соответствии с требованиями настоящего Положения, представляются Заявителем на рассмотрение в Москомэкспертизу в составе следующих материалов:

- заявление в произвольной форме о рассмотрении и утверждении проекта НЦКР на имя руководителя Москомэкспертизы;

- пояснительная записка, содержащая информацию о разработанном проекте НЦКР, наименование и адрес разработчика, наименование и адрес Заявителя, основание для разработки НЦКР, перечень использованных при разработке нормативных и методических документов, обоснование выбора объекта-представителя, номер и дату положительного заключения экспертизы проектной документации объекта-представителя, выданного Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" и использованного для разработки НЦКР, иную информацию, имеющую, по мнению Заявителя, отношение к разработке представляемого НЦКР;

- расчетные обоснования к проекту НЦКР, в том числе:

а) расчетные обоснования по конструктивному элементу или виду работ, по которому разработан НЦКР, с указанием объемов работ;

б) объединенная локальная смета на состав работ, определенный под разрабатываемый НЦКР;

в) ресурсная ведомость на принятый комплекс работ;

г) ресурсно-технологическая модель;

д) расчеты сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов, отсутствующих в базе ТСН-2001, с исходными данными, принятыми для расчета цены;

е) расчеты средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, отсутствующие в базе ТСН-2001, с исходными данными, принятыми для расчета цены, и указанием присвоенных кодов;

- проект НЦКР в двух экземплярах на бумажном носителе, подписанный руководителем организации-разработчика.

6.(1).4. Документы, указанные в пункте 6.(1).4 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе и должны быть сброшюрованы в единый том, пронумерованы и скреплены печатью и подписью руководителя Заявителя.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений и документов.

6.(1).5. Документы, указанные в пункте 6.(1).4 настоящего Положения, прилагаемые к Заявке, дополнительно представляются на электронном носителе в форматах *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx, *.rtf, *.xml, *.pdf с приложением описи данных, содержащихся на электронном носителе, с указанием содержащихся на нем сведений, а именно: наименование файлов, дата их создания, размер файла.

6.(1).6. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям пункта 6.(1).4 настоящего Положения по комплектности, указанные материалы возвращаются Заявителю без рассмотрения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их предоставления в Москомэкспертизу.

6.(1).7. Рассмотрение Москомэкспертизой представленных материалов производится в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней и включает в себя:

- экспертизу проекта НЦКР на предмет его соответствия требованиям Методики разработки сметных нормативов и цен на выполнение комплексов работ, достаточности представленных данных для принятия решения о включении разработанного НЦКР в базу ТСН-2001, оценку достоверности и корректности выполненных расчетов, проверку соответствия расчетов первичным обосновывающим документам. К экспертизе проекта НЦКР Москомэкспертиза вправе привлекать подведомственные ей учреждения, а также иных специалистов;

- подготовку и направление Заявителю положительного или отрицательного заключения по результатам рассмотрения представленных материалов.

6.(1).8. При необходимости дополнительного рассмотрения представленных материалов срок их рассмотрения может быть продлен на 10 (десять) рабочих дней, при этом в адрес Заявителя направляется письмо с указанием причин продления срока рассмотрения материалов.

6.(1).9. В случае отрицательного заключения по результатам экспертизы Заявитель обеспечивает доработку проекта НЦКР и повторное его предоставление в Москомэкспертизу. Порядок проведения повторной экспертизы соответствует требованиям пунктов 6.(1).4-6.(1).8 настоящего Положения. Срок повторного рассмотрения не должен превышать 10 (десять) рабочих дней.

6(1).10. Проекты НЦКР, разработанные в соответствии с требованиями настоящего Положения за счет средств бюджета города Москвы силами подведомственных организаций в рамках государственного задания, направляются в Москомэкспертизу в порядке, предусмотренном техническим заданием на выполнение государственного задания на соответствующий год.

О результатах рассмотрения и согласования предоставленных материалов Москомэкспертиза уведомляет подведомственную организацию в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты сдачи соответствующего отчета.

При наличии у Москомэкспертизы замечаний по проектам НЦКР подведомственная организация устраняет замечания в течение 10 (десяти) рабочих дней и повторно предоставляет их на рассмотрение и утверждение.

6.(1).11. Проект НЦКР, получивший положительное заключение или согласование в порядке, предусмотренном п.6(1)10 настоящего Положения, утверждается приказом Москомэкспертизы в составе очередного ежеквартального дополнения к базе ТСН-2001.

6.(1).12. Реквизиты утвержденных НЦКР, а также сборников дополнений (изменений) в указанные НЦКР вносятся в реестр территориальных сметных нормативов.".

1.21. Дополнить приложение к приказу приложением Б(1) в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя председателя Комитета Бессонова А.К.

Председатель Комитета
города Москвы по ценовой политике
в строительстве и государственной
экспертизе проектов
В.В.Леонов

Приложение
к приказу Комитета города Москвы
по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
от 15 октября 2020 года N МКЭ-ОД/20-62

Приложение Б(1)
к Положению, утвержденному приказом
Комитета города Москвы по ценовой
политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
от 24 февраля 2016 года N МКЭ-ОД/16-5

Заявление о разработке (актуализации) сметного норматива и цены на выполнение комплекса работ