О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2023 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года N 2534

О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъекта Российской Федерации, заключаемое в 2022 году Министерством финансов Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации (далее соответственно - соглашение, дотация), подписывается в следующем порядке:

а) соглашение подписывается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), получающего дотацию в 2022 году, и представляется в Министерство финансов Российской Федерации до 18 января 2022 г. В случае направления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) до 18 января 2022 г. официального отказа от получения в 2022 году дотации соглашение не заключается;

б) соглашение подписывается Министерством финансов Российской Федерации не позднее 4 февраля 2022 г.

2. Установить, что соглашение должно предусматривать:

а) обязательства субъекта Российской Федерации, получающего дотацию, по перечню согласно приложению N 1;

б) обязательства Министерства финансов Российской Федерации рассматривать документы, представляемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), получающего дотацию, касающиеся обязательств субъекта Российской Федерации, возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.

3. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), получающего дотацию, направлять в Министерство финансов Российской Федерации:

а) годовой отчет об исполнении обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктами 1, 2 (за исключением подпунктов "б" - "г" и "з") и 5 приложения N 1 к настоящему постановлению, до 31 марта 2023 г.;

б) отчет об исполнении обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "з" пункта 2, пунктами 3 и 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2022 г.

4. Министерству финансов Российской Федерации осуществлять ежеквартально, начиная с первого полугодия 2022 года, мониторинг исполнения субъектами Российской Федерации по перечню согласно приложению N 2 обязательств, предусмотренных пунктом 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, а также исполнения субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2 приложения N 1 к настоящему постановлению.

5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации, получающим дотацию, обязательств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, применение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств.

Меры ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации, получающим дотацию, обязательств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, не применяются по отношению к субъектам Российской Федерации, указанным в пункте 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".

(Абзац дополнительно включен с 13 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года N 2373)

6. Установить, что субъект Российской Федерации, получающий дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2022 году другого лица высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

7. Субъекты Российской Федерации, предусмотренные приложением N 2 к настоящему постановлению, освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "а" пункта 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, в части установления и исполнения расходных обязательств, установленных до 1 января 2018 г. и связанных с реализацией дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в рамках участия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

8. В случае непредставления в Министерство финансов Российской Федерации до 18 января 2022 г. высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, объем дотации на 2022 год в размере 10 процентов дотации, предусмотренной на 2022 год, сокращается путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

В случае направления в Министерство финансов Российской Федерации до 18 января 2022 г. высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), получающего дотацию, официального отказа от получения в 2022 году дотации объем дотации, предусмотренной на 2022 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин